29. Демократия и законность

Без демократических законов, представить развитие демократии невозможно. Если не будет демократических законов, не будет и развития демократии.

Демократия бывает: представительная, непосредственная. Это две формы демократии. Законы служат тому, чтобы эти две формы развивались

Референдум это институт прямой непосредственной демократии. Выборы, парламент, местное самоуправление представляют представительную демократию. Законы развивают принципы и представительной и непосредственной демократии.

Демократизм форм и методов осуществления государственной власти является одним из критериев классификации государственных режимов. Они могут быть демократическими и антидемократическими (тоталитарные, авторитарные, расистские). Идеальных демократических форм государственного режима в реальной действительности не существует.

Демократический режим складывается в правовых государствах. Они характеризуются методами существования власти, которые реально обеспечивают свободное развитие личности, фактическую защищенность ее прав, интересов. Конкретно режим демократической власти выражается в следующем:

-режим представляет свободу личности в экономической сфере, которая составляет основу материального благополучия общества;

-реальная гарантированность прав и свобод граждан, их возможность выражать собственное мнение о политике государства, активно участвовать в культурных, научных и других общественных организациях;

-создает эффективную систему прямого воздействия населения страны на характер государственной власти;

-в демократическом государстве личность защищена от произвола, беззакония, так как ее права находятся под постоянной охраной правосудия;

-власть в одинаковой степени обеспечивает интересы большинства и меньшинства;

-основным принципом деятельности демократического государства является плюрализм;

-государственный режим базируется на законах, которые отражают объективные потребности развития личности и общества.

Управление в демократическом государстве производится по воле большинства, но с учетом интересов меньшинства. Поэтому принятие решений осуществляется как путем голосования, так и с использованием метода согласования при принятии решений.

Нормативное регулирование приобретает качественно новый характер. В идеале, поскольку демократическое общество характеризуется достаточно высоким уровнем сознания и, кроме того, граждане сами принимают прямое и непосредственное участие в выработке решений, снимается вопрос о массовом применении принуждения при неисполнении решений. Люди, как правило, добровольно подчиняют свои действия решению большинства.

30. Право и политика. Правовая политика российского государства.

Право и политика находятся в очень тесном и сложнейшем взаимодействии. Многое зависит от того, как определять право и политику.

Государство непосредственно связано с правом и проводит через него свои установления. Право не существует без государства, оно является его непосредственным продуктом; хотя оно и обусловлено экономикой, порождается не ей, а государством в процессе особой государственной деятельности – правотворчества. Государство представляет собой наиболее мощный, наиболее совершенный инструмент реализации политических интересов, поэтому среди субъектов политики идет постоянная борьба за обладание рычагами государственной власти, за приближение к ней.

Право – это система особых социальных норм, которые устанавливаются и защищаются государством, формально определены и общеобязательны для всех членов общества. Право осуществляет в обществе самостоятельные функции, направленные на обеспечение нормального развития общества, поэтому способно выполнять и выполняет по отношению к государству роль организующего фактора, закрепляя структуру органов государства, их компетенцию, ответственность. Конечно, право ни в коем случае не является универсальным средством организации государственной власти. Решающее значение принадлежит политике, проводимой государством.

Политика – область взаимодействия между классами, партиями, нациями, народами, государствами. В современном значении политику можно определить как социальную сферу, в которой сталкиваются, борются, реализуются интересы больших социальных групп, классов, народов и других социальных общностей. Неурегулированная политическая борьба могла бы взорвать общество, уничтожить его как форму социального бытия человека. Политика касается государства и затрагивает ее интересы.

Право имеет политическую природу ибо по своей сути является нормативной формой согласования воль и интересов больших социальных групп. Однако право может служить формой выражения и осуществления политики лишь до тех пор пока сама эта политика строиться на исходных началах права и справедливости В идеале должно быть так: политика должна быть правовой, а право – способствовать проведению разумной государственной политики.

Право призвано играть роль эффективного стабилизатора политической жизни, выражать и защищать справедливость. Необходимо отрешится от неправильного мышления, научится уважать право, закон, порядок.

Общим для государственной политики и права является то, что они формируются в соответствии с господствующим политическим сознанием, складывающимся на основе политической идеологии господствующих политических сил, находящихся у власти. Следовательно, право является инструментом политики. Нормы права устанавливают такие методы правового регулирования общественных отношений, которые соответствуют политике государства, реализации стоящих перед ней целей и задач.

Вывод, что политика является основой права, определяет его главное содержание, опосредует влияние всех иных факторов базиса и надстройки. Право – одно из важнейших средств реализации политики, отражает экономические интересы политических сил, стоящих у власти, не непосредственно, а через политику государства. Требования политики невозможно полностью переложить на язык права, так как это специфическое явление, обладающее особыми свойствами, присущими только ему. Право придает политике государственного аппарата четкую нормативную конкретность. Несовершенство правовой регламентации способно ослабить государство.