Диссертация_Сорочкин Р.А
..pdfФедеральноегосударствеобразовательноебюджетучреждение высшегообраз вания «Московскгосудаюридическийственный
университет имениО.Е.КутафинаМГЮА( )»
Направахрукописи
СорРАлександровичманчкин
ТЕОРЕТИКО-ПРАВОВЫЕОСНОВЫ УЧЕНИЯОСУБЪЕКТЕ
КОРРУПЦИОННОГОПРЕСТУПЛЕНИЯ
12.00.08 – Уголопраикриминологиявное;
уголовно-исполнительноеправо
Диссертация
насоисканиеученойстепени доктораюридическихн ук
Научконсультантый –
докторюридическихнаук,профессор
ЧучаевАлександрИ анович
Москва - 2021
2
ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение…………………………………………………………………………..4
Глава 1.Теоретическиеметодологические |
предпосылки |
|
|||
формирования систеносубъектермы |
|
|
|||
коррупционногопреступлени |
|
я……………………………………………….26 |
|||
§ 1Коррупци. престувугопловномнноеравлениеРоссии: |
|
|
|
||
понятие, |
признаки, |
виды………………………… |
……………………………...26 |
||
§Систе2.нокоррупционноммапреступлениив |
|
|
|
||
уголовномправеРоссии………………………………………………………... |
53 |
||||
§3Субъекткоррупционного. преступлениявуголовном |
|
правеРоссии: |
|
||
понятие,признаки |
,виды.. |
……………………………………………………….63 |
|||
§ 4Субъект. коррупционногопресту |
плениявмеждународномправе……… |
84 |
|||
§ 5Субъект. коррупционпреступлениявзаконогодательстве |
|
|
|||
зарубежных стран………………………………………………………… |
..........98 |
||||
Глава 2.Должнлицостное |
каксубъект |
|
|
коррупционного преступления……………………………………………...116
§ 1Должн. лиц:понятстное |
ие,признаки,виды…………………………... |
116 |
§ 2. Новыет еоретическиеподхоопределениюыолжностного |
|
|
лицакакосновасовершенствованиязаконодательств |
а……………………..141 |
|
§ 3Иностра. должиднцолжностноестноелицопубличной |
|
|
международнойорганизациикакспецв субъектадыальные |
|
|
коррупционногопреступления……………………………………………… |
..177 |
Глава 3.Лицо,выполняющееуправленческиефункции
вкоммерческойилиинойорганизации, |
|
|
каксубъекткоррупционного |
преступления………………………………203 |
|
§ 1Лицо.,выполняющееуправленческиефункциикоммерческой |
|
|
илиинойорганизации:пон |
ятие,признаки,виды…… |
………………………203 |
§ 2Новые. теоретическиеподходыопреде |
|
лениюлица,выполняющего |
управленческиефункцкоммерческойинойлиорганизации, |
|
|
какосновасовершенствован |
ия законодательства…………………………...228 |
|
|
|
3 |
|
Глава 4.Юридичелицоорганизация( )касубъектое |
|
|||
уголовнойответственностизакоррупционноепреступление |
|
: |
||
состояниеперспективы |
|
…………………………………………………….258 |
||
§ 1Уг. оловнаятветственноюридическоголица ть |
|
|
|
|
закоррупциюфоеееализамы |
|
|
ции вмеждународномправе…………...258 |
|
§ 2Юридическое. лицокак |
|
субъектуголовнойответственности |
|
|
(субъекткоррупционного |
преступления) |
|
||
взарубежныхс |
транах……………………………………………… |
………….282 |
||
§ 3Юридическое. лицокаксубъектответственностироссийском |
|
|
||
уголовномправе: |
доктринальныеподходы………………………………….. |
311 |
Заключение…………………………………………………………………….343
Список литературы…………...………………………………………………351
Приложение……………………………………………………………………393
4
|
|
ВВЕДЕНИЕ |
|
|
Актуальностьтемыисследования. |
|
КонстиРоссииустановленауцией |
|
|
единаясистемапубвлавичнойРоссийскойстиФедерации.Однаизгл вных |
|
|
|
|
опасндляэтсистемыостей |
– |
коррупция, |
обоснуповмчваислнаноемая |
|
основныхугосударственнойроз иобщественнойбезопасности |
|
внормативных |
||
правовыхдокументстратегическогопл нированиях |
|
.Этаобщественноопасная |
|
|
практихараширокойтеризуетсяараспространенмасштабнымостью |
|
|
ега- |
|
тивлияниемнымнаохраняемыеуголовзаконоправаиинтересыымграждан |
|
|
|
|
иорга,инизацийобщетересыго .удтварства |
|
Противодействиекоррупции, |
|
|
включающпредупсебятомчислеибоскоррупционнымиьбуеждение |
|
|
|
|
правонарушен,ликвидацихпо июями |
следствий,деклаприк руетсяорите |
т- |
||
ноенаправлениегосударсполит,базвеинарующеесякиникальной |
|
|
|
|
правовойоснове. |
Этаправоосновадолжнааяключатьнаучнообоснованнуюи |
|
|
|
системнуюуголовно |
-правовуюсоставляющую. |
|
|
|
Данныеобстоятеобусловлиьства |
ваютиак уализируютисследование |
|
||
проблемсубъектакоррупционнделяющегопреступл,опр специалния |
|
|
ь- |
|
ныеприсзнизхаодярактеристикипоследнего.Этонеобхпреждедимо |
|
|
|
|
всегодлярешениярядаважныхтеоретическихпрактическихзадач. |
|
|
|
|
Разработкап |
равовыхосновпротивкоррупциидействияслжняется |
|
т- |
|
сутствиемединогоподхкпониманиюеедауголовнонаказуемойразновидности |
|
|
|
|
вуголовно -правовойнаукеи пр,аименительнойтакжективза он |
|
о- |
||
творческдеятельнос.Так, рмативныейпр квовые |
|
тыразличныхуровней |
|
|
предусматриваюткоррупционнпреступление« » « коррупциое |
|
|
н- |
|
нойнаправленн»Обязательной. задачейтеоретикости |
|
-правовогоисследования, |
|
|
имеющейзначениедляформированиябудущэффуголовнойективной |
|
|
|
|
политики,являетсяопр |
еделениепонятиякоррупционногопреступленияна |
|
||
основеустанегобязательныхвленияпр построениезнаковсистемыкорру |
|
|
п- |
|
ционныхпреступлений |
вуголовномправеРоссии. |
|
|
|
|
|
|
5 |
|
Вотечественнуголовномправепоканесф рмировсистемн алась |
|
|
|||
коррупционномпре |
ступл,междупотрениивтаковойбезусловноность |
|
|||
суще.Учениосубъектетвукоррупционногопреступленияможетстать |
|
|
|
||
важнымтеоретико |
-правовымоснованиемтакойсистемы.Приэтомследует |
|
|||
иметьвви,чтодсистемауинаяпубвладолжнаичнойстиинтегри |
|
роватьодин |
|
||
эффективныймеханизмвсеэлем,об нтыспечивающиеинтересыпубличной |
|
|
|
||
власти,отражающиентернасстра:лесыорганыгосударственнойияы |
|
|
|||
власти;органымесамтно;юридическиегоуправлениялица,осуществляющие |
|
|
|||
полномочияуказанныхорганов |
|
;юридическиелица,обеспреальнуючивающие |
|
||
возможностьосуществленияэтихполномочийудовлетворениятемкорр |
|
|
е- |
||
спондирующихимнуждсубъектовтакихполн ,рмочийарахботах |
|
|
|
||
услугах. |
Обеспеченэффектуголовноивнойе |
|
-правовойохраныотношенийв |
|
|
рамкахподобной системыдолжбазироватьсян |
современном теоретико- |
||||
правовом исоциальноприемлемом |
подходе к оценкеобщопасностиственной |
|
|||
признаков коррупционного |
преступлотражениея,обесп чвугвающем |
о- |
|||
ловнзаконесправедливоймобоснованной |
|
дифференциацииответственности |
|
||
субъектовкоррупционныхпреступлвцеляхэффективногоуголовноний |
|
|
- |
||
правовогопротиводействиякоррубличпцча екторахтно. м |
|
|
|
||
Дифференцответакственностиубъектовацияхэффективноеуголо |
|
в- |
|||
но-правовоевоздействиенаних |
|
представляютсявозмпуотраженияжнымием |
|
||
вуголовзакотеоретиконом |
|
-правовыхоснов,обосносубнятиевывающих |
ъ- |
||
ектаоррупционнпреступлениясистемутакоговых |
|
|
вуголовномправеРо |
с- |
|
сии.Наукауголовногоправароссийская( заруб)поканпришлаежная |
|
кед |
и- |
||
номуилидоминирующемумнениюподобныхосновахиспыпотреывает |
|
|
б- |
||
ностьвихосмыслении. |
|
|
|
|
|
Научнразруказанныхяботказадвр самостоятельногомкахчучения |
|
|
|||
субъектекоррупциопреступленияявиласьбынаучнымногозаддалеломля |
|
|
ь- |
||
нейшегоисследован |
иямеждународно |
-правовогоизарубежногоопытаопредел |
е- |
||
нияпризнаков,понятийвидовсубъектовкоррупционныхпре,ступленийозд |
|
|
а- |
|
|
|
6 |
|
|
ниянаэтойосновесистемыдейственныхуголовно |
|
-правовыхн,ормганично |
|
||
вписывающихсямеждународно |
|
-правовуюосновупротиводей |
ствиякоррупции. |
|
|
|
Реформировазменениясистемыпубл,астчдополненияой |
|
|
|
|
гражиданскогоминистративногозаконодательства,обусловившиеформир |
|
|
о- |
||
вание современной системыуправленчкоммерческихотношеиныхний |
|
|
|||
организациях,повлиялинасодер |
|
жанпрразличныхезнаковвидовсубъектов |
|
|
|
коррупционныхпреступлен.Имеющуголовноией |
|
-правовоезначениехаракт |
е- |
||
ристикиохраняемыхотношенийтрансформировалисьтребуютдолжного |
|
|
|
||
уголовно-правовогоотраженияпризнакахсубъеразличныхкоррупциотов |
|
н- |
|||
ныхпр |
еступлен.Вэтойсвязимеетнеобхйсяодимостьтветствующей |
|
|
||
дифференциацииэтихсубъекосновенаединоготеоретическуголовного |
|
|
- |
||
правовогоподхода,классическидетерминируемогопреждевсодержаниемего |
|
|
|
||
объектапреступления. |
|
|
|
|
|
|
Созданиетеоретико |
-правовыхоснученияосубъектевкоррупционного |
|
|
|
преступленияпозволитобеспенауосчсовершенствованиеитьй уг |
|
|
о- |
||
ловно-правовойохрназванныхобщественныхшеотношенийтомчисле |
|
|
|
||
откоррупционныхпре,ступленийовершаемыхинтересаорганизацийрук |
|
|
о- |
||
водителядругифизическдействующимилицамми, отихимени, |
|
|
|
|
|
однопвпредемдугоелитьннолоывно |
|
-правоввоздействияг сударстваго |
|
|
|
наэкономическвызывающихсубъектов.Решенэтихширокийе обществе |
|
|
|
н- |
|
ныйрезонанспроблем,требующеевпервую |
|
чередькритическисследованияго |
|
||
соответствующегомеждународногоизарубежногоопыта,представляетсяво |
|
|
з- |
||
можннаосновеымрабтеоретикотанных |
|
-правовыхоснучениясубъекте |
|
|
|
коррупционнпреступлен,необхвсовгодиреоссийскихямсоценных |
|
|
|
и- |
|
ально-экономическихусловия. |
|
|
|
|
|
|
Степеньразрабпроблемы. танности |
|
Всоветскийпериодинтенсивно |
|
|
изучалисьпроблтвезатствемыдолжиэкономическиеностиостныепр |
|
|
е- |
||
ступления;ответственностьзакоррупционныепреступленияявля тсядм |
|
|
|
е- |
|
томактивныхисследованийиш |
|
ьс90 -хгг.прошлоговека. |
|
|
|
|
7 |
|
|
Теоретическиеметодологические |
предпосылкиучения |
осубъектеко |
р- |
|
рупционнпре,ступленияформулировангоисследовании,базируютсяво ые |
|
|
|
|
многомнарезультатслужебныхана из,управленче,должностныхких |
|
|
|
|
престу,преступлпротивлентересовслужбыйнийкоммерческихиных |
|
|
|
|
организациях,изложенныхвдокторскихдис |
сертацияхА.Я.Асниса(2005), |
|
||
Т.Б.БасовойН(2005),.А.ЕгоровойС(2006),.В.Изосимова(2004), |
|
|
|
|
А.В.Шнитенкова(2006)Коррупционныепреступ. являтакжепредмлисьения |
|
|
е- |
|
томисследованиядокторскихкандидатскихссертациях,научных |
|
|
трудах |
|
В..Астанина, |
Г.И.Богуша,Г.Н.Борзен,Л.А.Бук,Вал.ова.Ве,ровойкленко |
|
|
|
В.А.Владимирова,Б..Волженкина, |
Э.Н.Жевлаков |
а,И.Э.Звечаровского, |
|
|
Л.В.Иногамовой |
-Хегай,В.Н.Кудрявцева,С.В.Максимова,Е.В. ,рьиной |
|
|
|
А.В.Наумова,.И.Пикурова,Т.Г.Понятовской,А.И.Рарога,И.М.Тяжковой, |
|
|
|
|
В.Ф.Цепелева,А.И.Чучаева,П.С.Янидругихученых. |
|
|
|
|
Различныеаспектыответственн,признак,видовдолжностноголица,стив |
|
|
|
|
втомчикакслеубъектакоррупционногопреступления, |
|
ассматривали |
||
А.В.Бриллиантов,А.Г.Безверхов,Н.В.Бугаевс,В.Н.Бор, каяов |
|
|
|
|
В.А.Волколупова,А.С.Горел,.Н.Гри,П.И.горьевГришаев,В.И.Динека, |
|
|
|
|
О.К.Зателепин,Б.В.Здравомыслов,А.К.Квиц,Б.В. ин, ияченко |
|
|
|
|
И.А.Клепицк,В.С.Комиссаров,Н.А.Лопашенкой,Ю.В.Портнова, |
|
|
|
|
Ю.Е.Пудовочкин,А.Н.Трайнин,Б.С.Утевский,В.Н.Шд.ряев |
|
|
|
|
Следуотметитьзначительноеколичестисследованийнаучныхидах |
|
|
|
|
ипроблтвелицмахтственности,выполняющ |
ихуправленческиефункции |
|
||
коммеииныхрческганиз,втомчиксахлеубъектовцияхкоррупционных |
|
|
|
|
преступлеЮ.И.(Абояна,Р.Ф.Асанова,В.ийС.Бурова,Д.Г.Долгих, |
|
|
|
|
Е.В.Масл,Д.А.Ко,Инонова.А.Клепицкого,А.В.Крыловой, |
|
|
|
|
Г.Н.Мироновой,Т.В.Семенова,А.Д.Сулейманов,Е.Б.Шимандр.). ойвича |
|
|
|
|
Уголовно-правоваяохранаобщественныхотношенийпреступлений, |
|
|
||
томчислекоррупц,совершаемыхинтеонныхю идическихесалиц,пробл |
|
|
е- |
|
мыуголовнойответственностиюриди |
ческоголицазакоррупциювходили |
|
|
|
предметисследованийЛ.А.Абашиной,.Б.Албегова, |
|
Е.Ю.Антоновой, |
|
|
8 |
|
|
С.Г.Демина,С.Г.Келиной,А..Комоско,Р.В.Мин,И.В.Ситковскогона, |
|
|
||
Е.С.Смольян,.И.Кар.И.иА,.Г.Кбнова,рчагинаА.С.Шевченко. |
|
|
|
|
Большоеколичествонаучныхработизбраннуюсмежныетемыобе |
|
с- |
||
печиловозможностьисследмалоизучневанияподвергавшейсяконной |
|
м- |
||
плекснуголовному |
-пранализвовомууровнедокторскойдиссертации |
|
|
|
крупнойнаучнойпроблемы, |
|
решениекоторойимеетважн |
политическое, |
|
военное,социально |
-экономическое,хозяйственноезначение. |
|
|
|
Цельизадачиисследования. |
Целью диссертационного исследования |
в- |
||
ляетсясозданиетеоретико |
|
-правовыхоснучениясубъектекоррупционного |
|
|
преступл,определяющихпризнакисубъения |
|
ктаэтогопрес,отупленияража |
|
ю- |
щиеобщественнуюопасностьипризнакиэтогопреступ,дляпослениядующ |
|
е- |
||
госовершенствуголовнзаконодательстваобответственностиванияго |
|
|
||
коррупционныепреступления. |
|
|
|
|
Обозначеннаяцельисследованобусловпостановкуияла |
решениесл |
е- |
||
дующих задач: |
|
|
|
|
– определениепонятиякоррупциступленияпостроениенногосист |
|
е- |
||
мыкоррупционныхпреступлений |
|
вуголовномправеРоссии; |
|
|
– формированиесистекоррупционномыпреступлениивуголо |
|
в- |
||
номправеРоссии; |
|
|
|
|
– определениепонятияс |
убъектакоррупципреступленияпостронного |
|
е- |
|
ниесисубъектовтемыкоррупционныхпреступлений |
вуголовномправеРоссии; |
|
||
– изучениемеждународно |
-правопытаопределениявогопризнаков,пон |
|
я- |
|
тивидовйсубъектовкоррупционныхпреступлений; |
|
|
|
|
– сравнительное исследованиезарубежногозаконодат,определяьства |
|
ю- |
||
щегоприз,понятивидыакисубъектовкоррупционныхяпреступлений; |
|
|
||
– установлениепризнак,понятиявидовлжностноголицакаксуб |
|
ъ- |
||
ектаоррупционногопреступленвси убътеметакпреступлектовях |
|
ний; |
|
|
– выработкатеоретическихподходов |
копределениюдолжностного |
лица в |
||
качестве основы совершенствования уголовного законодательства оботве |
т- |
|||
ственностизакоррупционныепреступления; |
|
|
|
|
9 |
|
|
|
– характерпризнаков,понятвидовская |
|
|
ностранного должностного |
|
лица идолжностно го лица публичной международнойорганизации |
каксубъекта |
|||
коррупционногопреступленвси убътеметакпреступленийктовях,выр |
|
|
а- |
|
боткатеоретическихподходов |
к их определению вкачестве основы совершен- |
|||
ствования уголовного законодательства обответственностизакоррупционные |
|
|||
преступления; |
|
|
|
|
– аналпризнаков,понятиявидовлица,выполняющегоуправленческие |
|
|
|
|
функцвкоммерческойиинойлиорганизации,каксубъектакоррупционного |
|
|
|
|
преступленвси убътеметакпреступленийктовях; |
|
|
|
|
– выработкаеоретическихподходов |
копределению лица,выполняющего |
|||
управленческиефункцкоммерческойинойлиорганизации, |
|
|
|
вкачестве |
основы совершенствования уголовного законодательства обответственностиза |
||||
коррупционныепреступления; |
|
|
|
|
– исследованиеуголо |
внойответственноюридическоголицазакоррути |
|
п- |
|
циформюеереализациивмеждународномправе; |
|
|
|
|
– сравнитисследзарубежногольноепытаваниеопределенияюридич |
|
|
е- |
|
скоголицакаксубъектакоррупционныхпреступлений; |
|
|
|
|
– исследовапроблемзаконодательногоие |
|
закрепюридическоголения |
и- |
|
цакаксубъекотвевтроссийскомственнауголправевыработкавномсти |
|
|
|
|
теоретическихподходов |
к решениюэтихпроблвкачествем |
|
основы совершен- |
ствования уголовного законодательства обответственностизакоррупционные преступления.
Научнаяновдиссертацизнаисследованиянного
оноявляется однойизпеработвых тическихприкладныхпроблем ния,наосновеизучениякоторых товиположений,позв ляющихэффективностьвыситьуголовно
противодействкорручастнциистикоррупцииводействияцелом.
Научной,вчастностиизной,обладают:
|
состоитвтом,что |
,посвященцелоскомплексутн йрму |
е- |
ученияосубъектекоррупционногопреступл |
е- |
сформулированасовокупносновыхрезульть |
а- |
|
-правового |
|
|
10 |
|
– сформулированныепонятие, |
признаки,видыкоррупционногопресту |
п- |
|
ленияегосубъекта; |
|
|
|
– предэложемсистеенокоррупционномпреступлениитырмыв |
|
|
|
уголовномправеРоссии; |
|
|
|
– выявлезаковлиянияныеомобщественнойрностиопасностикорру |
|
п- |
|
ционнопреступлен,егообъективныхя |
|
исубъективныхпризнаковспец |
и- |
альныепризнакисубъектаэтогопреступления; |
|
|
|
– установленныезакономерноотраженспециальныхпр яубзнаковти |
|
ъ- |
|
ектаоррупционногопреступления,детерминированныхобщественнойопасн |
|
о- |
|
стьюипризнакамиэтогопреступления,в |
|
междунаизарубежп; авеодном |
|
– решениевопросов,касающихсяотраженспециальныхпрсубязнаков |
|
ъ- |
|
ектаоррупционногопреступления,детерминированныхобщественнойопасн |
|
о- |
|
стьюипризнакамисосэтогопреступленава,впонятияхдолжностноголица, я |
|
|
|
иностранногодолжнлица, олжностноголицапубличнмеждунарой |
|
д- |
|
норганизациий,лица,выполняющегоуправленческиефункциикоммерческой |
|
|
|
илиинойорганизации; |
|
|
|
– разрабитеоретическоеткабоснованиемодели |
онфискации (изъяти я) |
||
имущества,полученногорез |
ультатесовершениякоррупционногопреступл |
е- |
|
нвиянтеюридесахли(цандивидуальческогопредпри) нимателяого |
; |
|
|
– предложедополниизмрядаияенстУКениюРФтей. |
|
|
|
Теоретзначимостьсследованияческая |
состоитвтом,чтоегорезул |
ь- |
|
татыобогащаютуго |
ловно-правовуюикриминологическуюнауку,полученные |
|
|
выводыипредлмогутс жсеавиоретическуюносновуядальнейшего |
|
|
|
развитученияобответственностизакоррупционноепреступлен,расширитье |
|
|
|
границынаучныхзнанийопротиводействиикоррупции,испол |
ьзовдалться |
ь- |
|
нейшихнаучныхисследованияхэтойсмежнытем. |
|
|
|
Восполнаучпробелы,существующиеняяые ученииобответственности |
|
|
|
закоррупционныепресту,работаспособствуетлениядальнейшемуформиров |
|
а- |
|
ниюконцептуальоснуг правалов,создаетногоых |
|
научно-методическую |
|