2.Формы собственности и формы землевладения

Земли сельскохозяйственного назначения могут принадлежать на правах собственности гражданам, юридическим лицам, территориальным общинам и государстве, что означает наличие у этих субъектов права правомочий по владение, пользование и распоряжение земельным участком.

Земля в Украине может находиться в частной, коммунальной и государственной собственности.

В частную собственность для сельскохозяйственного использования передаются земельные участки гражданам Украины и юридическим лицам, которые учредили граждане или юридические лица Украины. Государство обеспечивает гражданам и юридическим лицам уровне УСЛОВИЯ защиты прав собственности на землю.

Действующее законодательство исходит из того, что право частной собственности на землю может давать интересах не только владельцу, но и обществу Поэтому регулирование отношений частной собственности на землю базируется на принципе соблюдения интересов собственника и всего общества.

Коммунальная собственность в соответствии с Конституцией Украины является самостоятельной формой собственности, которая на равных правах с другими правами защищается законом.

Земли, принадлежащие на праве собственности территориальным общинам сел, поселков, городов, являются коммунальной собственностью.

Право коммунальной собственности на землю приобретается и реализуется в случае:

1) передачи земель государственной собственности в коммунальную;

2) принудительного отчуждения земельных участков у собственников по мотивам общественной необходимости и для общественных нужд;

3) принятие наследства;

4) приобретения по гражданско-правовым сделкам;

5) возникновения других оснований, предусмотренных законом.

В государственной собственности остаются все земли Украины, кроме земель коммунальной и частной собственности. Согласно действующему законодательству право государственной собственности на землю приобретается и реализуется государством в лице Кабинета Министров Украины, Совета министров Автономной Республики Крым, областных Киевской и Севастопольской, городских районных государственных администраций в случае:

1) отчуждения земельных участков у собственников по мотивам общественной необходимости и для общественных нужд;

2) приобретение по гражданско-правовым сделкам;

3) принятие наследства;

4) передачи в собственность государству земельного участка коммунальной собственности территориальными общинами;

5) конфискации земельного участка.

Земли сельскохозяйственного назначения, которые являются государственной и коммунальной собственностью, предоставляются государственным и коммунальным сельскохозяйственным предприятиям, учреждениям и организациям в постоянное пользование для научно-исследовательских, учебных целей и ведения товарного сельскохозяйственного производства.

Землепользование - форма распоряжения землей с целью извлечения из земли полезных свойств или дохода путем:

свободного хозяйствования;

рациональной организации территории;

защиты земель от процессов разрушения и загрязнения;

использования имеющихся на участке общераспространенных полезных ископаемых.

Порядок землепользования определяется соответствующим законодательством.

Еще один вариант толкования термина землепользование – это хозяйственное использование земли, пребывающей в личной или общественной собственности.

Рассмотрим структуру землепользования в Украине. Украина относится к числу стран, наиболее обеспеченных земельными ресурсами. Однако при довольно больших размерах территории наша страна имеет относительно небольшое количество земельных угодий, благоприятных для жизни и хозяйственной деятельности человека.

Свыше 10% площади страны занято малопродуктивными землями степей, 8% — болотами и заболоченными землями, 15% — полупустынями, в том числе 3% — подвижными песками, 5% — высокогорными районами. Земли сельскохозяйственного назначения составляют лишь 25% от общей площади Украины. Они состоят из пашни, садов, виноградников, сенокосов и пастбищ.

Вопрос землепользования регулируется Земельным кодексом Украины, а точнее Главой 15 Земельного кодекса - Право пользования землей. Согласно этой Главы землепользование - это право владения и пользования земельным участком, находящимся в государственной или коммунальной собственности, без установления срока.

Права постоянного землепользования участком из земель государственной и коммунальной собственности приобретают только предприятия, учреждения и организации, относящиеся к государственной или коммунальной собственности.

Право аренды земли - это основанное на договоре срочное платное землепользование и владение земельным участком, необходимым арендатору для ведения предпринимательской и иной деятельности.

Земельные участки могут передаваться в аренду гражданам и юридическим лицам Украины, иностранным гражданам и лицам без гражданства, иностранным юридическим лицам, международным объединениям и организациям, а также иностранным государствам.

Аренда земли может быть краткосрочной - не более 5 лет и долгосрочной - не более 50 лет. Арендованный земельный участок или его часть может с согласия арендодателя передаваться арендатором во владение и землепользование другому лицу (субаренда).

Арендодателями земельных участков являются их собственники или уполномоченные ими лица. Отношения, связанные с арендой земли и землепользование, регулируются законом.