Международные организации и их роль в развитии международной торговли

1. Понятие и классификация международных организаций

Красный крест

Международные организации формируют нормативную базу регулирования отношений между государствами, которые базируются на основных принципах международного права (неприменения силы, невмешательство во внутренние дела государства, добровольность членства в международных организациях, принцип ответственности за правонарушение).

В рамках международных организаций могут заключаться 3 вида международных договоров:

• Договоры между государствами (учредительные акты международных организаций, которые определяют правосубъектность этих организаций, их права и обязанности)

• Договоры между международными организациями и государствами (соглашения о месте базирования штаб-квартиры организации, о представительстве этой организации в государствах-членах, функциональные соглашения, т.е. соглашение о реализации отдельных функций организации)

• Договоры между международными организациями (соглашения о сотрудничестве между международными организациями, о создании совместных программ или органов)

Международная организация – объединение суверенных государств, учрежденное международным договором, имеющая постоянные органы, наделенная международной правосубъктностью, действующая в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права.

Классификация международных организаций:

• По характеру членства (межправительственные, неправительственные)

• По кругу участников (универсальные, региональные, межрегиональные)

• По выполняемым функциям (организации общей и специальной компетенции)

• По характеру полномочий (межгосударственные, надгосударственные)

• Порядок приема (открытые и закрытые)

Механизм создания международных организаций:

1. Принятие учредительных документов

2. Определение структуры организации

3. Формирование органов управления

Прекращение деятельности международной организации осуществляется путем подписания протокола о роспуске, подписанного всеми странами-членами.

2. Экономические учреждения системы ООН и направления их деятельности

Величина взноса в ООН зависит от ВВП страны.

Максимальная величина взноса – США.

Принципы деятельности ООН:

1. Суверенное равенство государств

2. Добросовестное выполнение принятых в соответствии с уставом обязательств

3. Разрешение международных споров мирными средствами

4. Воздержание от применения силы против другого государства

5. Уважение основных прав и свобод человека

6. Равноправие и самоопределение народов

7. Разоружение

Структура ООН:

1. Главные органы (6)

2. Специализированные учреждения (17)

ЭКОСОС (экономический и социальный совет) – основные функции:

1. Координирует сотрудничество государств в экономической и социальной областях, области мировой экономики, экономического развития и индустриализации стран

2. Координирует работу 14 специализированных учреждений ООН

3. В структуре ЭКОСОС существует 6 функциональных комиссий и 5 региональных

Конференция ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД) – сдана в 1964 году как специальный постоянный орган ООН, основная цель данной организации – содействие развитию международной торговли, в особенности в развивающихся странах. В структуре ЮНКТАД существует комиссия по торговле товарами и услугами и по сырьевым товарам, комиссия по инвестициям и технологиям, комиссия по предпринимательству, упрощению деловой практики и развитию, комиссия по науке и технике в целях развития. ЮНКТАД разработала и приняла всеобщую систему преференций (рекомендации о предоставлении льгот развивающимся странам), то есть ЮНКТАД занимается выработкой принципов торговых отношений между странами.

Система преференций – это рекомендация о предоставлении льгот для развивающихся стран в международной торговли.

Лекция 4

Программа развития ООН (ПРООН) учреждена в 1965 году и основная цель создания – это оказание технического содействия странам, предоставление консультационных и экспертных услуг в области технического развития, помощь в обучении национальных специалистов за рубежом.

Организация объединенных наций по промышленному развитию (ЮНИДО) создана в 1966 году. Основная задача – это разработка проектов технической помощи странам, содействие промышленному развитию путем инвестиций, разработка и передача новых технологий, и консультационная помощь в выборе путей развития инфраструктуры.

Комиссия ООН по праву международной торговли (ЮНСИТРАЛ). Основная цель создания – разработка нормативно-правовой базы регулирования отношений между странами. ЮНСИТРАЛ разработала конвенцию ООН по международной купле-продаже товаров. Данная конвенция была принята в 1980 году в Вене (венская конвенция). Определяет характер международной сделки.

3. Задачи, функции и принципы функционирования всемирной торговой организации

В связи с тем, что расширилась сфера деятельности ГАТ, она была преобразована в ВТО с 1981.

Генеральное соглашение по торговле услугами (ГАТС).

Генеральное соглашение по (ТРИПС).

Основная задача ВТО – это содействия либерализации международной торговли. Цель функционирования ВТО: устранение торговых барьеров и снижение уровня таможенных тарифов.

Основные функции ВТО:

1) контроль за выполнением требований базовых соглашений ВТО

2) создание условий и организация переговоров между странами-членами ВТО по внешним торговым отношениям

3) урегулирование споров между государствами по проблемам внешнеторговой политики

4) контроль за политикой государств-членов ВТО в области международной торговли

5) оказание помощи развивающимся странам

6) сотрудничество с другими международными организациями

Стран-членов ООН 192 страны.

Стран-членов ВТО 156 страны.

Основные принципы функционирования ВТО:

• Торговля без дискриминации. Данный принцип предполагает предоставление в торговле режима наибольшего благоприятствования и национального режима товарам и услугам иностранного происхождения. Национальный режим торговли означает, что физические и юридические лица иностранного государства приравниваются в своих правах к национальным физическим и юридическим лицам. Режим наибольшего благоприятствования предусматривает предоставление таможенных льгот, льгот в отношении внутренних налоговых сборов. Данный режим распространяется на третьи страны. Преференциальный режим предусматривает предоставление таможенных льгот, льготное кредитование и страхование внешнеторговых операций, предоставление финансовой и технической помощи без распространения на третьи страны.

• Либерализация международной торговли по средствам проведения многосторонних переговоров по снижению таможенных тарифов и устранению нетарифных ограничений.

• Отказ от использования количественных ограничений. Правила ВТО предусматривают возможность защиты внутреннего рынка следующим образом: путем использования антидемпинговых пошлин. Возможность защиты внутреннего рынка обеспечивается путем введения компенсационных пошлин – вводятся в отношения товаров, при производстве которых использовались субсидии государства, введение временного ограничения импорта отдельных товаров, если масштабы импорта могут нанести ущерб отечественным товаропроизводителям.

• Предсказуемость и прозрачность внешнеторговой политики.

• Специальный и дифференцированный режим для развивающихся стран.

• Разрешение торговых споров путем консультации и переговоров. В соответствии с этим принципом, члены ВТО берут на себя обязательство не предпринимать в одностороннем порядке действий против другой страны.

4. Структура ВТО

5. Порядок вступления в ВТО

Этапы вступления в ВТО:

1. подача заявки и получение статуса наблюдателя

2. формируется рабочая группа из стран-членов. В рабочую группу входят заинтересованные государства.

3. вступающая страна предоставляет меморандум о торговом режиме. В этом документе должна быть дана подробная характеристика внешнеторговых операций, копии законодательно-нормативных актов.

Лекция 5