Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
правоохранительные.docx
Скачиваний:
73
Добавлен:
03.12.2020
Размер:
392.49 Кб
Скачать

31. Основные функции (направления деятельности) органов прокуратуры.

  1. Главной функцией прокуратуры является надзор за исполнением законов. Предметом является соблюдение Конституции РФ, исполнение законов, действующих на территории РФ. Надзор за исполнением законов федеральными министерствами, службами и агентствами, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов РФ, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций, а также за соответствием законам издаваемых ими правовых актов. 

Проверки могут проводиться по поступившей информации о фактах нарушения законов, требующих принятия мер реагирования, что исключает проверку по собственной инициативе.  В случае несоответствия постановления правительства РФ Конституции РФ и Федеральным законам и Генеральный прокурор вправе информировать Президента РФ об этом.

  1.  надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина (прокурор рассматривает и проверяет жалобы, заявления, сообщения о нарушениях прав и свобод, разъясняет порядок защиты их прав, принимает меры по предупреждению и пресечению нарушений прав и привлечению к ответственности виновных лиц.)

  1.  надзор за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность дознания и предварительного следствия.

 В случае нарушения органами, осуществляющими ОРД, прав и законных интересов граждан прокурор обязан принять меры по устранению этих нарушений, возмещению причиненного ущерба.  Характерным отличием этой отрасли прокурорского реагирования является то, что прокурор обладает властно-распорядительными полномочиями.  

  1. координация деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью

  1. Принимают участие в правотворческой деятельности.

32. Прокурорский надзор: понятие, основные виды прокурорского надзора.

Прокурорский надзор – деятельность гос. фед. органов прокуратуры, осуществляемая от имени РФ и состоящая в проверке точности соблюдения Конституции РФ и исполнения законов, действующих на территории РФ. Это главная функция прокуратуры РФ, которую составляют взаимосвязанные действия прокуратуры по предупреждению, выявлению, пресечению и устранению нарушений законов и других актов государственными и иными органами, должн. лицами.

Различают 4 вида прокурорского надзора, которые можно сгруппировать по 2направлениям:

а) надзор за исполнением законов: Предметом является соблюдение Конституции РФ и исполнение законов, действующих на территории РФ, фед. министерствами и ведомствами, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов РФ, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должн. лицами; он распространяется на всю деятельность этих органов и лиц, включая проверку соответствия законам издаваемых ими актов. Проверки исполнения законов прокуратура может проводить на основании поступившей к ней информации о фактах нарушения закона, требующих принятия мер прокур. реагирования, что исключает проверку по собственной инициативе. Вне рамок прокурорского надзора находится исполнение законов Фед. Собранием РФ, Президентом РФ, Правительством РФ, судебными органами, их должн. лицами. В случае несоответствия постановлений Правительства РФ Конституции РФ и фед. законам Ген. прокурор вправе только информировать об этом Президента РФ.

Вторая разновидность прокурорского надзора за исполнением законов — надзор за деятельностью органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие. Его предметом является соблюдение прав и свобод человека и гражданина, установленного порядка разрешения заявлений и сообщений о совершенных и готовящихся преступлениях, при осуществлении трех названных видов деятельности. В отдельный вид выделен прокурорский надзор за исполнением законов администрациями органов и учреждений, исполняющих наказание и назначаемые судом, меры принудительного характера, администрациями мест содержания задержанных и заключенных под стражу. Предметом этого вида надзора являются: -законность нахождения лиц в учреждениях уголовно-исполнительной системы и мер принудит. характера, назначаемых судом; -соблюдение устан. законодательством РФ прав и обязанностей задержанных, заключенных под стражу, осужденных и лиц, подвергнутых мерам принудит. характера, порядка и условий их содержания; -законность исполн. наказаний, не связанных с лишением свободы.

б) надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина.

Предметом этого вида прокурорского надзора является соблюдение прав и свобод человека и гражданина как в органах и должностными лицами, в отношении которых осуществляется надзор за соблюдением законов, так и в органах управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций. Таким образом, законодательство дает прокуратуре возможность осуществлять надзор за предприятиями и организациями только в части соблюдения прав и свобод человека. При этом органам прокуратуры запрещено вмешиваться в оперативно-хозяйственную деятельность организаций.