Организация производства и управления в газовой отрасли.

Деятельность газовой отрасли регламентируется Федеральным законом «О газоснабжении в Российской Федерации» (1999 г.). По форме предприятия отрасли являются акционерными обществами, обществами с ограниченной ответственностью, товариществами и т.д.

Газовая промышленность России представляет собой совокупность предприятий, осуществляющих в основном добычу и переработку природного газа на суше и шельфе, газового конденсата и нефти, транспорт и распределение газа и газового конденсата, подземное хранение газа.

По состоянию на 2008 г. организационная структура газодобывающей отрасли включает следующие основные хозяйствующие субъекты рынка:

• Группа «Газпром», обеспечивающая порядка 80-85% всей добычи газа в России, магистральный транспорт газа в границах Единой системы газоснабжения (ЕСГ), реализацию газа на внешних рынках и 85% реализации трубопроводного газа на оптовом рынке России.

• Независимые производители газа (НПГ - более 70 компаний), занимающиеся разработкой сравнительно небольших локальных месторождений в пределах ЕСГ (8,5% добычи). Наиболее крупными независимыми производителями газа являются «НОВАТЭК», «ПУРГАЗ», и «Роспан Интернешнл» которые обеспечивают более 93% добычи природного газа независимых.

• Вертикально-интегрированные нефтяные компании (ВИНК), добывающие в основном попутный (нефтяной) газ, требующий подготовки к транспортировке (8,6% добычи). Ключевыми производителями попутного газа среди ВИНК являются «Сургутнефтегаз», «ЛУКОЙЛ», «Роснефть» и «ТНК-ВР».

• Региональные газовые компании - ОАО «Норильскгазпром», ОАО «Якутгазпром», ОАО «Таймыргаз», а также ООО «Роснефть- Сахалинморнефтегаз», работающие в районах, изолированных от ЕСГ (1% добычи).

• Компании, работающие на условиях Соглашения о разделе продукции (СРП) в рамках проектов «Сахалин-1» и «Сахалин-2» (1,5% добычи).

Переработка природного и попутного газа осуществляется на газоперерабатывающих заводах ОАО «Газпром», ОАО «Сибур» и ВИНК.

В ведении ОАО «Газпром» находится 7 предприятий, в том числе 3 ГПЗ. В составе ВИНК – 8 ГПЗ и газоперерабатывающих предприятий (ГПП). В составе ОАО «Сибур» - 13 предприятий, в том числе 12 ГПЗ, ГПК и ГПП. В составе региональных газовых компаний – 2 предприятия.

Магистральный транспорт природного газа осуществляет ОАО «Газпром» - владелец и собственник ЕСГ страны. В восточных районах страны эту функцию осуществляют, как правило, региональные газовые и газотранспортные компании.

ЕСГ представляет собой единый технологический комплекс, обеспечивающий непрерывный цикл поставок газа от скважины до конечного потребителя и обеспечивает транспортировку практически всего газа, транспортируемого по территории России, включая транзит. Неотъемлемой частью ЕСГ являются также подземные хранилища газа (ПХГ). Сеть ПХГ, расположенных в основных районах потребления газа, обеспечивает в отопительный период до 20% поставок газа российскими потребителям, а в дни резких похолоданий эта величина достигает 30%.

Газораспределением и реализацией природного газа в России занимаются ООО «Межрегионгаз» (дочернее предприятие ОАО «Газпром») и его структуры, ОАО «Росгазификация», региональные компании газоснабжения и газификации. Осенью 2008 г. была создана единая диспетчерская служба ОАО «Газпромрегионгаз» - дочерней структуры ООО «Межрегионгаз», позволяющая эффективно координировать работу 202 ГРО и 508 тыс. км распределительных газопроводов, по которым в 2007 г. было подано потребителям 204 млрд. куб. м газа.

Экспорт природного газа осуществляет ООО «Газпром экспорт» (дочернее предприятие ОАО «Газпром»). В 2009 г. экспорт сжиженного природного газа начала компания «Сахалин Энерджи» - оператор проекта СРП «Сахалин-2».

Особое место в организационной структуре газового комплекса страны занимает электронная торговая площадка на базе ООО «Межрегионгаз», созданная в 2006 г., в рамках проведения эксперимента по организации биржевой торговли газом по нерегулируемым государством ценам.

В соответствии с Законом добыча и поставки газа осуществляются на основании договоров, в которых указываются сроки поставки, качество, объемы, порядок оплаты, ответственность за невыполнение, уполномоченные лица, ответственные за выполнение условий договора.