новая папка 1 / 294536
.pdfтехнологической способности с выборочной поддержкой исследований и разработок; достижение лидерства в основных научно-технических областях (авиакосмические технологии, нанотехнологии, композитные материалы, атомная и водородная энергетика, биомедицинские технологии) и высокой долей высокотехнологичного сектора (в настоящий момент она составляет в России около 10 %).
3. В рамках государственной инновационной политики используются разнообразные бюджетно-налоговые инструменты. Во-первых, бюджетное финансирование, определяет стратегический вектор развития экономики инноваций, в соответствии с которым планируют свои инвестиции частные компании. Во-вторых, создаются благоприятные условия с помощью налоговых методов стимулирования для большинства предприятий. Это связано с разработкой системы льгот (в развитых странах их количество может достигать ста). Это льготы и для научных организаций, создающих научнотехнические продукты (освобождение налога на земельную собственность, на имущество, налогов, связанных с импортом аппаратуры и оборудования для научноисследовательских целей и т.д.). Также предоставляются льготы для инновационноактивных предприятий, в частности, исключение из налогооблагаемой базы прибыли суммы, направляемой на НИОКР и реконструкцию.
Интеграционные процессы привели к необходимости развивать формы эффективной интеграции ресурсов, в частности, технологические платформы – институт, впервые предложенный в ЕС в 2002 году, для исключения дублирования в европейском научном пространстве. В ЕС их 38, а в России 28. Это механизм государственно-частного партнерства в области исследований, технологического и промышленного развития с целью эффективного объединения усилий науки, бизнеса и госструктур. Это площадка, позволяющая разработчикам, имеющим запатентованный интеллектуальный продукт, представить заявку, найти инвестора и обсудить с ним последующее использование, и затем сделать заявку на государственное софинансирование. В государственной политике важно обеспечить сочетание научно-технической, технологической, промышленной и образовательной политики, единство инновационной политики. В России в соответствии с ФЗ «О науке и государственной научно-технической политике» была разработана стратегия инновационного развития до 2020 гг. (утверждена 26.12.2011г.).
Макроэкономические факторы оказывают значительное воздействие на формирование государственной инновационной политики. Прежде всего, это связано с инвестициями государства и венчурных инвесторов в научно-образовательный комплекс, вложениями в крупные инновационные проекты. Это влияет на качество человеческого и интеллектуального капиталов. В итоге такого рода инвестиции должны способствовать реструктуризации рабочих мест и появлению в большем объеме высокотехнологичных видов деятельности. Положительное влияние фактора инвестиций на рост экономики инноваций будет в том случае, если источники финансирования будут диверсифицированы.
Ключевой проблемой является не только объем инвестиций, но и цена их привлечения частными фирмами. Дороговизна кредитов будет деформировать структуру спроса в направлении приобретения относительно дешевого интеллектуального капитала, покупки технологий четвертого технологического уклада, занижения оплаты высококвалифицированных специалистов с качественным интеллектуальным капиталом. В этом плане государство должно создать благоприятные условия, особенно для средних и малых инновационных предприятий, и взять на себя часть неизбежных рисков. Таким образом, все, что связано с развитием экономики инноваций, должно находиться в приоритетном и льготном режиме инвестирования. Отдача от этого будет в долгосрочном периоде, когда после наращивания доли интеллектуального капитала в нематериальных активах предприятий, увеличится число инновационно-активных предпри-
21
ятий, объем и доля инновационных товаров, и как следствие будет происходить рост экономики инноваций. Компенсация инновационных рисков в результате государственной поддержки повысит конкурентоспособность предприятий на внутреннем и международном рынках.
Важнейший макроэкономический фактор, который непосредственно влияет на рост экономики инноваций, - повышение в целом в экономике спроса на интеллектуальные продуты, в частности, на технологии и ноу-хау пятого и шестого технологических укладов. Активизация спроса во многом зависит от эффективности инновационной политики, проводимой государством и, в частности, от организации государственного заказа на инновационную продукцию. Здесь возможны две модели: догоняющая (имитационная) и лидерская, обеспечивающая прорыв на определенных направлениях научно-технического развития. В условиях осуществления этих моделей будет разный спрос на интеллектуальные продукты.
Демографические изменения и миграция специалистов также являются макроэкономическим фактором роста экономики инноваций. Положительно влияет на него повышение доли молодежи в структуре трудовых ресурсов. В России отмечается уменьшение младших когорт из-за повышенной смертности, чего практически нет в большинстве стран, а также в результате демографической цикличности и демографических «ям». В перспективе будет меняться возрастной состав трудовых ресурсов в стране и увеличиваться доля старших возрастных групп и, поэтому необходимы программы по переподготовке специалистов, с тем, чтобы их интеллектуальный капитал соответствовал развитию экономики.
Для роста экономики инноваций важны благоприятные условия распространения (диффузии) инноваций не только в масштабах отрасли, но и в целом в экономике. Диффузия технологий осуществляется благодаря созданию и эффективной работе рыночных институтов: рынка интеллектуальных продуктов, рынка услуг интеллектуального капитала. Их работа невозможна без создания соответствующей инфраструктуры, элементы которой являются частью национальную инновационную систему страны. Важными элементами выступают патентное ведомство, патентно-лицензионные службы на фирмах, учебные центры в отраслях и на предприятиях. Следует сочетать открытый механизм трансфера, основанного на предоставлении бесплатного пользования интеллектуальными продуктами из запаса национального интеллектуального капитала для отечественных предприятий, с использованием рынков информации и различных каналов коммерческого трансфера ценных знаний, в том числе на основе прямых инвестиций в высокотехнологичные фирмы.
Вопросы для обсуждения и задания для самостоятельной работы.
1.Как может влиять государство на обеспечение квалифицированными кадрами инновационного процесса?
2.Какие макроэкономические факторы в наибольшей степени влияют на развитие экономики инноваций?
3.Каковы основные законы, регулирующие инновационную деятельность в нашей стране?
4.Для чего создаются технологические платформы, как это способствует взаимодействию государственных и частных организаций?
22
Литература
№ п/п Источник
Экономика инноваций : учебник для студ. вузов, обуч. в магистратуре по экон.
1.специальностям / [А.И. Базилевич и др.] ; под ред. В.Я. Горфинкеля.— М. : Вузовский учебник, 2009 .— 415 с.
Современные инновационные концепции : учебно-методическое пособие для ба-
2.калавров и магистрантов днев., вечер. и заоч. отд-ний / Воронеж. гос. ун-т ; сост. М.Б. Табачникова .— Воронеж, 2012 .— 45 с.
3.Инвестиции в инновации : учебное пособие / Воронеж. гос. ун-т ; сост. М.Б. Табачникова ; [науч. ред. Ю.И.Трещевский] .— Воронеж, 2013 .— 83 с.
Дополнительная литература:
№ п/п Источник
Гончаренко, Л. П. Инновационная политика : [учебник для студентов вузов, обу-
4.чающихся по направлению 080500 "Менеджмент"] / Л.П. Гончаренко, Ю.А. Арутюнов ; Рос. экон. акад. им. Г.В. Плеханова .— М. : КНОРУС, 2009 .— 348 с. Золотарева, А. Б. Специальные формы поддержки инновационной активности в
5.России / А.Б. Золотарева , А.В. Киреева, Т.А. Малинина ; Ин-т экон. политики им. Е.Т. Гайдара .— Москва : Дело, 2012 .— 332 с.
6.Корнаи Я. Инновации и динамизм:взаимосвязь систем и технического прогресса // Вопросы экономики. – 2012. -№ 4. – С. 4 – 31.
Павлов, П. Н. Эмпирические исследования инновационных экономик / П.Н. Пав-
7.лов, А.А. Жаринов, А.С. Каукин ; Ин-т экон. политики им. Е.Т. Гайдара ; под ред. П.Н. Павлова .— Москва : Дело, 2012 .— 244 с.
Проблемы модернизации и инновационного развития : [монография] / [О.Н. Ще-
8велева и др.] ; Фин. ун-т при Правительстве Рос. Федерации, Воронеж. фил. — Воронеж : НАУКА-ЮНИПРЕСС, 2012 .— 247 с.
9.Технопарки стран мира. Организация деятельности и сравнение / Ин-т экон. политики им. Е.Т. Гайдара ; под ред. В.А. Бариновой .— Москва : Дело, 2012 .— 179 с.
Щепина, И. Н. Инновационная деятельность на региональном уровне: типы пове-
10.дения регионов и их устойчивость : монография / И.Н. Щепина ; Воронеж. гос. ун- т .— Воронеж : Издательско-полиграфический центр Воронежского государственного университета, 2012 .— 160 с.
Berman, Elizabeth Popp. Creating the market university : how academic science became
11.an economic engine / Elizabeth Popp Berman .— Princeton, NJ ; Oxford, UK : Princeton University Press, 2012 .— IX, 265 p.
Developing economies : innovation, investment and sustainability / ed. by Joanne M.
12.Carcillo .— New York : Nova Science Publishers, 2012 .— X, 243 p. : fig., tab. — (Global ecomomic studies).
|
Базы данных, информационно-справочные и поисковые системы: |
|
№ п/п |
Источник |
|
1 |
Федеральный образовательный портал. Экономика. Социология. Менеджмент. |
|
[Электронный ресурс]. – (http://ecsocman.edu.ru/) |
||
|
||
2 |
Образовательный экономический портал [Электронный ресурс]. – |
|
(http://www.econportal.ru/) |
||
|
||
3 |
Федеральный портал по научной и инновационной деятельности |
|
[Электронный ресурс].- (http://www.sci-innov.ru/) |
||
|
||
4 |
Инновации в России [Электронный ресурс]. – (http://innovation.gov.ru/) |
|
|
|
23
Заказ № 733 от 25.06.2014 г. тираж 30 экз. Отпечатано на множительной технике экономического факультета
ВГУ, 394068, г. Воронеж, ул. Хользунова, д.40
24