Вопрос 2. Понятие и принципы гражданства.

Все отношения, связанные с гражданством РФ, регламентируются Конституцией РФ и Законом «О гражданстве Российской Федерации» от 2002 года с изменениями и дополнениями.

В действующей Конституции РФ наиболее важные нормы, регулирующие гражданство, отнесены к основам конституционного строя (ст.6)

Гражданство – это устойчивая правовая связь лица с государством, выражающаяся в совокупности их взаимных прав, обязанностей и ответственности, основанная на признании и уважении достоинства, основных прав и свобод. Важно отметить, что гражданство – правовое, а не просто фактическое состояние.

Государство в законе устанавливает основания, по которым то или иное лицо признается его гражданином, основания приобретения и прекращения гражданства, порядок решения этих вопросов.

Устойчивость отношений гражданства заключается в их постоянном характере: они длятся обычно от рождения до смерти гражданина, для них установлен особый порядок прекращения, не допускающий расторжений их гражданином в одностороннем порядке.

Конституция РФ и закон о гражданстве устанавливают прежде всего те общие основы, которые определяют сущностные черты отношений гражданства. Среди них надо выделить следующие:

1) Гражданство РФ является единым – граждане республик в составе РФ являются одновременно и гражданином России. (ст. 6). Единое федеральное гражданство.

2) Гражданство является равным независимо от оснований приобретения.

3) Гражданство имеет открытый и свободный характер (каждый имеет право на гражданство, а также закрепляется право гражданина изменить гражданство).

4) Гражданин Российской Федерации не может быть лишен своего гражданства. Запрет в Конституции РФ и в Законе о гражданстве лишать человека гражданства вытекает из права человека на гражданство, двустороннего характера связи между человеком и государством, что предполагает расторжение этой связи как той, так и другой стороной только по взаимному согласию.

5) Гражданин РФ может иметь гражданство иностранного государства (двойное гражданство). Такая возможность предоставляется в соответствии с федеральным законом или международным договором РФ (ст.62 Конституции РФ).

6) Российское законодательство исходит из принципа сохранения гражданства РФ лицами, проживающими за ее пределами.

7) Гражданство РФ основано на отрицании автоматического изменения при заключении или расторжении брака гражданином РФ с лицом, не принадлежащим к ее гражданству, а также при изменении гражданства другим супругом.

8) РФ гарантирует своим гражданам защиту и покровительство за ее пределами. Поддержку за рубежом гражданину РФ оказывают должностные лица государственных органов, дипломатических представительств и консульских учреждений. За совершенные преступления гражданин РФ отвечает по законам нашей страны.

Вопрос 3.Основания приобретения и прекращения российского гражданства по действующему законодательству. Порядок рассмотрения дел о гражданстве.

Порядок приобретения гражданства:

Федеральный закон о гражданстве (2002 год) устанавливает 7 оснований приобретения гражданства РФ:

1. В результате его признания. В настоящее время гражданами России признаются все граждане бывшего СССР, постоянно проживающие на территории РФ на день вступления в силу закона о гражданстве (6 февраля 1992 г.), причем в течение одного года после этого дня всем было предоставлено право заявить о нежелании состоять в гражданстве.

При этом российское гражданство признано за лицами, родившимися на тех территориях РФ, которые впоследствии были переданы другим союзным республикам.