- •Факультет экономики и финансов
- •Контроль и ревизия
- •Содержание
- •1. Рабочая учебная программа дисциплины
- •Целевая установка и организационно-методические указания
- •Цели и задачи обучения по дисциплине
- •1.2. Организационно-методические указания
- •II. Содержание тем дисциплины
- •Тема 1. Сущность и организационные формы контроля
- •Тема 2. Система контроля в Российской Федерации
- •Тема 3. Организация внешнего и внутреннего финансового контроля
- •Трудовых ресурсов, заработной платы, расчетов с рабочими и служащими
- •Достоверности отчетности предприятия
- •Тема 18. Понятие, цели внутреннего аудита
- •Тема 19. Организация внутреннего аудита
- •Распределение учебного времени по семестрам, разделам, темам и видам учебных занятий
- •IV. Перечень практических занятий
- •V. Перечень тем контрольных работ
- •VI. Учебно-методическое обеспечение дисциплины дополнение к списку литературы
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •2. Общие методические рекомендации по изучению дисциплины
- •Методические рекомендации по организации работы студентов в ходе лекционных занятий
- •3. Методические рекомендации к семинарским и практическим занятиям
- •3.1. Методические рекомендации к семинарским занятиям
- •«Организация внешнего и внутреннего финансового контроля. Планирование контрольно-ревизионной работы. Методы контрольно-ревизионной работы»
- •Методические рекомендации по подготовке к семинарскому занятию
- •«Приемы получения доказательств в процессе проведения комплексной ревизии. Ревизия денежных средств»
- •Методические рекомендации по подготовке к семинарскому занятию
- •«Ревизия внеоборотных активов и материальных ценностей»
- •«Ревизия трудовых ресурсов и учета заработной платы»
- •«Ревизия себестоимости продукции, расчетных и кредитных операций»
- •«Ревизия финансовых результатов и собственного капитала»
- •«Обобщающая оценка ревизии и ее документальное оформление»
- •3.2. Методические рекомендации к практическим занятиям Задача 1
- •Задача 2
- •Задача 3
- •Задача 4
- •Задача 5
- •Задача 6
- •Задача 7
- •Задача 8
- •Задача 9
- •Задача 10
- •Задача 11
- •Задача 12
- •Задача 13
- •Задача 14
- •Задача 15
- •Задача 16
- •Задача 17
- •4. Методические рекомендации по выполнению контрольных работ
- •4.1. Общие положения
- •4.2. Выбор варианта контрольной работы.
- •Требования к оформлению контрольной работы
- •Порядок проведения контроля качества подготовки студентов по дисциплине, содержание контролирующих материалов
- •5.1. Общие положения
- •5.2. Перечень контрольных вопросов для подготовки к экзамену
- •Контрольные тестовые задания по дисциплине «Контроль и ревизия»
- •6. Дидактические материалы
- •1.2. Возникновение, становление и развитие финансового контроля в рф.
- •1.2.1. Финансовый контроль в Российской империи
- •1.2.2. Становление государственного финансового контроля в ссср,
- •1.3. Нормативно-правовое регулирование финансового контроля в рф
- •1.4. Классификация видов финансового контроля
- •Текст № 2 Финансовый контроль в рф
- •2.1. Содержание, цели, задачи и функции финансового контроля.
- •2.2. Система органов внешнего финансового контроля в рф
- •2.3. Ведомственный контроль и его функции
- •Текст № 3 Организация контрольно-ревизионной работы в рф
- •3.1. Роль и место ревизии в системе экономического контроля
- •3.2. Цели, задачи, источники информации и периодичность проведения ревизии
- •3.3. Этапы проведения ревизии
- •Текст № 4 Методы проведения ревизии
- •4.1. Сущность методов (способов) проведения ревизий и требования предъявляемые к ним.
- •4.2. Классификация методов контроля
- •Текст № 5 Обобщение и реализация результатов ревизии
- •5.1. Структура, состав и содержание акта ревизии
- •5.2. Порядок составления и представления акта ревизии
1.4. Классификация видов финансового контроля
По своему содержанию контроль и надзор включают проверку и оценку экономических, социальных, политических, идеологических, научно-технических и других направлений развития общества. Финансовый контроль распространяется на сферу развития экономики государства в целом, экономики регионов и отдельных отраслей, финансово-хозяйственной деятельности предприятий и организаций.
Финансовый контроль можно классифицировать на следующие виды:
по составу проверяющих и отношению к проверяемому субъекту: внешний и внутренний;
по периодичности осуществления – предварительный, оперативный (текущий) и последующий (ретроспективный);
по информационному обеспечению – документальный и фактический;
по форме осуществления – превентивные, текущие, тематические, ревизии, проверки.
Внешний контроль – осуществляется независимыми, внешними по отношению к проверяемому субъекту органами.
Внутренний контроль – осуществляется структурными подразделениями самого проверяемого субъекта.
Предварительный контроль осуществляется перед выполнением хозяйственной операции, чтобы предотвратить нерациональные расходы и бесхозяйственность, незаконные действия и разные потери. Осуществляют его все органы государственного и хозяйственного управления, а также собственники.
Оперативный (текущий) контроль осуществляется в процессе выполнения хозяйственных операций. Основной задачей этого контроля является выявление отклонений в процессе выполнения работ с целью принятия необходимых мер по устранению негативных факторов и закреплению положительного опыта.
Последующий (ретроспективный) контроль осуществляется после завершения хозяйственных операций всеми контрольными органами, на которые возложен контроль за экономическими процессами в разных сферах деятельности. Основная задача последующего контроля – проверить правильность и законность хозяйственных операций, совершенных на экономическом субъекте, выявить нарушения и злоупотребления, а также разработать меры по устранению и предотвращению выявленных недостатков. Важнейшими формами последующего контроля являются аудит и ревизия.
Документальный контроль состоит в том, чтобы установить сущность и достоверность хозяйственной операции по данным первичной документации, учетных регистров и отчетности, в которых она была отражена в бухгалтерском, внутрихозяйственном и статистическом учете.
Фактический контроль состоит в установлении действительного реального состояния объекта путем подсчета, взвешивания, измерения, лабораторного анализа и т. п. Объектами фактического контроля являются наличные деньги в кассе, основные средства, материальные ценности, готовая продукция, незавершенное производство.
Фактический и документальный контроль взаимосвязаны между собой и дополняют друг друга. Поэтому совместное их применение дает возможность установить действительное состояние объектов, разработать меры по устранению недостатков.
Превентивные контрольные проверки осуществляются на стадии предварительного контроля производственной и финансово-хозяйственной деятельности объединений и предприятий. Собственник или делегированное им лицо проверяет оптимальность прогнозов и сбалансированность ресурсами согласно технически обоснованным нормативам. В превентивных проверках хозяйственных операций, отражаемых в системе бухгалтерского учета, особенно ответственна роль главного бухгалтера. Каждая хозяйственная операция, зафиксированная на материальных носителях, подлежит повторной превентивной проверке, которую осуществляет главный бухгалтер или лицо. Превентивные проверки – наиболее эффективное средство экономического контроля, поскольку они дают возможность предотвратить возникновение недостач, перерасходов и потерь ресурсов в хозяйственной деятельности экономического субъекта.
Текущие контрольные проверки – средство оперативного систематического контроля конкретных операций хозяйственной деятельности объединений, предприятий. Текущие проверки проводят все контролирующие органы по вопросам, которые входят в их компетенцию. Текущие контрольные проверки являются способом оперативного систематического контроля конкретных операций хозяйственной деятельности, которые не требуют применения сложных методик и выполняются, чтобы предотвратить бесхозяйственность.
Тематические контрольные проверки – средство периодического оперативного хозяйственного контроля хозяйствующих субъектов за осуществлением однородных хозяйственных операций, например использования материальных, трудовых и финансовых ресурсов, обеспечения сохранности имущества. Тематические проверки подобны текущим, но производятся по более широкому кругу показателей конкретной темы, конкретного участка учета с применением методов экономического анализа, вычислительной техники и привлечением специалистов разного профиля не систематически, а периодически по мере возникновения потребности. Если в процессе текущего обследования применяются в основном методы фактического контроля, то при тематических проверках используются планово-нормативная и внеучетная информация, данные бухгалтерского учета, хронометражных наблюдений, выборочных инвентаризаций и т. п.
Ревизия – система обязательных контрольных действий по документальной и фактической проверке законности об обоснованности совершенных в ревизуемом периоде хозяйственных и финансовых операций ревизуемой организацией, правильности их отражения в бухгалтерском учете и отчетности, а также законности действий руководителя и главного бухгалтера и иных лиц, на которых установлена ответственность за их осуществление.
Проверка – единичное контрольное действие или исследование состояния дел на определенном участке деятельности проверяемой организации.