Сроки и порядок исполнения па

Как уже отмечалось выше, постановление “Об объявлении амнистии в отношении несовершеннолетних и женщин” вступило в силу с момента его опубликования в “Парламентской газете” — 1 декабря 2001 г. На это надо обратить внимание при ознакомлении со всеми пунктами ПА и ППА, в которых имеются слова “со дня его (т.е. ПА. – В.А.) официального опубликования”, “на день вступления в силу ПА” и т.п. Например, человек, совершивший преступление в час ночи 1 декабря 2001 г. под действие амнистии не подпадает. Если, скажем, осужденная женщина имеет ребенка, которому 18 лет исполнилось 2 декабря 2001 года, то на нее не распространяется действие пдп. “а” п. 2 ПА. На день вступления ПА в силу исчисляется и оставшийся срок наказания для осужденных, которые перечислены в п. 1 “в” и п. 8 ПА.

День окончания исполнения ПА – 31 мая 2002 г. Именно эта дата имеется в виду, когда говорится “на день принятия решения о применении амнистии”, “на день окончания исполнения… постановления”.

По разному исчисляется дата установления инвалидности и постановки туберкулезных больных на диспансерный учет. Так, если инвалидность 1-й и 2-й группы должна быть установлена на день вступления в силу ПА, то туберкулезники могут быть амнистированы, если они поставлены на 1-ю или 2-ю группу тубучета и после 1 декабря 2001 г. Беременность (пдп. “б” п.2 ПА) также устанавливается на день принятия решения об амнистии, т.е. до 31 мая 2002 г. Это положение распространяется и на женщин, “…чьи мужья и (или) сыновья (дочери) погибли при защите Отечества…” (пдп. “г” п.6 ППА).

Срок действия ПА – 1 год пять месяцев и 29 дней со дня его вступления в силу. Это означает, в частности, что если до 30.06.03 обнаружились некоторые обстоятельства, при которых заключенный мог бы быть амнистирован по окончании применения ПА, на него все пункты ПА распространяются до 30.06. 03. Предположим, по надзорной жалобе осужденного квалификация его преступления изменилась с ч. 3 ст. 162 УК РФ на ч.2 ст. 158 УК РФ. В этом случае на данного осужденного не распространяются ограничения, предусмотренные пдп. “а” или “б” п. 10 ПА. Конечно, если он не является “злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания” (п. 11 ПА), вопрос о его амнистировании должен быть рассмотрен и после окончания срока исполнения амнистии. Это же положение относится, например, к случаям, когда осужденный не прошел курс принудительного лечения от венерического заболевания, наркомании, алкоголизма, или к случаям, когда туберкулезник 1-й группы диспансерного учета не закончил интенсивный курс лечения и продолжает оставаться бактериовыделителем.

Дела осужденных к лишению свободы, приговоры которых вступили в законную силу, рассматриваются начальником исправительного учреждения или следственного изолятора (по осужденным, оставленным в СИЗО для выполнения хозяйственных работ, для проведения следственных действий или судебного разбирательства по делу о преступлении, совершенном другим лицом и т.п.). Постановление начальника учреждения о применении амнистии вместе с другими документами (см. пдп. “а” п. 1 ППА) направляется для утверждения прокурору.

Решения о применении амнистии к заключенным под стражу подследственным принимаются органом дознания или предварительного следствия, за которым числится заключенный. Это решение также должно утверждаться прокурором. Применение постановления об объявлении амнистии в отношении подсудимых и осужденных, приговор которых не вступил в законную силу, возложено на суды, за которыми эти лица числятся.

Освобождение от отбывания наказания производится в день поступления в учреждение утвержденного прокурором постановления или решения суда. В случае, если этот документ поступил в учреждение после окончания рабочего дня, освобождение амнистированного производится утром следующего дня (ч.5 ст. 173 УИК РФ).