- •1. Сущность и функции финансов
- •2. Финансовая система России. Значение отдельных сфер и звеньев в системе финансов.
- •3. Финансовая политика. Содержание, значение и задачи финансовой политики рф на современном этапе.
- •4. Управление финансами. Органы управления финансами, их задачи в условиях рыночных отношений.
- •5. Содержание и значение финансового контроля на современном этапе, его организация.
- •6. Сущность и состав государственных финансов
- •7. Сущность, значение и функции государственного бюджета.
- •8. Характеристика доходов и расходов государственного бюджета.
- •9. Бюджетный дефицит и управление им. Источники финансирования бюджетного дефицита.
- •10. Бюджетный процесс в рф.
- •11. Социальные внебюджетные фонды, их состав и характеристика.
- •12. Пенсионный фонд: формирование, использование, управление.
- •13. Фонд государственного социального страхования, порядок его формирования и использования.
- •14. Фонд обязательного медицинского страхования, его формирование и использование.
- •15. Сущность и формы государственного кредита.
- •16. Государственный долг и методы его финансирования.
- •17. Финансы предприятий, функционирующих на коммерческих началах.
- •18. Финансы учреждений (организаций), осуществляющих некоммерческую деятельность.
- •19. Страхование как финансовая категория
- •20. Финансовый рынок: понятие, структура. Виды и функции финансовых рынков.
- •21. Сущность и роль денег в рыночной экономике.
- •Исторические формы денег, их эволюция
- •22. Виды денег
- •23. Денежное обращение и денежный оборот.
- •24. Принципы, определяющие безналичный платежный оборот.
- •25. Формы безналичных расчетов, принятые в рф
- •26. Показатели денежной массы, их характеристика.
- •27. Сущность инфляции и формы ее проявления.
- •28. Виды инфляции, их характеристика.
- •29. Необходимости и предпосылки возникновения денег
- •30. Методы реализации антиинфляционной политики.
- •31. Социально-экономические последствия инфляции.
- •1. Обесценение денежных доходов.
- •2. Перераспределение доходов и богатства.
- •3. Материализация денежных средств.
- •4. Снижение интереса к долгосрочным целям.
- •5. Обесценение денежных сбережений.
- •6. Скрытая конфискация денежных средств и снижение реального процента.
- •7. Ухудшение управляемости экономики.
- •8. Инфляция оказывает также серьезное влияние на занятость населения.
- •32. Понятие денежной системы и ее элементов.
- •33. Типы ден.Систем, их характеристика
- •34. Денежная система Российской Федерации.
- •35. Понятие валютной системы, характеристика её элементов.
- •36. Сущность и роль кредита в экономике.
- •37. Субъекты кредитных отношений и их характеристика
- •38. Экономическая природа ссудного капитала.
- •39. Принципы кредитования
- •40. Формы кредита.
- •41. Особенности коммерческого кредита.
- •42. Банковский кредит.
- •43. Потребительский кредит.
- •44. Характеристика ипотечного кредита.
- •45. Лизинговый кредит
- •46. Международный кредит
3. Финансовая политика. Содержание, значение и задачи финансовой политики рф на современном этапе.
Финансовая политика – это совокупность государственных мероприятий по использованию финансовых отношений для выполнения государством своих функций.
Цель: увеличение объема финансовых ресурсов на базе экономического роста.
Задачи:
1) обеспечение условий для формирования финансовых ресурсов;
2) установление рационального распределения и использования финансовых ресурсов;
3) регулирования и стимулирования социально-экономических процессов;
4) разработка финансового механизма.
Финансовый механизм – система установленных государством форм, видов и методов организации финансовых отношений (директивный и регулирующий).
Типы финансовой политики:
1) классическая; 2) регулирующая; 3) планово-директивная.
Основа современной финансовой политики – это признание свободы предпринимательской деятельности, введение разнообразных форм хозяйствования, приватизация.
4. Управление финансами. Органы управления финансами, их задачи в условиях рыночных отношений.
Управление финансами – составная часть общей системы управления социально-экономическими процессами в обществе.
Субъекты управления финансами: – органы государственной власти и управления – государственными финансами;
– домохозяйства – денежными доходами;
– хозяйствующие субъекты – финансами предприятий.
Управление финансами осуществляется посредством использования соответствующего финансового аппарата. Финансовый аппарат – совокупность структур, осуществляющих управление финансами.
Органы управления финансами:
1) Соответствующие комитеты в ГД и СФ;
2) Минфин РФ – разработка единой государственной финансовой, кредитной, денежной политики;
3) Счетная палата – организация и осуществление контроля за целевым и эффективным использованием средств федерального бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов;
4) ФНС – контроль и надзор за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет налогов и сборов;
5) ФТС;
6) ЦБ РФ – регулирование денежного обращения, проведение единой денежно кредитной политики, защита интересов вкладчиков, банков;
7) Президент РФ – регламентирует деятельность финансовых органов, подписывает федеральный закон о федеральном бюджете России, подготавливает и направляет Федеральному Собранию Бюджетное послание.
5. Содержание и значение финансового контроля на современном этапе, его организация.
Финансовый контроль – это регламентированная нормами права деятельность государственных, муниципальных, общественных и иных хозяйствующих субъектов по проверке своевременности и точности финансового планирования, обоснованности и полноты поступления доходов в соответствующие фонды денежных средств, правильности и эффективности их использования.
Задачи финансового контроля:
– обеспечение финансовой безопасности государства и финансовой устойчивости субъектов хозяйствования;
– выполнение субъектами хозяйствования своих финансовых обязательств;
– рост финансовых ресурсов во всех сферах и звеньях финансовой системы, обеспечение их рационального, эффективного и законного использования;
– соблюдение финансовых интересов всех субъектов хозяйствования, усиление их ответственности за результаты своей деятельности;
– повышение эффективности финансовой политики государства.
Классификация финансового контроля:
1) в зависимости от субъектов, осуществляющих финансовый контроль:
– государственный осуществляется органами государственной власти и управления;
– ведомственный проводится контрольно-ревизионными отделами отраслевых министерств;
– внутрихозяйственный проводится экономическими и финансовыми службами организаций;
– общественный осуществляют специалисты или ревизионные комиссии в партийных, профсоюзных и других общественных организациях;
– независимый (аудит) проводится специальными вневедомственными органами: аудиторскими фирмами, индивидуальными предпринимателями;
2) в зависимости от времени проведения:
предварительный – осуществляется до совершения финансовых операций и имеет большое значение для предупреждения нарушений; он предусматривает оценку обоснованности финансовых программ, прогнозов, бюджетных планов всех уровней);
текущий – осуществляется в момент совершения финансовых операций (в ходе исполнения бюджетов и в процессе исполнения финансовых планов и смет);
последующий – контроль за результатами деятельности путем анализа и ревизии финансовой отчетности по окончании отчетного периода.
Методы финансового контроля:
1. проверка – производится по отдельным вопросам финансово- хозяйственной деятельности на основе отчетных, балансовых и расходных документов;
2. ревизия – представляет собой взаимосвязанный комплекс проверок финансово-хозяйственной деятельности предприятий, учреждений и организаций. Система обязательных контрольных действий по документальной и фактической проверке, законности, целесообразности и эффективности, совершенных в проверяемом периоде хозяйственных и финансовых операций.
3. обследование – охватывает отдельные стороны деятельности организации, при этом могут осуществляться опрос, мониторинг или наблюдение, инспектирование, обмеры участков выполненных работ;
4. надзор – проводится контролирующими органами за экономическими субъектами получившими лицензию на определенный вид финансовой деятельности (страховая, банковская, инвестиционная деятельность). Он предполагает контроль за соблюдением установленных правил и нормативов, нарушение которых влечет за собой отзыв лицензии;
5. экономический анализ – детальное изучение периодичной и годовой финансовой отчетности с целью общей оценки результатов хозяйственной деятельности, финансового состояния и обоснования возможностей их эффективного использования.
Основное назначение финансового контроля состоит в том, что- бы обеспечить эффективность процесса формирования и расходования денежных средств, находящихся в руках государства. Контроль является неотъемлемым элементом процесса государственного управления. Он способствует успешной реализации задач, стоящих перед бюджетной системой страны.
Функции финансового контроля: проверка расходования финансовых ресурсов; проверка своевременности и полноты мобилизации средств; проверка соблюдения правил учета и отчетности.
Институты:
Особое место в системе финансового контроля принадлежит Счетной палате, со стороны органов представительной власти, от Правительства не зависит, и подотчетна Федеральному Собранию. Сфера ее полномочий – контроль федеральной собственности и расходования федеральных денежных средств. Счетная палата обязана контролировать состояние внутреннего и внешнего долга, и деятельность ЦБ по его обслуживанию; эффективность использования иностранных кредитов и займов, а также их предоставление иностранным государствам и международным организациям.
Финансовый контроль со стороны Президента осуществляется путем издания указов по финансовым вопросам, подписанием законов и назначением министра финансов и представления кандидатур на должность председателя ЦБ. Главное контрольное управление Президента осуществляет контроль за деятельностью органов контроля и надзора при федеральных органах исполнительной власти и субъектов Федерации. Органы исполнительной власти всех уровней осуществляют финансовый контроль в пределах компетенций.
Финансовый контроль Правительства: контролирует процесс разработки и исполнения федерального бюджет, осуществление единой политики в области финансов, денег, кредита; контролирует деятельность федеральных министерств и ведомств, направляет деятельность органов финансового контроля. При Правительстве действует Межведомственный Совет по государственному финансовому контролю.
Важнейшее место в системе финансового контроля со стороны Правительства занимает Министерство финансов: прежде всего, осуществляет контроль в процессе разработки проекта федерального бюджета; контролирует поступление и расходование бюджетных средств и средств федеральных внебюджетных фондов; участвует в проведении валютного контроля; контролирует направление и использование государственных инвестиций, выделенных на основе решений Правительства.
Переход к рыночной экономике в России привел к появлению новых учреждений контроля: налогового ведомства (Федеральной налоговой службы), Федеральной службы страхового надзора Министерства финансов РФ, института счетных палат при федеральном и 73 региональных органах власти, органов Казначейства, аудиторских фирм. К органам контроля также отнесены Центральный банк РФ (ЦБ), Федеральная таможенная служба и Федеральная служба по финансовым рынкам.