2.15. Особенности административно-территориального устройства Великого княжества Литовского в XIII—XV вв.

Земли ВКЛ делились на личные владения великого князя (его домен) и владения удельных князей (уделы, удельные княжества).

Великий князь сохранял полноту административных и судебных полномочий лишь в своих владениях. Уделы ("земли прислухаючие") были самостоятельными политическими субъектами в составе ВКЛ. Удельные князья распоряжались на своих землях, будучи лишь ответственными перед великим князем в военном отношении и выплачивая ему дань. При этом великий князь достаточно свободно смещал владельцев уделов или перемещал их на другие земли. Как правило, уделы не передавались по наследству.

Среди удельных княжеств, находившихся в пределах современной Беларуси, были Давыд-Городокское, Друц-кое, Заславское, Лукомльское, Мстиславское, Новогрудское, Пинское, Слуцкое. Отдалённые земли на восточной границе пользовались особыми правами, сравнимыми с вассалитетом (Вельское, Стародубское, Новгород-Северское княжества, земли в верховьях Оки — верховские княжества). Широта привилегий удельных князей, существование договоров, определявших их полномочия и степень автономии уделов, побуждают сравнивать ВКЛ XIV—XV вв. с "федерацией" (М.К.Любавский).

Сыновья Гедимина поделили территорию домена на две "части", или "половины", - Виленскую (Ольгерд) и Трокскую (Кейстут). Они представляли собой, главным образом, военные округи, существовавшие ради лучшей организации обороны соответственно на востоке и юго-востоке и западе и северо-западе страны. В то же время обе "половины" понимались как личные владения братьев, их наследственные уделы. В 1413 г. территория домена была поделена на две крупные административные единицы — Виленское и Трокское воеводства.

С конца XIV в. в результате реформы Витовта произошло упразднение большинства уделов. Вместо удельных князей управлять областями назначались наместники великого князя. Они были лишены внешнеполитической самостоятельности. В начале XVI в. из наместничеств образуются новые воеводства: 1504 г. – Полоцкое, 1506 - Витебское, 1507 г. - Новогрудское, 1520 г. — Подляшское.

2.16. Общественно-политический строй Полоцкой и Витебской земель по данным областных привилеев

Областные привилеи — своего рода соглашение между политическим центром и автономной областью о соблюдении традиционных прав ее жителей. Они восходили к более давним соглашениям этих земель с великими князьями, заключёнными в ходе подчинении их власти последних.

На Беларуси известны два областных привилея: Витебский - 1503 г.; Полоцкий — 1511 г. Привилеи Полоцку 1511 г. историк В.И.Пичета назвал "Полоцкой конституцией".

В этих документах определялось своеобразие правовых отношений и управления данной областью, устанавливалась степень её автономии в рамках административной системы государства. Их целью было не определение конкретных норм уголовного и гражданского права и судебного процесса в данной области, а подтверждение действенности прежних местных юридических обычаев и норм. Сами же они по большей части в текст документа не вносились.

Областные привилеи предусматривали: выбор населением руководителей администрации — воевод; участие местных жителей в воеводском (наместничьем) суде; суд по своему местному праву; во время объезда земель воевода не должен принимать от населения подарков; существование местного сойма (который избирал должностных лиц, издавал грамоты по некоторым вопросам, принимал решения"по раскладке подати, разбирал запутанные судебные дела, составлял прошения великому князю).

За населением закреплялись имущественные права: отказ великого князя от вмешательство в дела купли-продажи, дарения или наследования земли; "жон их силою замуж не давати" (имущество покойного мужа, полученное им за службу, оставалось во владении вдовы, которой не приходилось ради этого повторно выходить замуж за служилого человека); освобождение от внутренних торговых сборов; свобода передвижения и выбора места жительства.

Закреплялись права, связанные с порядком судопроизводства: запрет разбирать уголовные дела за пределами области, за исключением случая, когда обе стороны обратятся в великокняжеский суд, приехав в столицу; обвинитель или клеветник должен встретиться на суде с обвинённым им человеком на очной ставке; не принимались во внимание показания, данные под пыткой; предусматривалось освобождение из заключения на поруки; вводился принцип индивидуальной ответственности ("проступит ли сын, ино сына казнити, а отца за сынънюю вину не казнити, а сына за отцову вину не казнити, только того самого казнити, хто виноват будеть"); запрещался пересмотр судебных решений ("а старых судов нам не поеуживати").