3. Классификация сферы услуг и ее состояние в России.

«Услуги – это труд, направленный непосредственно на удовлетворение потребностей определенной личности (клиента, потребителя). Покшишевский В.В.

Сфера услуг является одной из подотраслей социального комплекса.

Услуги в рыночной экономике такой же товар, как и материальные ценности.

Рынок потребительских услуг только формируется.

В структуре платных услуг населению пока преобладает:

- бытовое,

- жилищно-коммунальное,

- транспортно-пассажирское обслуживание.

Услуги бывают общественными, т.е. необходимыми для нормального функционирования общества в целом (транспорт, связь, среднее образование, здравоохранение, коммунальные услуги и т.д.) и индивидуальные (парикмахерские, кафе, ателье и т.д.)

Классификация сектора услуг.

В сектор услуг входят различные отрасли, не связанные между собой.

В международной практике чаще используется следующая классификация.

1 группа. Производственные услуги: финансы, страхование, недвижимость, деловые услуги и НИОКР.

2 группа. Потребительские услуги.

В России также выделяется три группы услуг.

- отрасли, обслуживающие потребление материальных благ (ЖКХ, торговля, пассажирский транспорт, связь);

- производящие услуги для личного потребления (здравоохранение, просвещение, социальное обеспечение, культура);

- непосредственно не производящие услуг населению (наука, финансовые услуги, страхование, госуправление).

Первые две группы образуют сферу обслуживания (социальную инфраструктуру) – комплекс отраслей. Назначение которых в удовлетворении потребностей населения в услугах.

Социальная инфраструктура

ЖКХ	Эксплуатация жилья, электро-, тепло-, газоснбжение
здравоохранение	Поликлиники, больницы, аптеки, станции «скорой помощи»
Бытовое обслуживание	Ателье, парикмахерские, ремонтные мастерские, прачечные, химчистки
Общественное питание	Столовые, кафе, рестораны
Розничная торговля	Магазины, рынки, киоски
Учреждения культуры	Театры, музеи, библиотеки
Образование	д/сады, школы, колледжи, вузы
Кредитно-финансовое обслуживание	Банки, страховые компании
Рекреационное хозяйство	Санатории, дома отдыха, пансионаты, турбазы
Управление	Министерства, органы государственного управления и местного самоуправления
Информационные услуги	Реклама, посредническая деятельность, компьютерное обслуживание.

Производственная инфраструктура (в советской терминологии) – сооружения, сети, здания и др.

Наиболее универсальными показателями оценки экономического развития являются: валовой внутренний продукт (ВВП) и ВРП

ВВП – суммарная стоимость товаров и услуг, произведенных на территории страны за 1 год.

Территориальная организация производства и рынка потребительских товаров и услуг связана с географией населения России. Так, в пяти наиболее густо заселенных и урбанизированных регионах страны – Центральном, Северо-Западном, Волго-Вятском, Поволжском и Уральском, где проживает 3/5 населения страны, сосредоточено почти 4/5 всего выпуска промышленных товаров народного потребления и оказывается 2/3 всего объема платных услуг населения.

В целом по стране сфера услуг имеет развитый характер и вносит существенный вклад в ВРП только в крупных городах России – Москва, Санкт-Петербург, Казань и т.д.

Лекция 11. Особо экономические зоны России: цели образования и проблемы их функционирования.

1. Понятие и сущность свободных (особых) экономических зон России.

2. Свободные экономические зоны СЗФО.

1. Понятие и сущность особых экономических зон России.

Первые особо экономические зоны появились в 16 веке, их роль выполняли порты, служившие перевалочной базой в торговле Еврпы со странами Востока. В разное время свободными портами были Генуя, Гамбург, Бремен, Копенгаген, в некоторых портах формировались «зоны свободной торговли», в которых не взимались таможенные пошлины. На современном этапе свободными портами являются Гонконг и Сингапур.

В соответствии с документами Киотской конференции 1973 г. под Свободной (особой) экономической зоной (СЭЗ) понимается часть территории страны, на которой товары рассматриваются как объекты, находящиеся за пределами национальной таможенной территории и не подвергаются обычному таможенному контролю и налогообложению.

То есть СЭЗ – это специально выделенные территории страны с особым действующим режимом, создаются для формирования точек роста за счет привлечения инвестиций на льготных условиях.

Во всем мире СЭЗ рассматриваются как активное средство государственной политики, способное оживить депрессивную территорию и дать импульс региональным точкам роста.

Таким образом: СЭЗ – это области очень высокой концентрации торговых, финансовых, производственных, высокотехнических контактов. Они являются очагами высокого уровня инновационного развития, рыночных отношений, культуры предпринимательства.

Для Российской конкретике особые экономические зоны (ОЭЗ) являются одним из инструментов диверсификации экономики наряду с Банком развития, Инвестиционным фондом, государственными корпорациями.

Созданием и развитием свободно-экономических зон государства преследуют решение конкретных экономических, социальных, научно-технических и других задач. Рассмотрим важнейшии их них:

- привлечение иностранного и национальног капитала;

- ускорение развития отсталых регионов;

- создание слоя высококвалифицированной рабочей силы;

- привлечение передовых зарубежных и отечественных технологий, ученых и специалистов;

- ускорение иновационных и внедренческих процессов.

В России к середине 2008 г. было зарегистрировано 27 СЭЗ.

Минэкономразвития России – главный стратегический орган, осуществляющий нормативно-правовое регулирование в данной сфере, РосОЭЗ (со своими региональными управлениями) – главный орган исполнительной власти, организующий и отвечающий за эту работу. ОАО «Особые экономические зоны» – ведущая организация, непосредственно осуществляющая строительство объектов инфраструктуры в ОЭЗ. Система льгот, устанавливаемых в СЭЗ, индивидуальна и тесно связана с реализуемыми програмами и проектами.

По характеру деятельности можно выделить 4 основных типа зон: 1)зоны свободной торговли; 2)экспортно-производственные зоны; 3)научно-промышленные парки; 4) оффшорные зоны.

Рассмотрим основные типы более поробно.

К зоне свободной торговли (ЗСТ) относятся территории, функции которых в основном сводятся к ввозу, хранению, сортировке, упаковке и перевалке товаров без их дополнительной обработки.

В современной мировой экономике основным фактором конкурентоспособности становится не цена товара, а его качество, новизна, наукоемкость, интеллектоемкость. Развитие этой тенденции отразилось и на характере деятельности экспортно-производственных зон (ЭПЗ), которые начали трансформироваться в научно-промышленные парки, технопарки и технополисы, которые представляют собой высокоразвитые структуры по организации, разработки и выпуска конкурентоспособной продукции.

Принципы организации технопарков: территориальная и экономическая обособленность, государственная поддержка в виде валютных ассигнований, финансовых и налоговых льгот, экспортная ориентация. В технополисах осуществляется разработка принципиально новых изделий и технологий, материалов и товаров, экспериментальное, мелкосерийное производство наукоемкой продукции. В США насчитывается 100 технопарков, в Германии - 60, Китае - 52, Великобритании - 40, Франции - 30, России 27, Японии20. Наиболее известные технопарки: в США - «Кремниевая долина» (Силикон-Вэлли), в Англии - технопарк Кембриджского университета, в России - Международный центр развития науки и технологий (МЦРНТ) «Дубна», технополис «Зеленоград». Оффшорные зоны - это страны и территории, осуществляющие регистрацию иностранных компаний, на деятельность которых распространяется льготный режим налогообложения. В настоящее время Россия лидирует среди других стран мира по количеству компаний, зарегистрированных в оффшорных зонах. Начиная с 1992 г., ежегодно в таких зонах за границей регистрируется от 2 до 3 тыс. компаний. В России к оффшорным зонам с определенными оговорками можно отнести Республику Калмыкия и Зону экономического благоприятствования «Ингушетия».

Новым явлением в практике создания особых экономических зон стало появление нового их вида - эколого-экономических регионов (ЭЭР). Большинство из них расположено в развитых странах на уникальных, экологически значимых территориях. Как правило, это горные территории, территории с благоприятным климатом и потенциальными рекреационными возможностями.

ЭЭР специализируются на таких сферах бизнеса, которые не загрязняют природную среду (туризм, рекреация, валютно-финансовые операции, различного рода услуги (консалтинг, аудит, связь и телекоммуникации, дизайн, сфера образования и др). ЭЭР можно считать отдельные кантоны Швейцарии. В России статус ЭЭР носит Республика Алтай. Создание эколого-экономического региона «Алтай» должно по замыслу его создателей способствовать комплексному социально-экономическому развитию Республики Алтай, повышению благосостояния населения, возрождению духовности, религий, традиций, обычаев, ремесел, промыслов народных и этнических групп путем привлечения отечественных и иностранных инвестиций, передовой техники, технологии и управленческого опыта. До настоящего времени Республика Алтай была сугубо дотационной. Предприятия республики обеспечивают только 5-10% поступлений в бюджет республики. Однако тенденция развития ЭЭР (эколого-экономич.регионов) показывает, что если вначале 1997 г. было около 500 предприятий-участников ЭЭР, то к настоящему времени зарегистрировано уже более 2 тыс. участников и они обеспечивают поступление в бюджет 25%. Предполагается, что через год республика перестанет быть дотационной.

ОЭЗ "Алабуга" (Республика Татарстан)

ОЭЗ "Дубна" (Московская область)

ОЭЗ в г. Санкт-Петербурге

ОЭЗ в г. Томске

ОЭЗ в Калининградской области

ОЭЗ в Магаданской области

ОЭЗ "Липецк" (Липецкая область)

ОЭЗ в г. Москве (Зеленоград)

ОЭЗ на Кавказских Минеральных Водах

ОЭЗ в Республике Алтай

ОЭЗ в Алтайском крае

ОЭЗ в Республике Бурятия

ОЭЗ в Иркутской области

ОЭЗ в Краснодарском крае

ОЭЗ в Ульяновской области (портового типа)

ОЭЗ в Хабаровском крае (портового типа)

ОЭЗ в Красноярском крае (портового типа)

2. СЭЗ (свободно-экономические зоны в СЗФО.

Для обеспечения притока новых инвестиций и подъема экономики большое значение имеет создание на территории округа свободных экономических зон.

В Калининградской обл. идет формирование СЭЗ «Янтарь». В курортной зоне располагается центр местной промышленности, получивший большую известность – пос. Янтарное. Приморское положение способствует развитию международной торговли. Создана открытая торговая зона.

Развивается СЭЗ «Садко» в Новгородской области, где представлены предприятия электроники и предполагается создание крупной базы международного туризма.

Создана СЭЗ в Выборге, которая объединяет вокруг себя несколько промышленных предприятий. Все они специализируются на деревообработке и целлюлозно-бумажном производстве (Светлогорский, Приозерский, Советский). Предприятия снабжаются местным сырьем, а также привозным из карельских леспромхозов.

В районе Санкт-Петербурга предполагается развитие таможенной складской субзоны на базе зон свободного предпринимательства «Совавто-Санкт-Петербург», «Пушкинская», «Северная верфь», «Гавань». Зона свободного предпринимательства «Пушкинская» включает производство, ориентированное на выпуске экспортной продукции, погрузочно-разгрузочные работы, хранение и переработку грузов, таможенный контроль.

Субзона «Северная верфь» создается на базе универсального морского перегрузочного комплекса, строительство которого ведется на освобожденной территории судостроительного завода «Северная верфь».

Формирующаяся зона свободного предпринимательства «Канонерская» предполагает использование причалов Канонерского судостроительного завода и строительство новых портовых сооружений, а также комплекса предприятий по сборке легковых автомобилей, микроавтобусов и мини-грузовиков по 500 автомобилей каждого типа в год. Предполагается создание в округе Санкт-Петербургского международного технопарка.

Лекция 12. Динамика, структура, размещение населения и трудовых ресурсов России.

1. Численность населения России. Понятие «размещения населения», плотности и урбанизации.

2. Демографическая, национальная и профессиональная характеристика населения.

3. Динамика численности и миграция населения

1. Численность населения России

Проблема численности населения страны в целом и региона, в частности является важной для развития экономики государства. Население России на 1 января 2011 г. составило 141,9 млн. человек, что соответствует седьмому месту в мире среди стран. Из 141,9 млн. чел., 103,7 млн. человек (73%) - горожане, и 38,2 млн. человек (27 %) - сельские жители. Сокращение числа россиян в 2008 г. (на 104,9 тыс. человек, или на 0,07%) было наименьшим за последние 13 лет (в 2007 г. - 212,1 тыс. человек и 0,15%; 2006 г. - 533 тыс. человек и 0,37%).

В 2009 году тенденция меняется, Россия уже в мире на 9 месте.

Заселенность складывается в процессе хозяйственного освоения территории. Она выступает как фактор развития экономики страны. Плотность населения является показателем освоенности территории. Средняя плотность населения по стране составляет 8,6 человек на 1 кв. км. По плотности населения Россия уступает многим странам мира.

Формирование единой системы расселения обеспечивает взаимосвязь населенных пунктов страны и ее отдельных регионов. В каждом из них данный процесс является важнейшей предпосылкой более эффективного развития экономики. При развитых средствах сообщения внутри системы расселения, обеспечивающих доступность любого ее элемента, она становится социально и экономически более эффективной формой расселения по сравнению с обособленными городами.

Под урбанизацией понимается распространения городов и городского образа жизни. В качестве критериев определения городских поселений служат такие как: людность, образ жизни, функции поселения.

Субурбанизация – выезд населения в пригородные зоны.

Рурализация – миграция населения в сельские поселения.

Город – это населенный пункт, людность которого начинается от 12 тыс. человек, и которые выполняют несельскохозяйственные функции.

Критерии выделения города в каждой стране свои.

По людности города делятся:

- малые – до 20 тыс. чел.

- средние – до 100 тыс. чел.

- большие – до 250 тыс. чел.

- крупные – до 500 тыс. чел.

- крупнейшие – до 1 млн. чел.

- миллионеры – более 1 млн чел.

Город рассматривается как населенный пункт, большая часть населения которого занята в промышленном производстве и ведущего городской образ жизни. На современном этапе в городах России проживает более 73 % населения.

По особенностям расселения территория России делится на две основные зоны.

Основная зона расселения – отличается старым освоением, высокой плотностью населения, большим числом городов и агломераций. Она занимает почти всю европейскую часть, кроме зоны Севера.

Зона Севера – охватывает почти 64 % России. Здесь концентрируются основные ресурсы страны, а проживает около 10 млн чел(всего по России, при плотности 0.9 чел. на кв. км).

Расселение в зоне Севера является выборочным (очаговым): вблизи крупных ресурсных баз, по долинам рек и вдоль транспортных путей около портов.

Вся обитаемая территория, расположенная за пределами городских поселений, называется сельской местностью.

Главными причинами исчезновения многих сельских поселений были:

- последствия коллективизации, приведшей к подрыву крестьянского хозяйства;

- депортация народов в сталинский период;

- ускоренная индустриализация и урбанизация страны;

- политика укрупнения сельских поселений в 70-80 гг.

Все эти причины привели к катастрофическому уничтожению сложившейся в стране системы расселения, отрыву масс от исторических земель. Разрушению сельского хозяйства. Этот процесс продолжается и в настоящее время.

На территории

2. Демографическая, национальная и профессиональная характеристика населения.

Следует помнить, что численность населения в регионе складывается из совокупности естественного прироста населения и миграционного прироста.

В целом по России смертность 2 тыс. человек рождаемость 1,7 тыс. за 2010 год, следовательно естественный прирост отрицательный – 300 тыс.

Так как в Россию переселяются мигранты из стран СНГ (Узбекистан, Украина, Таджикистан, Туркмения), то наблюдается миграционный прирост населения и составляет 280 тыс. в год. Исходя из показателей естественного прироста и миграционного прироста, в стране начиная с 1995 годов наблюдалась убыль населения.

Однако, с января по сентябрь 2009 г. естественная убыль населения уменьшилась, благодаря чему впервые в России за последние 15 лет зафиксирован прирост населения. Россиян стало на 5,3 тысячи человек (0,004%) больше и составила на 1 октября 2009 г. 141,9 миллиона человек.

Важно понять, что прирост населения достигается миграционным приростом, а не естественным приростом населения, т.к. показатели смертности превышают показатели рождаемости.

Сокращение численности объясняется неблагоприятной демографической ситуацией, экономическими реформами, что сказывается как на естественной убыли населения, так и физическом оттоке населения.

Демографические процессы существенно влияют на трудовой потенциал – трудовые ресурсы страны. К трудовым ресурсам относится население в трудоспособном возрасте – мужчины от 16-59 лет, женщины от 16-54.

Трудовые ресурсы округа характеризуются наличием высокой квалификации. Достаточно большая часть населения занята в наукоемких отраслях производства. Тем не менее, общая занятость населения уменьшается, количество безработных возрастает. Особо остро стоит проблема в угольной, лесной, целлюлозно-бумажной и деревообрабатывающей отраслях.

Национальный состав населения неоднороден. В России проживает 180 наций и народностей. Самые крупные коренные этносы имеют свою государственность – автономный округ, республику. Большую часть населения составляют русские, 80% - 116 млн. населения страны. Затем 5,6 млн. – татары, 2,9 – украинцы, 1,7 башкиры, чуваши, 1,4 – чеченцы, армяне. Среди малочисленных народов преобладают коми, карелы, саами, на северо-востоке Архангельской области – ненцы. На Севере стоит проблема выживания малых народов, проведение правильной национальной политики, направленной на сохранение малых народов.

Динамика численности и миграция населения:

• С 1970-х население перестало расти;

• с 1993 г. – начало депопуляции или «-» рост);

• С 2000 года страна ежегодно теряет - 500 000 человек (население 1 крупного города);

• За период, прошедший после переписи населения 2002 года (2003-2008 годы), естественная убыль российского населения составила 4,0 млн.человек.

• Однако, если в 2003 году число умерших превысило число родившихся в 1,6 раза, то в 2008 году - в 1,2 раза.

• Это привело к сокращению естественной убыли российского населения в 2008 году до 362 тыс.человек. Это наименьший показатель за последние 15 лет.

• старение населения;

• уменьшение трудоспособного населения:

- рост числа пенсионеров;

- сокращаются поступления в пенсионный фонд;

- увеличивается нагрузка на население в трудоспособном возрасте (социальное обеспечение престарелых и детей);

• повышенные затраты на пенсионное обеспечение престарелых и детей – сдерживают экономический рост;

• падение ВВП;

• источник прироста населения, главным образом трудовых ресурсов страны – иммигранты.

Возрастная структура населения РФ:

• К началу 2000 года численность лиц старше трудоспособного возраста впервые превысила число детей и подростков до 16 лет.

• На начало 2008 года это превышение составило 7,3 млн. человек, или 32,3%.

• Перевес людей старшего возраста имеет место в 61 субъекте Российской Федерации, наибольший - на территориях центральной России.

• Согласно международным критериям население считается старым, если доля людей в возрастах 65 лет и более во всем населении превышает 7%. Этот порог был пройден Россией в 1967 году.

• В настоящее время 14% жителей страны, т.е. каждый седьмой россиянин, находится в этом возрасте.

Половой состав населения РФ отличается гендерной диспропорцией:

• численность мужчин на начало 2008 года составила 65,7 млн.человек, женщин - 76,3 млн.человек, т.е. на 10,6 млн. человек, или на 16%, больше;

• численное превышение женщин над мужчинами в составе населения отмечается после 28 лет и с возрастом увеличивается;

• только в двух субъектах Российской Федерации наблюдается обратная картина: в Камчатском крае и Чукотском автономном округе на 1000 мужчин приходится 980-931 женщин.

Особое значение для страны, на сегодняшнем этапе депопуляционных процессов приобретают механические движения населения. К механическому движению населения относят миграции. Внутренние и внешние. Внешние миграции представлены иммигрантами из стран средней Азии. Современная численность иммигрантов в России 13 млн.человек, второе место после США. Самым привлекательным для таких иммигрантов является Приволжский федеральный округ. Среди прибывших из-за пределов России на постоянное место жительства в регионы округа 97% - выходцы из этих стран. Дальневосточный федеральный округ наиболее привлекателен для иммигрантов из дальнего зарубежья, где их доля составляет 18%.

Внутренние миграции населения являются доминирующим компонентом в миграционных процессах регионов страны, их объемы и направления оказывают заметное влияние на перераспределение численности населения субъектов Российской Федерации. Передвижения внутри страны, связанные со сменой места жительства, в общем миграционном обороте в 2008 г. составляли 86%. На переселения из одного субъекта Российской Федерации в другой приходится 45% внутрироссийских миграций. Внутренние миграции имеют южное и центральное направление, население перемещается с севера и Дальнего Востока России. Вклад миграционного компонента в рост численности населения неуклонно уменьшался практически до 2003 года. Увеличение миграционного прироста в последующие годы при сокращении естественной убыли привели к замедлению темпов сокращения численности населения. В 2008 г. естественная убыль была на 71,0% замещена миграционным приростом (в 2007 г. - на 54,9%, в 2006 г. - на 22,5%).