- •А.А. Королев с.Ю. Соколова основы защиты информации, составляющей государственную тайну
- •Введение
- •1.1. Содержание и задачи дисциплины
- •1.2. Особенности дисциплины и ее связь с другими дисциплинами
- •1.3. Методические рекомендации по изучению дисциплины и требования, предъявляемые при проверке знаний
- •2. Концептуальные основы защиты государственной тайны
- •2.1. Понятие тайны. Соотношение различных видов тайн
- •2.2. Конституция Российской Федерации о защите государственной тайны
- •2.3. Концепция защиты государственной тайны в Российской Федерации
- •Угрозы, от которых осуществляется защита государственной тайны. К основным угрозам относятся:
- •Источники угроз
- •В сжатом виде основное содержание Концепции защиты государственной тайны представлено на рис. 2.3.
- •3. Правовые основы защиты государственной тайны
- •3.1. Система документов по защите государственной тайны
- •3.2. Закон Российской Федерации
- •Раздел II - перечень сведений, составляющих государственную тайну - целиком посвящен перечню сведений, которые потенциально могут быть отнесены к государственной тайне.
- •Раздел VII - финансирование мероприятий по защите государственной тайны - определяет порядок такого финансирования.
- •Раздел VIII - контроль и надзор за обеспечением защиты государственной тайны - вводит соответствующую систему контроля и надзора.
- •Раздел I. Общие положения
- •Раздел II. Перечень сведений, составляющих государственную тайну
- •Раздел III. Отнесение сведений к государственной тайне и их засекречивание
- •Раздел IV. Рассекречивание сведений и их носителей
- •Раздел V. Распоряжение сведениями, составляющими государственную тайну
- •Раздел VI. Защита государственной тайны
- •Раздел VII. Финансирование мероприятий по защите государственной тайны
- •Раздел VIII. Контроль и надзор за обеспечением защиты
- •4. Система органов защиты государственной тайны и их полномочия
- •4.1. Основные направления деятельности по обеспечению информационной безопасности в Российской Федерации
- •4.2. Межведомственная комиссия по информационной безопасности Совета безопасности Российской Федерации
- •4.3. Межведомственная комиссия по защите государственной тайны
- •4.4. Федеральная служба безопасности Российской Федерации
- •4.5. Министерство обороны Российской Федерации
- •4.6. Служба внешней разведки Российской Федерации
- •4.7. Федеральная служба по техническому и экспортному контролю
- •4.8. Органы государственной власти, предприятия, учреждения и организации и их структурные подразделения по защите государственной тайны
- •5. Отнесение сведениний к государственной тайне, их засекречивание и рассекречивание
- •5.1. Сущность перечневого подхода к организации защиты государственной тайны
- •5.2. Критерии отнесения сведений к государственной тайне
- •5.3. Правила отнесения сведений, составляющих государственную тайну, к различным степеням секретности
- •5.4. Организация работы по засекречиванию и рассекречиванию сведений и их носителей
- •6.Определение размеров ущерба вследствие распространения сведений и ущерба, наносимого в результате их засекречивания
- •6.1. Определение размеровуерба с использованием моделей “осведомленность – эффективность”
- •6.2. Определение размеров ущерба с использованием экспертных оценок6
- •6.3. Определение упущенной выгоды в результате ограничений на распространение информации
- •6.4. Определение, затрат на защиту сведений, составляющих государственную тайну
- •7. Допуск должностных лиц и граждан к государственной тайне
- •7.1.Порядок допуска должностных лиц и граждан к государственной тайне
- •7.2. Особенности допуск лиц, имеющих двойное гражданство, лиц без гражданства, а также лиц из числа иностранных граждан, эмигрантов и реэмигрантов, к государственной тайне
- •7.3. Особый порядок допуска к государственной тайне
- •7.4. Ограничения прав должностного лица или гражданина, допущенных или ранее допускавшихся к государственной тайне
- •8. Допуск предприятий, учреждений и организаций к проведению работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну
- •8.1. Законодательство Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности
- •8.2. Лицензирование деятельности в области защиты государственной тайны
- •8.3. Полномочие органов государственной власти по лицензированию деятельности в области защиты государственной тайны
- •8.4. Особенности лицензирования деятельности в области защиты информации, составляющей государственную тайну
- •9. Сертификации средств защиты информации, составляющей государственную тайну
- •9.1. Законодательство Российской Федерации о сертификации продукции и услуг
- •9.2. Структура системы сертификации средств защиты информации, составляющей государственную тайну
- •9.3. Порядок сертификации средств защиты информации, составляющей государственную тайну
- •10. Организация защиты информации, составляющей государственную тайну
- •10.1. Организация защиты информации, составляющей государственной тайны, на предприятиях, в организациях и учреждениях
- •10.2. Особенности защиты информации в условиях реализации международных договоров по сокращению вооружений и вооруженных сил
- •10.3. Особенности защиты информации в условиях создания совместных предприятий
- •10.4. Особенности защиты информации в условиях научно-технического, военно-технического и экономического сотрудничества с другими странами
- •11. Контроль и надзор за обеспечением защиты государственной тайны
- •11.1. Понятие контроля и надзора за обеспечением защиты государственной тайны
- •11.2. Виды, методы и формы контроля. Контроль в зависимости от решаемых задач, времени его проведения, уровня контролирующих органов подразделяется на ряд видов
- •11.3. Структура системы контроля состояния защиты государственной тайны
- •11.4. Организация межведомственного контроля состояния защиты государственной тайны
- •12. Организация и проведение работ по комплексной защите информации, составляющей государственную тайну
- •12.1. Понятие комплексной защиты информации от технических разведок и от ее утечки по техническим каналам
- •12.2. Физическая защита объектов
- •12.3. Противодействие техническим разведкам
- •12.4. Защита информации от ее утечки по техническим каналам
- •12.5. Защита информации от несанкционированного доступа
- •1. Понятие тайны в законодательстве Российской Федерации. Соотношение различных видов тайн.
- •Признаки тайны (информации ограниченного доступа):
- •2. Конституция Российской Федерации о защите информации и государственной тайны.
- •3. Понятие концепции защиты государственной тайны в Российской Федерации.
- •Основные угрозы для информации, составляющей государственной тайну:
- •Внешние
- •4. Система документов по защите государственной тайны.
- •5. Признаки государственной тайны.
- •6. Сфера действия Закона “о государственной тайне”.
- •7. Основные полномочия органов государственной власти и должностных лиц в области отнесения сведений к государственной тайне.
- •1.Палаты Федерального Собрания:
- •2. Президент Российской Федерации:
- •5. Органы судебной власти:
- •8. Перечень сведений, составляющих государственную тайну.
- •9. Принципами отнесения сведений к государственной тайне и их засекречивания.
- •10. Степени секретности сведений и грифы секретности носителей этих сведений.
- •11. Порядок отнесения сведений к государственной тайне.
- •13. Порядок засекречивания сведений и их носителей.
- •14. Рассекречивание сведений и их носителей.
- •16. Органы защиты государственной тайны, их основные функции.
- •17. Допуск должностных лиц и граждан к государственной тайне.
- •18. Ограничения прав должностного лица или гражданина, допущенных или ранее допускавшихся к государственной тайне.
- •19. Ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации о государственной тайне.
- •20. Допуск предприятий, учреждений и организаций к проведению работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну.
- •21. Основные функции межведомственной комиссии по защите государственной тайны.
- •22. Основные функции Федеральной службы безопасности Российской Федерации.
- •23. Основные функции службы специальной связи информации.
- •24. Основные задачи фстэк России по защите государственной тайны.
- •25. Сущность перечневого подхода к организации защиты государственной тайны.
- •27. Критерии отнесения сведений к государственной тайне.
- •28. Подходы к определению размеров ущерба вследствие распространения сведений, составляющих государственную тайну.
- •1.. Определение размеров ущерба вследствие распространения сведений с использованием моделей "осведомленность - эффективность"
- •2. Определение размеров ущерба вследствие распространения сведений с использованием экспертных оценок
- •29. Правила отнесения сведений, составляющих государственную тайну, к различным степеням секретности.
- •30. Принципиальные особенности Закона рф “о государственной тайне”.
- •32. Порядок лицензирования деятельности в области защиты государственной тайны.
- •33. Полномочие органов государственной власти по лицензированию деятельности в области защиты государственной тайны.
- •34. Особенности лицензирования деятельности в области защиты информации, составляющей государственную тайну.
- •35. Структура системы сертификации средств защиты информации, составляющей государственную тайну.
- •36. Порядок сертификации средств защиты информации, составляющей государственную тайну.
- •37. Понятие контроля и надзора за обеспечением защиты государственной тайны.
- •38. Виды, методы и формы контроля состояния защиты государственной тайны. Виды контроля
- •Методы контроля
- •39. Структура системы контроля состояния защиты государственной тайны.
- •40. Организация контроля состояния защиты государственной тайны.
- •41. Организация защиты государственной тайны на предприятиях, в организациях и учреждениях.
- •42. Особенности защиты государственной тайны на предприятиях, в организациях и учреждениях в условиях реализации международных договоров по сокращению вооружений и вооруженных сил.
- •43. Особенности защиты государственной тайны в условиях создания совместных предприятий.
- •45. Понятие комплексной защиты информации от технических разведок и от ее утечки по техническим каналам.
- •46. Физическая защита носителей информации.
- •47. Защита информации от ее утечки по техническим каналам.
- •48. Защита информации от несанкционированного доступа.
- •Подсистема обеспечения целостности включает программно-аппаратные, организационные и другие средства и методы, обеспечивающие:
- •Важной составной частью подсистемы обеспечения целостности являются программно-аппаратные средства защиты информации от вирусов и других вредоносных программных закладок.
- •49. Криптографическая защита информации.
- •50. Новые информационные технологии и их влияние на решение задач защиты государственной тайны.
- •51. Планирование работ по комплексной защите государственной тайны.
- •52. Финансирование работ по защите государственной тайны.
48. Защита информации от несанкционированного доступа.
Под несанкционированным доступом (НСД) к информации в средствах вычислительной техники и автоматизированных системах (АС) понимается получение субъектом возможности ознакомления с информацией и/или воздействия на нее без соответствующих санкций, то есть с нарушением правил разграничения доступа к информации.
Защита информации от НСД реализуются с использование следующих основных подсистем защиты информации:
подсистемы управления доступом;
подсистемы регистрации и учета;
подсистемы обеспечения целостности.
Подсистема управления доступом включает средства идентификации, проверки подлинности (аутентификации) субъектов и разрешения доступа субъектов и их программ к объектам доступа.
Подсистема регистрации и учета осуществляет запись всех производимых пользователем действий в интересах выявления случаев нарушения режима безопасности информации, определения причин нарушения. Кроме того, наличие регистрации (аудита) в системе играет роль сдерживающего фактора: зная, что действия фиксируются, многие злоумышленники не будут совершать заведомо наказуемых действий.
Подсистема обеспечения целостности включает программно-аппаратные, организационные и другие средства и методы, обеспечивающие:
недоступность для пользователей средств управления доступом, учета и контроля с целью их модификации, блокирования или отключения;
возможность проведения контроля программных средств АС на предмет их несанкционированного изменения;
противодействие возможным средствам НСД (противодействие отладчикам и дизассемблерам, средствам копирования и т. д.).
Важной составной частью подсистемы обеспечения целостности являются программно-аппаратные средства защиты информации от вирусов и других вредоносных программных закладок.
49. Криптографическая защита информации.
Криптографическая защита информации - защита информации с использованием криптографических методов. Защита достигается шифрованием, то есть преобразованиями, которые делают защищаемые входные данные трудно раскрываемыми по открытым выходным данным без знания специальной ключевой информации – ключа.
Под ключом понимается легко изменяемая часть криптосистемы, хранящаяся в тайне и определяющая, какое шифрующее преобразование (из возможных) выполняется в данном случае.
По характеру использования ключа известные криптосистемы подразделяются на два типа: симметричные (одноключевые, с секретным ключом) и несимметричные (двухключевые, с открытым ключом).
Примеры одноключевых криптоалгоритмов:
алгоритм шифрования DES, принятый Национальным бюро стандартов США в 1977 г.;
алгоритм шифрования по международному стандарту ISO 8372;
алгоритм криптографического преобразования по ГОСТ 28147-89;
Примеры криптоалгоритмов с открытым ключом:
алгоритм шифрования RSA (США);
алгоритм по ГОСТ 34.10-94. Процедура выработки и проверки электронной цифровой подписи.
50. Новые информационные технологии и их влияние на решение задач защиты государственной тайны.
Устойчиво и растет спрос со стороны разных категорий абонентов, в т.ч. органов государственной власти и местного самоуправления, госучреждений на услуги современных информационных систем, телекоммуникационных служб (передача файлов, электронная почта, доступ к базам данных и т.д.). В то же время информационные системы, особенно интегрированные в глобальные сети, достаточно уязвимы для технической разведки. С увеличением экономической мощи России будет возрастать объем и ценность конфиденциальной экономической, политической и др. информации, передаваемой по ним, и, следовательно, расти ущерб от ее утечки.
Широко внедряемые сейчас пейджерные и сотовые телефонные сети связи, используемые значительным числом госучреждений, практически не защищены от перехвата, как со спутников-шпионов, так и при помощи несложного радиоприемного оборудования.
Широкое внедрение в практику деятельности органов государственной власти, правоохранительных органов современных телекоммуникационных систем, таких как Релком, Роснет, Роспак, Интернет, средств электронно-вычислительной техники, специальных и других технических средств, как правило, иностранного производства, объективно ведет к увеличению вероятности утечки конфиденциальной информации, несанкционированных воздействий на защищаемую информацию. Поэтому, ни в коем случае закрытая информация не должна обрабатываться на ПЭВМ, подключенных к сетям общего пользования, в т.ч. к Интернет.
В ходе осуществления разрекламированной и весьма модной ныне т.н. “системной интеграции” фирмы, связанные, как правило, напрямую с крупными иностранными поставщиками оборудования и технологии, контролируемыми национальными спецслужбами, могут получить сопутствующую, в т.ч. и секретную, информацию из банков данных госструктур. Кроме того “системный интегратор” зачастую является единственным, знающим все о информационно-коммуникационной системе, которую он создал, и он получает полный контроль над ней.
Активизировались также попытки продвижения на российский рынок зарубежных средств защиты информации. Однако многие из этих средств разработаны с учетом интересов иностранных спецслужб. В США принят закон, по которому любое экспортируемое программное обеспечение для шифрования должно иметь “черный ход”, доступный представителям спецслужб для прочтения зашифрованных сообщения.
Таким образом, развитие информационных технологий объективно приводит к возрастанию роли способов и средств защиты информации от ее утечки по техническим каналам, несанкционированного доступа, несанкционированных и непреднамеренных воздействий на информацию.