4. Дайте характеристику складових системи управління

Екологічні закономірності. До об'єктивно існуючих законів

функціонування системи «суспільство – природа» належать

екосистемні закони, закони соціальної екології та екологічної

рівноваги. Порушення цих законів призводить до екологічних криз і

катастроф, деградації природного середовища.

Регулятивні закони. Перш за все це Конституція України.

Саме вона визначає права громадян на екологічно безпечне життя і

відповідні обов'язки держави щодо гарантування цих прав.

Регулятивним законодавством України визначаються функції

екологічного управління, повноваження та відповідність органів

управління, механізми забезпечення здійснення функцій і

повноважень.

Екологічна політика. Визначає цілі і пріоритети, основні

напрями екологічної діяльності, вимоги до системи екологічного

управління. Вона подається у вигляді офіційного документа, що

затверджується і декларується органами виконавчої влади і

місцевого самоврядування.

Стандарти, нормативи, ліміти. Основою екологічного

управління є контроль відхилень від гранично допустимих

нормативів забруднень навколишнього природного середовища,

встановлених лімітів природокористування. Екологічне управління

використовує базові стандарти, додержання яких забезпечує

високий рівень ефективності.

Методологія системного підходу. Мається на увазі

методологія підготовки і прийняття управлінських рішень. Вона

грунтується на системному мисленні управлінського персоналу,

аналізі різних ситуацій, а також на системній моделі об'єктів

управління. Застосування методології системного підходу сприяє

прийняттю оптимальних управлінських рішень, досягненню

кінцевого результату з мінімальними витратами й у найкоротші

строки.

Кадастри. Ведення державних кадастрів природних ресурсів

орієнтоване на вивчення та облік потенціалів, запасів та обігу

(самовідновлення) природних ресурсів, оцінку ресурсного

потенціалу, а також умов відновлення ресурсів. На основі кадастрів

проводиться аналіз і прогнозування ресурсної бази економіки. розробляються програми комплексного освоєння та запобігання

виснаженню природних ресурсів.

Системи управління мають такі складові частини і елементи,

як суб'єкт і об'єкт управління, управляючий вплив і зворотний

зв'язок, які утворюють загальний контур управління. Спрощена

модель системи екологічого управління подана на рисунку 5.1.

За цією моделлю суб'єкт управління (органи виконавчої

влади і місцевого самоврядування, керівники підприємств, установ,

організацій) здійснює управляючий вплив на об'єкт управління

(геосоціосистему, а в її межах – на соціальні об‘єкти, підприємства,

природні об'єкти, які відповідно до отриманого управляючого

впливу змінюють свій стан, діяльність, кількісні та якісні параметри

стану).

Умовою існування та життєдіяльності суспільства є

підтримання стану як внутрішньої, так і зовнішньої динамічної

рівноваги, тобто певного збалансованого стану всіх структурних

елементів.