Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
gosy.rtf
Скачиваний:
17
Добавлен:
20.11.2019
Размер:
4.27 Mб
Скачать

27. Понятие, состав и структура муниципальной собственности. Аренда и приватизация муниципальной собственности.

Муниципальная собственность - имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям.

Муниципальная собственность имеет публичного собственника, и при этом муниципальная собственность не является разновидностью государственной собственности. В состав муниципальной собственности городов входят:

-Средства местного бюджета, -средства внебюджетных (в том числе валютных) фондов; -Ценные бумаги и другие финансовые активы, не обремененные правами собственности иных лиц; -Муниципальные финансово-кредитные организации; -Муниципальные земли и другие природные ресурсы (недра, леса, водные и другие ресурсы), находящиеся в муниципальной собственности; -Муниципальный жилищный и нежилой фонды; -Муниципальные предприятия, учреждения (организации); -Муниципальное имущество, находящееся в законном ведении, управлении, пользовании у юридических и физических лиц, вклады, доли (паи или их части, акции) в уставном капитале хозяйствующих субъектов, -Иное имущество, признаваемое или признанное в установленном действующими законодательством порядке муниципальной собственностью.

Субъектами права собственности на муниципальное имущество являются соответствующие муниципальные образования, от лица которых права собственника осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с представленной компетенцией.

Муниципальное имущество имеет три вида правового режима:

1. закрепление за муниципальными предприятиями на праве хозяйственного ведения;

2. закрепление за муниципальными учреждениями на праве оперативного управления;

3. незакрепленное имущество – муниципальная казна.

Аренда муниципальной собственности.

Передача муниципального имущества различным организациям для использования на условиях договора аренды являются одним из важнейших видов непосредственной хозяйственной деятельности муниципалитетов – надежным источником пополнения местного бюджета и действенным инструментом экономического развития территории. Наиболее распространена аренда муниципального недвижимого имущества: зданий, помещений, земельных участков. Реже заключаются договоры аренды движимого имущества и уже совсем редко аренда действующих муниципальных предприятий.

Муниципалитет способен диктовать свои условия рынку: сдерживать рост и разброс цен, задавать уровень корректности и стабильности договоров, снижать уровень произвола в отношении арендаторов со стороны частных владельцев недвижимости и т. д.

При заключении договора аренды, уполномоченные на то органы местного самоуправления вступают на поле гражданско-правовых отношений, где действуют принципы свободы договора и равенства его участников. Но предоставить муниципальным чиновникам право вести эксклюзивные переговоры об условиях договора аренды (сроках, цене и т. д.) невозможно. Олицетворяя собой публичную власть, органы местного самоуправления обязаны:

-регламентировать свою деятельность нормативно- правовыми актами; -действовать в интересах всех членов местного сообщества ; -обеспечивать гласность и прозрачность своей деятельности.

Отсюда вытекает необходимость разработки местного нормативно-правового акта о порядке передачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности, утверждения его местным представительным органам власти и доведения его до сведения всех заинтересованных лиц через средства массовой информации.

Приватизация МС представляет собой один из способов привлечения денежных средств в местные бюджеты различных регионов. Приватизация муниципальной собственности проводится вместе с передачей в долговременную аренду или приватизацией земельных участков, на которых находится собственность. Приватизация муниципальной собственности является одним из способов стимулирования среднего бизнеса.

Процесс приватизации МС выгоден как муниципальным властям, так и предпринимателям. Приватизация позволяет получить предпринимателям необходимые помещения, как для ведения бизнеса, так и для получения кредита на развитие производства на более выгодных условий.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]