1. Инфраструктура менеджмента. Организация – как объект управления.

Основные признаки организации

Инфраструктура – это комплекс взаимосвязанных, обслуживающих структур, составляющих и/или обеспечивающих основу для решения проблемы (задачи).

Система менеджмента – это целостный комплекс взаимосвязанных и регулярно выполняемых действий, позволяющий результативно управлять компанией и осуществлять долгосрочный предпринимательский успех с максимальной прибылью для конкретного бизнеса за счёт обеспечения конкурентоспособности продукции и коммерческого предприятия в целом.

Инфраструктура менеджмента (иначе - структура системы менеджмента) – это совокупность законов, научных подходов, принципов, функций и методов менеджемента, а также целевой, обеспечивающей, управляемой и управляющей подсистем:

1. Целевая подсистема:

– повышение качества выпускаемых товаров и выполняемых услуг;

– ресурсосбережение;

2. Обеспечивающая подсистема:

– методическое обеспечение;

– ресурсное обеспечение;.

3. Управляемая подсистема:

– стратегический маркетин

; – производство;

– сервис выпущенных товаров.

4. Управляющая подсистема:

– управление персоналом;

– разработка управленческого решения;

Организация как объект управления – это комплекс мероприятий или действий, направленных на получение оптимальных условий для достижения какого-либо результата с привлечением наибольшей эффективности, производительности, качественности оказанных услуг и, как правило, сопровождающихся уменьшением расходов на средства по достижению этой цели.

Организацией можно называть:

- организация, как деятельности по созданию, объединению, поддержанию, контролю процессов, необходимых для подготовки и создания объекта;

- организация как институт – фактически существующая, но официально не зарегистрированная в обществе.

Организацию следует рассматривать как систему. Основными особенностями организации как системы являются: деление на организационные элементы, взаимодействие этих элементов между собой и их окружением, поддержание информационного потока и связи, стремящиеся к росту и сохранению жизнеспособности, а также необходимость в интегрированных и эффективных процессах принятия решений.

В менеджменте считается, что существует два основных типа систем: закрытые и открытые.

Закрытая система имеет жесткие фиксированные границы, ее действия относительно независимы от среды, окружающей системы.

Открытая система имеет способность приспосабливаться к изменениям во внешней среде и должна делать это для того, чтобы продолжить свое функционирование

В современном менеджменте рассматривается множество самых разных организаций, которые представляют собой "совокупность" людей, групп, объединенных для достижения какой-либо цели, решения какой-либо задачи на основе принципов разделения труда и распределения обязанностей. Это могут быть государственные учреждения, общественные объединения, научно-производственные объединения, частные предприятия. Организации создаются для удовлетворения разнообразных потребностей людей в продукции либо услугах и поэтому имеют самое различное назначение, размеры, строение и другие параметры.

.Организация (как комплекс мероприятий или действий) обладает следующими общими признаками:

- определение ее характера кадрами и менеджером;

- объединение процессов, которые без этого взаимодействуют нецеленаправленно или неэффективно;

- сохранение как предварительно запланированного порядка процесса, так и оперативного, зависящего от ситуации реагирования работника и менеджера. Незапланированные действия предполагают установление ответственности в менеджменте;

- определенная, зависящая от процесса гибкость, обеспечивающая функционирование системы в изменяющихся условиях;

- единство рабочих процессов и процессов управления, как результат разумного разделения труда.

Любая организация (как система) обладает определенной структурой (совокупностью взаимосвязанных элементов), которая подразделяется на три составляющие: 1) техническая - это совокупность материальных элементов организации (зданий, сооружений, оборудования, условий труда, технологий и т. д.). определяющих профессионально-квалификационный состав сотрудников, характер и содержание труда;

2. социальная включает в себя совокупность участников, формальные и неформальные группы, определение связей между ними, норм поведения и сфер влияния;

3. социотехническая включает в себя совокупность рабочих мест.

2,Достоинства и недостатки централизации и децентрализации (принцип демократизации, понятие консенсуса.). Принцип единоначалия и коллегиальность

. Преимущества и недостатки централизации  и децентрализованного управления

Эффективность системы управления зависит от многих факторов, которые позволяют совершенствовать структуру уп­равляемого объекта и повышать ее функциональные возмож­ности. Эти возможности необходимы для ликвидации негатив­ных внутрисистемных процессов, то есть для оптимизации.

Принцип оптимизации в реальной действительности дает руководителю ответы на весьма важные вопросы по соотноше­нию функций, прав и ответственности между руководством и коллективом (централизацией и децентрализацией), под­держанию постоянного баланса между ними (золотой середи­ны). Этот принцип находит свое выражение в любой системе управления независимо от избранных критериев оптимально­сти и ограничений. Оптимизация как важный принцип уп­равления направлена на повышение эффективности управля­емой системы.

Централизация - концент­рация (сосредоточение) властных функций принятия управ­ленческих решений на верхнем иерархическом уровне руко­водства организацией. Достоинства: - централизация позволяет более эффективно осуществлять координацию и контроль деятельности структурных подразделений по реализации стратегиче­ской политики организации в целом; - централизация управления позволяет эффек­тивно использовать технико-технологические, материальные и кадровые ресурсы, необходимые для решения целей орга­низации.Недостатки: - подавление творческой инициативы персонала в реше­нии производственных задач организации; - снижение оперативности управления; - снижение возможностей адаптации персонала к новым условиям производства и работы.Преимущества децентрализации управления: - децентрализация способствует обеспе­чению оперативности и гибкости принятия управленческих решений и моральной удовлетворенности подчиненных; - децентрализация обеспечивает высокую адаптивность организации к новым условиям, уменьшает объем управленческих задач и упрощает их решение.\Недостатки процесса децентрализации: - ослабление контроля и единства в действиях; - проявление свойств эмерджентности (качество, свойства системы, которые не присущи ее элементам в отдельности, а возникают благодаря объединению этих элементов в единую, целостную систему.); - стремление к обособлению структурных звеньев.\

Централизация управления была, есть и в определенной степени будет, так как в основе ее лежит принцип единонача­лия. Другое дело - выбор степени децентрализации. «Выбор степени децентрализации, - пишет А.А. Алабутин, - опреде­ляется размерами предприятия, когда возможна перегрузка руководителя, его нахождение вдали от головной фирмы, со­стоянием динамики (расширяется, или реконструируется, ли­бо в кризисе), требующим централизованного руководства»*.Проблема выбора между централизацией и децентрализацией очень непроста, так как это решение оп­ределяют не только структурные факторы организации, но и профессионализм, умение, желание и постоянное творче­ство руководителя.

Суверенитет народа. Данная идея сфор­мировалась в эпоху буржуазных революций. Ее суть в признании народа источником высшей политической власти в обществе. Верховенство власти на­рода и его независимость включает соединение в су­веренитете прав и свободы народа самостоятельно решать вопросы своей жизни. Принцип суверенитета на­рода заключается в реализации народом своей поли­тической функции источника власти: — народу принадлежит учредительная и консти­туционная власть в государстве; — народ выбирает своих представителей и может периодически сменять их; — народ имеет право непосредственно участвовать в разработке и принятии законов путем народ­ных инициатив и референдумов; — признание народом власти и ценностей, на ос­нове которых она стоит — в чем заключается сущест­во легитимности этой власти. Принцип подчинения меньшинства большинству. Поскольку решения, приемлемого для всех, найти нельзя из-за противоречивости интересов, основой для его приня­тия справедливо признается воля большинства. Принцип представительства. Представительная форма осуществления полити­ческой власти и правления. Пре­имущества: сужает возмож­ности утверждения тоталитаризма как диктатуры большинства; обеспечивает компетентность и ответственность субъектов, непосредственно осуществля­ющих власть и управление; является системообразу­ющим звеном в политической организации общест­ва. Ограниченность: значительная доля вероятности искажения инте­ресов и воли народа соответствующими института­ми; ограничение рамок участия для большинства населения в принятии политических решений; условия для узурпации власти бюрократией и другие. Принцип равноправия граждан на участие в управлении государством и обществом: совокупность прав, обеспечивающих каж­дому возможность избирать, быть избранным в структуры власти и управления, участвовать вместе с другими в контроле за деятельностью власть имущих, смещать их при необходимости путем голосования и т.д. Политическое равенство реально, если оно бази­руется на достаточной для всех слоев населения со­циальной базе. Принцип выборности основных органов государства. Демократическим может считаться лишь то государство, в котором лица, осуществляющие верховную власть, изби­раются, причем избираются на определенный, ограничен­ный срок. Проблема в технологии реализации этого принципа. Не­редки случаи подтасовки, фальсификации результатов го­лосования. Кроме того, демократические выборы часто представляют собой соревнование с непредсказуемым ре­зультатом. Принцип свободы: реальная возможность выбора политического самоопределения личности или группы, их активного участия в уп­равлении общественными делами.

Билет № 7