- •Оглавление
- •Раздел 1. Методологические основы теории государства и права
- •Раздел 2. Закономерности эволюции и функционирования государства и права
- •Предисловие
- •Требования Государственного образовательного стандарта к обязательному минимуму содержания основной образовательной программы по дисциплине опд.Ф.01 «Теория государства и права»
- •Раздел 1. Методологические основы теории государства и права Лекция 1. Предмет теории государства и права
- •1. Место науки в общественной жизни
- •2. Система знаний о государстве и праве
- •3. Характерные черты предмета
- •Лекция 2. Методы научного познания государственно-правовых явлений
- •1. Значение методологии для науки
- •2.Всеобщие методы
- •3.Общенаучные методы
- •4. Частнонаучные методы
- •5. Частноправовые методы
- •Лекция 3. Место теории государства и права в системе наук (юридических, гуманитарных)
- •1. Место науки среди юридических наук
- •2. Место науки среди гуманитарных наук
- •3. Функции науки
- •Раздел 2. Закономерности эволюции и функционирования государства и права Лекция 4. Формирование и развитие науки теории государства и права
- •1.Основные этапы развития юридической науки
- •2.Теория государства и права в России
- •Лекция 5. Эволюция первобытно-общинного строя и возникновение государства и права
- •1. Характеристика первобытно-общинного строя
- •2. Причины эволюции первобытно-общинного строя
- •3. Возникновение государства и права
- •Лекция 6. Понятие, признаки, сущность государства
- •1. Понятие и признаки государства
- •2. Подходы к пониманию сущности государства
- •Лекция 7. Понятие, признаки, сущность права
- •1. Понятие и признаки права
- •2. Сущность права
- •Лекция 8. Функции государства
- •1. Понятие функций государства
- •2. Классификация функций государства
- •3. Осуществление функций
- •Лекция 9. Функции права
- •1. Принципы права
- •2. Функции права
- •Раздел 3. Основные проблемы теории государства и права Лекция 10. Основные теории происхождения государства и права
- •1. Причины множества теорий
- •2. Характеристика теорий
- •Лекция 11. Основные типы понимания государства и права
- •1. Основные проблемы теории государства и права
- •2. Значение правопонимания для теории государства и права
- •3. Современные типы понимания государства и права
- •4. Типы понимания права и государства в прошлом
- •Лекция 12. Основные типы государства и права
- •1. Понятие типологии государства и права
- •2. Виды типологий и их характеристика
- •Раздел 4. Современная система права и правовые системы Лекция 13. Гражданское общество и правовое государство
- •1. Гражданское общество
- •2. Правовое государство: понятие и принципы
- •Лекция 14. Система права
- •1. Понятие системы права
- •2. Классификация и характеристика основных отраслей права
- •3. Институт права: понятие и виды
- •4. Частное и публичное право
- •5. Юридический процесс: понятие и виды
- •6. Соотношение системы права и системы законодательства
- •Лекция 15. Классификация правовых систем общества
- •1. Понятие правовой системы
- •2. Классификация правовых семей
- •Раздел 5. Взаимосвязь государства, права и общества Лекция 16. Государство в политической системе общества
- •1. Понятие политической системы общества
- •2. Место и роль государства в политической системе
- •3. Государство и общественные организации
- •Лекция 17. Право в системе нормативного регулирования
- •1. Понятие системы нормативного регулирования
- •2. Влияние международного права на систему регулирования отношений
- •3. Место права в системе нормативного регулирования
- •Лекция 18. Личность, право, государство
- •1. Права человека, гражданина, личности
- •2. Статус личности в государстве
- •3. Соотношение права и государства
- •4. Соотношение общества и государства
- •Лекция 19. Правосознание и правовая культура
- •1.Понятие и структура правосознания
- •2. Понятие и структура правовой культуры
- •3. Правовое воспитание
- •Лекция 20. Правомерное поведение, правонарушение, юридическая ответственность
- •1. Правомерное поведение: понятие, признаки, виды
- •2. Понятие, признаки и виды правонарушений
- •3. Юридический состав правонарушения
- •4. Юридическая ответственность: понятие, виды
- •5. Обстоятельства, исключающие юридическую ответственность
- •Раздел 6. Понятийный аппарат теории государства и права Лекция 21. Форма государства
- •1. Понятие и элементы формы государства
- •2. Форма государственного правления
- •3. Формы государственного устройства
- •4. Формы политического режима
- •Лекция 22. Формы (источники) права
- •1. Понятие и виды форм (источников) права
- •2. Понятие и виды нормативно-правовых актов
- •3. Понятие и признаки законов
- •4. Понятие и признаки подзаконных актов
- •5. Действие нормативных актов во времени, в пространстве и по кругу лиц
- •Лекция 23. Механизм государства, система государственных органов
- •1. Понятие механизма государства и его структура
- •2. Государственные органы: признаки и характеристика
- •3. Местное самоуправление
- •Лекция 24. Норма права
- •1. Понятие правовой нормы
- •2. Структура нормы права
- •3. Классификация норм права
- •Лекция 25. Правотворчество (правоустановление)
- •1. Понятие и принципы правотворчества
- •2. Виды правотворчества
- •3. Понятие и стадии законотворчества в рф
- •4. Систематизация нормативных актов: понятие и виды
- •5. Юридическая техника
- •6. Правоустановительная деятельность в условиях формирования правового государства
- •Лекция 26. Правовые отношения
- •1. Правовые отношения: понятие, признаки, виды
- •2. Понятие и виды субъектов правоотношений
- •3. Правоспособность и дееспособность субъектов права
- •4. Субъективные права и юридические обязанности. Объекты правоотношений
- •5. Понятие и классификация юридических фактов
- •Лекция 27. Реализация права
- •1. Реализация права: понятие и формы. Применение права
- •2. Отличие нормативных актов от актов применения права
- •3. Пробелы в праве: понятие и способы их устранения и преодоления
- •Лекция 28. Толкование права
- •1. Понятие толкования права
- •2. Способы толкования
- •3. Юридическая практика
- •Лекция 29. Механизм правового регулирования
- •1. Понятие, признаки и виды правовых средств
- •2. Механизм правового регулирования: понятие и основные элементы
- •3. Правовые режимы: понятие, признаки, виды.
- •4. Стимулы, ограничения, льготы, поощрения в механизме правового регулирования
- •5. Эффективность правового регулирования
- •Лекция 30. Законность, правопорядок, дисциплина
- •1. Понятие законности, дисциплины
- •2. Понятие правопорядка, его соотношение с общественным порядком
- •3. Гарантии законности и правопорядка
- •Рекомендуемая литература Рекомендуемая литература по темам
- •Раздел 1. Методологические основы теории государства и права
- •Раздел 2. Закономерности эволюции и функционирования государства и права
- •Раздел 3. Основные проблемы теории государства и права
- •Раздел 4. Современная система права и правовые системы
- •Раздел 5. Взаимосвязь государства, права и общества
- •Раздел 6. Понятийный аппарат теории государства и права
- •Основные понятия и их определения
- •Раздел I. Права и свободы
- •Раздел II. Европейский суд по правам человека
- •Раздел III. Различные положения
- •Раздел I. Права и свободы
- •Раздел II. Европейский суд по правам человека
- •Раздел III. Различные положения
- •Павлов сергей владимирович
2. Классификация функций государства
Ввиду разнообразия мнений классификация функций государства представлена на виды по следующим основаниям:
1. продолжительность существования (постоянные, временные);
2. социальная значимость (для всего общества, аппарата управления, социального слоя);
3. сфере применения (политические, идеологические, экономические, социальная, экологическая);
4. форма реализации (правотворческие, правоохранительные, правоприменительные);
5. учета принципа разделения властей (правоустановительные, правозащитные, правореализаторские);
6. территориального масштаба реализации (федеральный, региональный, местный);
7. принадлежности к типу государства (рабовладельческие, феодальные, капиталистические или этнические, сословные, индивидуалистические, гуманитарно-правовые, унификационные)
8. источникам возникновения (из классовых противоречий, из потребностей всего общества);
9. направленности решаемых целей и задач (внутренние и внешние);
10. степени важности (основные и не основные).
Последний подход не только желателен, но и объективно необходим по той причине, что функции далеко не равнозначны друг другу и далеко не одинаковы, в условиях повседневной жизнедеятельности и чрезвычайных условиях. Например, до начала 1930-х гг. существовала функция подавления сопротивления эксплуататорских классов, которая в дальнейшем отмерла в связи с ликвидацией этих классов.
Рассмотрение абсолютно всех позиций вряд ли продуктивно для качественного усвоения материала, поэтому подробно рассмотрим только две классификации. Изучение одной из них будет иметь современный, наиболее общий научный характер в отношении государственно-организованного общества, а изучение другой - новой классификации будет опосредовано современным пониманием эволюционного развития общества и формированием правового государства. Поэтому в первом случае это функции: экономическая, идеологическая, политическая, социальная, экологическая, а во втором: правоустановительная, правореализаторская, правозащитная.
Общепринятая классификация функций предполагает следующие виды. Экономическая - обеспечение нормального функционирования и развития экономики, в том числе посредством охраны и развития существующих форм собственности, сбора налогов, организации внешнеэкономических связей и др. Политическая - обеспечение государственной и общественной безопасности, социального и национального согласия, разрешение сопротивления противоборствующих социальных сил, охрана суверенитета государства от внешних посягательств. Социальная - охрана прав и свобод всего населения, осуществление мер по удовлетворению социальных потребностей людей, поддержанию необходимого уровня жизни населения, обеспечению необходимых условий труда, его оплаты, быта (МРОТ, ГОСТы и др.). Идеологическая - поддержание определенной идеологии, в том числе светской (правовой) осуществляющей пропаганду образования, развития науки, культуры и искусства, соблюдения законов и др. Экологическая – природоохранительное направление и форма деятельности, возникшая как адекватный ответ на стремительное ухудшение климата на планете, истощения природных запасов, потенциальной угрозы уничтожения всего живого на Земле в результате деятельности человека.
Однако, если говорить про Россию, то названные функции нося универсальный смысл, могут быть дополнены еще одной – демографической (самостоятельной или структурно подчиненной политической функции). Это утверждение имеет причнины: сейчас ежегодные демографические потери РФ около 800 тысяч граждан (высокая смертность, низкая рождаемость). При этом 1 млн. граждан отбывают осуждение за уголовные преступления, 2.5 млн. граждан алкоголики, 2 млн. дети являющиеся безнадзорными (при живых родителях), 700 тысяч детей не умеют читать и писать, 1 млн. детей – сироты. Если добавить к этим цифрам растущую наркоманию и иммиграционные показатели (ученых, молодых женщин, образованной молодежи, преуспевающих бизнесменов и др.) то прогнозы по существованию государства не могут иметь оптимистический расклад! В этой связи государство ставит главной функциональной за