27.Правовое регулирование предоставления публичных услуг в электронном виде

Федеральный закон Российской Федерации от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ

"Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"

предоставление государственных и муниципальных услуг в электронной форме - предоставление государственных и муниципальных услуг с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, в том числе с использованием портала государственных и муниципальных услуг, многофункциональных центров, универсальной электронной карты и других средств, включая осуществление в рамках такого предоставления электронного взаимодействия между государственными органами, органами местного самоуправления, организациями и заявителями;

Минкомсвязь России реализовала промышленное решение «Федеральный реестр услуг», ставшее основой для работы Единого портала государственных услуг (ЕПГУ) –  gosuslugi.ru.

В целях повышения качества предоставления государственных услуг Минкомсвязью России совместно с Минэкономразвития России разработана Концепция развития механизмов предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2013 г. № 2516-р, в которой определены основные цели, принципы и направления деятельности по дальнейшему формированию и развитию в Российской Федерации электронного правительства.

28.Перспективы развития информационного законодательства. Пути формирования норм информационного законодательства:

спонтанный

концептуальный (написание концепции, обоснование принятия (например, ФЗ «об информации»)).

Проект об информационном кодексе:

законодательство уже громоздкое, необходима систематизация (вид упорядочивания), кодификация – специальный вид систематизации;

повышенная актуальность, прошедшее длительную практику правоприменения;

сформированный категориальный аппарат по всем понятиям;

он формируется на основе научных обоснований;

по многим общественным отношениям информационного законодательства отсутствуют законы (например: закон о праве на информацию; закон об информационных ресурсах; закон о базах данных; закон о служебной тайне, закон о телекоммуникациях).

29. Тайна как правовая категория и ее место в информационном обществе

Главной чертой, характеризующей тайну, является маскировка существа отдельной событийной жизни от третьих лиц. Заинтересованные в сокрытии сведений принимают меры к их защите, наделением их признаками скрытности, т.е. создают новое качество информации. Состояние конфиденциальности.  

Признаки: 1. Конфиденциальность сведений об особенностях жизни, которые подлежат сохранности от третьих лиц. Возможность ознакомления и использования таких сведений в силу создания систем маскировки становится невозможной. Создание маскирующих признаков и есть создание нового качества информации – состоянии конфиденциальности. Конфиденциальность проявляется, с одной стороны, в измени внешних признаков информации, предающих ей маскирующий характер, а с другой стороны, в совокупности требований предъявляемых к лицу, получившему к ней (информации) доступ в т.ч. требования не предавать её содержание третьим лицам без согласия её обладателя.  

2. Особая важность событий, объектов и отдельных направлений человеческой деятельности. Интерес к сокрытию таких областей жизни возникает у всех субъектов информационной сферы: личности, общества, государства. Потребности человека к сокрытию информации об определенной части своей жизни имеют естественное начало сокровенности проявления индивидуальных сторон личностного бытия. В общественном секторе: тайны характер ведения бизнеса стремятся сохранить предпринимательские структуры. Государство реализует свои тайные потребности с помощью института секретности сведений о наиболее важных сторонах деятельности в области обороны и безопасности. В законодательстве тайные потребности личности, общества и государства закреплены в правовых актах, определяющих правовой режим информации ограниченного доступа

3. Обязательность правовой защиты, сохранности, конфиденциальности сведений о наиболее важных сторонах деятельности личности, общества и государства. Легитимность сведений подчеркивает, во-первых, заинтересованность законодателя в установлении специального правового режима для сохранения в неприкосновенности названных сведений. Во-вторых, исключительность правовой защиты информации о важных сторонах жизни из общего правила о свободе информации.