- •Введение
- •Социальные системы в контексте государственного и муниципального управления
- •Социум и основы социального управления
- •Социум и его основные признаки
- •Специфика социальной организации
- •Классы, виды и формы управления социумом
- •Процесс социального управления
- •Компоненты системы социального управления
- •Механизмы социального (государственного и муниципального) управления
- •Принципы социального управления
- •Государственное и муниципальное управление
- •Сущность государственного управления
- •Прогнозирование, планирование и программирование в государственном управлении
- •Местное самоуправление в рф
- •Принципы местного самоуправления
- •Правовые основы местного самоуправления
- •Организационные основы местного самоуправления Понятие организационных основ местного самоуправления
- •Система и структура органов местного самоуправления
- •Гарантии и ответственность в системе государственного и местного самоуправления
- •Правонарушения и ответственность
- •Ответственность государственных и муниципальных органов, организаций, служащих за правонарушения в сфере государственного и муниципального управления
- •Социотехнические системы как среда реализации информационных операций и атак
- •Анализ подходов к определению понятия «социотехническая система»
- •Общесистемные закономерности в информационном аспекте функционирования социотехнических систем
- •Энтропийная компенсация, динамическое равновесие или баланс
- •Колебательные и циклические принципы функционирования
- •Зависимость потенциала системы от структуры и характера взаимодействия ее элементов
- •Фоновая закономерность
- •Организация, ограничение, опережение, неполное использование, искажение, принудительное отчуждение и обобществление информации
- •Обратимость процессов и явлений
- •Энергоинформационный обмен
- •Нелинейное синергетическое опосредование
- •Идеальность нематериальных предметов
- •Закон двадцати и восьмидесяти процентов
- •Опасности социотехнических систем
- •Опасности в информационно- психологическом пространстве
- •Опасности в информационно- кибернетическом пространстве
- •Вероятности и риски
- •Понятийный аппарат
- •Качественный подход к оценке рисков систем
- •Разделение рисков на приемлемые и неприемлемые
- •Оценка рисков систем экспертными методами
- •Некоторые подходы к определению мер риска для различных распределений вероятности ущерба.
- •Методология оценки риска и защищенности для непрерывного и дискретного видов распределения вероятности ущерба
- •Нормирование и дискретизация ущерба
- •Применение аппарата теории нечетких множеств при оценке риска и защищенности для множества угроз
- •Безопасность социотехнических систем
- •Безопасность систем и информационные операции: понятийный аппарат
- •Управление социотехническими системами в контексте необходимости обеспечения их информационной безопасности
- •Методология исследования информационных операций и атак с учетом особенностей социотехнических систем
- •Специфика реализации информационных операций и атак в социотехнических системах
- •Формализация описания информационных конфликтов социотехнических систем
- •Стратегии и тактики информационных операций и атак, реализуемых в социотехнических системах
- •Стратегии реализации информационных операций и атак
- •Тактики реализации информационных операций и атак
- •Простейшие информационные операции, реализуемые в социотехнических системах
- •Простейшие информационно-кибернетические операции
- •Специфика применения информационного оружия
- •Средства информационного оружия
- •Субъекты применения информационного оружия
- •Объекты назначения информационного оружия
- •Предметы воздействия информационного оружия
- •Типология, виды и сценарии информационных операций и атак
- •1. Операции, направленные против центров управления.
- •2. Операции, направленные на компрометацию, причинение вреда конкурентам.
- •3. Операции, направленные на политическую (экономическую) дестабилизацию.
- •Информационные операции и атаки в сфере государственного и муниципального управления
- •Информационно – кибернетические операции: анализ и противодействие в отношении атак на информационно – телекоммуникационные системы
- •Классификация сетевых угроз для информационно-телекоммуникационных систем
- •Атаки на основе подбора имени и пароля посредством перебора
- •Атаки на основе сканирования портов
- •Атаки на основе анализа сетевого трафика
- •Атаки на основе внедрения ложного доверенного объекта
- •Атаки на основе отказа в обслуживании
- •Оценка рисков и защищенности для атакуемых кибернетических систем
- •Информационно – психологические операции: анализ и противодействие в отношении деструктивных технологий неформальных организаций
- •Простейшие операции информационно-психологического управления
- •Информационные операции, реализуемые неформальными объединениями и деструктивными культами
- •Информационные операции в рамках политических технологий
- •Моделирование информационно- психологических операций
- •Организационно-правовые аспекты обеспечения безопасности социотехнических систем в условиях противодействия информационным операциям и атакам
- •Организационный механизм противодействия
- •Структура и стадии противодействия
- •Управление оборонительными средствами
- •Этапы обеспечения рискового режима безопасности
- •Оценка эффективности противодействия информационным операциям и атакам
- •Региональный аспект противодействия
- •Международный аспект противодействия
- •Заключение
- •Библиографический список
- •Оглавление
- •394026 Воронеж, Московский просп., 14
Специфика социальной организации
Особенность социальной эволюции связанна с увеличением масштабов социальных организаций. Это объясняется усложнением их механизмов управления, ответственных за эффективность и устойчивость этих организаций. Отсюда прежде, чем рассматривать вопросы управления, необходимо сначала остановиться на особенностях социальных организаций, определяющих специфику управления.
Существуют некоторые общие особенности социальных организаций, к которым относятся:
Целостность и устойчивость определяются в качестве одной из основных характеристик социума.
Организационная культура - интегрированный набор базовых представлений, охватывающий как материальную, так и нематериальную сферу. Материальная культура - это предметы и орудия труда, здания, сооружения, деловые организации, оборудование, книги, произведения искусства. Нематериальная культура - это знания, идеи, новации, технология, законы, нормы, правила поведения, обычаи, язык и др.
Регламентированность деятельности членов организации, ориентированная на то, что каждый член (субъект) организации, будь то частное лицо или ее подсистема подчиняются определенным правилам, являющимся элементами культуры организации.
Способность выявлять и удовлетворять свои потребности - базисные потребности и нужды, удовлетворение которых необходимо для его выживания и устойчивого развития.
Способность к саморазвитию и самообучению, созвучная вышеизложенному в плане накопления и критичной оценки опыта функционирования организации.
Наличие определенной географической общности, откуда может вытекать общность происхождения, общность языка и др.
Основными управленческими средствами, с помощью которых социальные организации решают свои проблемы являются:
Классическое управление, использующее функции классического менеджмента (планирование, организовывание, руководство, координация, контроль), а также функция целеполагания (проблема фиксируется, если обнаруживается отклонение от цели организации, и составляется план работ, выполнение которых позволяет решить проблему, то есть ликвидировать отклонение от цели).
Социальные институты, включающие два вида - регламентные (нормативно-правовые) и организационные (структурные), где первые упорядочивают взаимоотношения членов общества или организации (обычаи, традиции, нормы права, нравственные нормы), а вторые - это организационные структуры, закрепляющие отношения между членами общества (например, государство, правительство, дума).
Инновации, представляющие собой декларированные идеи о том, как должно быть изменено поведение индивидов с тем, чтобы решить существующие в организации проблемы или улучшить качество ее функционирования (управляемый процесс внедрения в организацию качественных позитивных изменений - новшеств, где каждое изменение ориентированно на решение определенной проблемы).
Социальные ценности и нормы, как средство решения социальных проблем путем целенаправленного изменения социальных норм (некоторые проблемы практически невозможно решить без формирования новых социальных норм или ценностей). Система ценностей является главным стабилизирующим фактором любого общества, который обеспечивается системой воспитания и образования.
Целевые комплексные программы, являющиеся одним из основных средств решения федеральных, региональных и муниципальных проблем (они имеют межотраслевой характер и увязывают воедино все, что может повлиять на решение проблемы).
Межорганизационная кооперация, регулирующая межорганизационные отношения, позволяющая мобилизовать ресурсы нескольких организаций для решения общих проблем или проблем отдельных организаций.
Таким образом, для решения своих проблем социум имеет значительный арсенал управленческих средств, применение которых зависит от специфики решаемых проблем.