Патентное ведомство

Важнейшим участником патентных отношений в любой стране выступает Патентное ведомство, обеспечивающее формирование и проведение единой государственной политики в области охраны промышленной собственности. В Российской Федерации функции такого ведомства до недавнего времени выполнялись Российским агентством по патентам и товарным знакам (сокращенно – Роспатент). В настоящее время его место заняла Федеральная служба по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам. Статус данного органа определен постановлением Правительства от 7 апреля 2004 года №178 «Вопросы Федеральной службы по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам». Согласно этому постановлению Федеральная служба по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере правовой охраны и использования объектов интеллектуальной собственности, включая патенты и товарные знаки. Она находится в ведении Министерства образования и науки Российской Федерации. Структура Службы еще до конца не определена, но очевидно, что в его составе будут присутствовать подразделения, которые:

• принимают и рассматривают заявки на выдачу охранных документов на объекты промышленной собственности (до недавнего времени это Федеральный институт промышленной собственности);

• рассматривают жалобы и возражения на решения по заявкам, а также другим спорным вопросам (до недавнего времени этим занимались Апелляционная палата и Высшая патентная палата, функции которых перешли к Палате по патентным спорам);

• занимаются сбором, систематизацией и опубликованием патентной информации (в настоящее время это ГУП «Информационно-издательский центр»);

• осуществляют подготовку и переподготовку кадров для работы в сфере

интеллектуальной собственности.

Основными задачами Федеральной службы по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам являются:

• разработка совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти предложений по формированию государственной политики в области охраны промышленной собственности, а также мероприятий по её реализации и участие в осуществлении этих мероприятий. Иными словами, посредством Федеральной службы по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам российское государство проводит единую государственную политику в области охраны промышленной собственности. В этих целях Патентное ведомство разрабатывает предложения и целевые программы по совершенствованию охраны промышленной собственности, готовит предложения по совершенствованию патентного законодательства, обобщает практику его применения, принимает правила (разъяснения) по вопросам охраны промышленной собственности и т.п.; обеспечение охраны объектов промышленной собственности, что является главной и традиционной задачей любого патентного ведомства. Во исполнение данной задачи Служба принимает к рассмотрению заявки на выдачу патентов на объекты промышленной собственности, проводит экспертизу этих заявок, государственную регистрацию объектов промышленной собственности, выдает охранные документы, в установленном порядке признает их недействительными и т.д.;

• Обеспечение формирования государственного фонда патентной документацией, создание условий для его сохранности и публичного использования. Значимость данной задачи определяется тем, что правовая охрана промышленной собственности немыслима без эффективно системы патентной информации. Поэтому любое патентное ведомство обеспечивает комплектование патентного фонда, организует его использование, издает официальные бюллетени со сведениями, касающимися объектов промышленной собственности и т.д.

Помимо названных задач, Федеральная служба по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам осуществляет международное сотрудничество и обеспечивает выполнение международных обязательств Российской Федерации в области охраны промышленной собственности, организует подготовку специалистов, содействует созданию условий для развития научно-технического и художественно-конструкторского творчества в Российской Федерации и т.д.

Приказом генерального Роспатента от 13.02.2003 № 19 государственное учреждение "Апелляционная палата Российского агентства по патентам и товарным знакам" переименована в федеральное государственное учреждение "Палата по патентным спорам Российского агентства по патентам и товарным знакам".

Палата по патентным спорам - некоммерческая организация, осуществляющая деятельность, не преследующую цели получения прибыли, и являющаяся, в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, государственным учреждением.

Основная цель деятельности Палаты по патентным спорам:

обеспечение охраняемых законом прав и интересов заявителей и обладателей охранных документов на объекты промышленной собственности, а также законных интересов иных физических и юридических лиц при принятии в административном порядке решений по вопросам, отнесенным к компетенции Палаты по патентным спорам Патентным законом Российской Федерации и Законом Российской Федерации "О товарных знаках, знаках обслуживания и наименования мест происхождения товаров".

Палата по патентным спорам рассматривает возражения и заявления, отнесенные к ее компетенции "Правилами подачи возражений и заявлений и их рассмотрения в Палате по патентным спорам", утвержденными приказом генерального директора Роспатента от 22.04.2003 № 56 и зарегистрированными за № 4520 в Министерстве юстиции Российской Федерации 08.05.2003.

В настоящее время в связи с активным проведением реформы структуры

аппарата Правительства Российской Федерации статус Палаты по патентным спорам не определен.