новая папка 1 / 220742

политической системы, осознание существующих ограничений и угроз, готовность и способность к коллективному действию.

Действия наблюдателей и протестующих, сторонников власти и церкви создали прецедент того, что можно формировать собственную повестку дня и публично, организованно добиваться (пусть с разной степенью успеха) ее реализации. А если это так, то представительство и согласование групповых интересов, не имевшее места в 90-е годы (ни в политике, ни в правозащитной сфере), сегодня – в условиях растущей активности граждан - оказывается на повестке дня. Политические партии, появившиеся в новой России, имели своей целью борьбу за власть внутри узкой прослойки прежней советской элиты, и поэтому не были рассчитаны на активное вовлечение населения в свою работу.13 В тех условиях политическое представительство не требовалось и, вероятно, было невозможно. Абсолютное большинство населения, занятое адаптацией к системному кризису, не имевшее навыков независимого от государства коллективного действия не претендовало на участие в политике. После того, как к началу 2000-х годов победитель внутри элит определился и заручился поддержкой большинства населения, проигравшие партии (или же новые партии, устроенные по старым принципам) перестали быть адекватными инструментами политической борьбы. В условиях активизации общественных групп в округ защиты своих интересов политическое представительство может стать востребованным.

Протесты как проявление меньшинством своего несогласия с результатами выборов сигнализируют о необходимости приведения политических институтов в соответствие с меняющимися социальными условиями ради сохранения стабильности политической системы в целом. По сути, речь идет о классическом модернизационном вызове, с которым

13 Левада Ю. Восстание слабых// Он же. Ищем человека: Социологические очерки, 2000-2005. М.: Новое издательство, 2006. С. 357.

сталкивались многие страны: экономическое и социальное развитие приводит к групповой эмансипации, что в свою очередь требует адаптации политических институтов к новым условиям. Таким образом, необходимость модернизации (и демократизации) политических институтов оказываются обусловлены не общественными представлениями о правах и свободах, предпочтениями «западного» варианта развития и проч., но необходимостью обеспечить политический порядок. Иначе, как предупреждал Шмуэль Эйзенштадт14, страну ожидают хаос или стагнация.

Нереформируемость путинского режима «сверху»

Однако никто из опрошенных участников качественного исследования не верит в то, что российская власть добровольно пойдет на реформы ограничивающие ее полномочия, – в этом убеждены как непримиримые противники Путина, требующие его немедленной отставки и полномасштабной люстрации для представителей путинской номенклатуры, так и сторонники диалога с властью. В ответах респондентов (а это лидеры и наиболее заметные участники протестного движения) проступает целый клубок проблем, связанных с несменяемостью российской власти: это понимание того, что (а) Путин победил на выборах и демонстрирует свою уверенность, и люди, находящиеся у власти, будут до конца держаться за свои посты,

(б) при Путине (и шире, при существующей властной системе) перемен не будет, (в) без перемен система нестабильна, возможны новые протесты и даже полный экономический и управленческий коллапс, распад государства, (г) добиться смены власти и даже просто уступок с ее стороны сегодня не получается.

[И: Вы ждёте каких-то улучшений от...] От Медведева и от Путина? – нет. От них ждать улучшений нельзя, нереально. (Гражданский активист, апрель 2012)

В то, что Путин отдаст власть сам я не верю нисколько. Всё, что

14 Эйзенштадт Ш. Срывы модернизации// Неприкосновенный запас, 2010, №6.

он делает, он реально делает для того, чтобы удержать власть. (Журналист, май 2012)

Так случилось, что именно «Единая Россия» завязана на всей коррумпированности, на мой взгляд. Пока мы не избавимся от этого, наверное, не будет каких-то перемен, мне так кажется. (Гражданский активист, апрель 2012)

[Диалог с властью будет] возможен только тогда, когда будет нарастать протест снизу. Вообще, без нарастания протеста снизу, желательно в мирных формах

ибез постоянного предъявления обществом своих претензий, ничего здесь не будет. Никакая реформа сверху невозможна: нету ни носителей идеи этой реформы, нету ни особого желания. (Журналист, май 2012)

Так скажем, с отдельными представителями, потому что есть в министерствах, даже в Министерстве Образования, есть отдельные чиновники, которые хотят что-то сделать лучше, которые готовы, в том числе, на высоком уровне, на уровне советников

изамминистров. Но в целом система такая, что изменить что-то очень сложно, практически невозможно, с нынешней властью. (Гражданский активист, апрель 2012)

Сложившийся у участников протестного движения консенсус по вопросу о том, что при Путине никакие перемены не возможны, примечателен по нескольким причинам. Часть опрошенных лидеров протеста претендовали на то, что они выражают не только свое личное мнение, но мнение более широких слоев российской элиты (в том числе тех, кто находится у власти, части представителей крупного российского бизнеса), и это говорит о некотором брожении в верхнем слое правящей элиты.

Символическая роль Путина в кризисное время оборачивается против него: для одних (большинства) он – символ стабильности, которую, однако, все сложнее удается обеспечивать, для других (протестующего меньшинства) он становится препятствием для необходимых перемен, хотя некоторые и отмечают, что дело не в личности, а в том, как устроена система, допускающая неограни-

		Игроки – граждане
54 ЛОББИСТ ♦ 2012 ♦ №6

ченную

концентрацию власти

в

пит белый шёлковый шарф, коим

торые понимают, что

механизм

руках одного человека или узкой

и будет

задушен

император.

пошёл в разнос, что всё может

группы лиц. Для третьих (мень-

Осиротевшему

народу

будет

закончиться вообще полной не-

шинства,

сосредоточившего

в

объявлен новый сорт грибов, а

предсказуемостью, хаосом, наси-

своих руках рычаги управления и

также имя

преемника, которым,

лием и так далее. И они хотели

огромные

финансовые

ресурсы)

конечно, не будет никакой Мед-

бы каким-то образом всё это де-

он при случае становится удоб-

ведев. (Журналист, май 2012)

ло смягчить, спустить на тормо-

ным человеком, на которого мож-

Элита, которая окружает Пу-

зах... Ну, скажем, Кудрин – типич-

но списать неудачи.15 Отсутствие

тина и которая его ненавидит,

ный человек такого плана. (Жур-

видимых

путей

смены

власти

понимает, что они лишились поч-

налист, май 2012)

множит в среде недовольных раз-

вы под ногами. Они же прощупы-

Дело доходит до обсуждения

говоры о возможном насильствен-

вают эту почву, и они же дают

конкретных условий и механиз-

ном отстранении главы государст-

деньги на протестное движение.

мов возможной отставки Путина

ва.

В

интервью

неоднократно

Когда они понимают, что почва

(предоставлять ли

ему гарантии

упоминались примеры из Россий-

под ногами пошатнулась настоль-

неприкосновенности или нет и в

ской и мировой истории: убийства

ко, что его надо сливать, потому

каком объеме, кто и как может

Павла I, румынского лидера Чау-

что иначе он сольет их. Тогда у

это сделать). Эти дискуссии, ве-

шеску, перевороты в странах Ла-

нас происходит дворцовый пере-

дущиеся прежде всего среди уча-

тинской Америки, свержение Кад-

ворот, который заканчивается ка-

стников

протестного

движения,

дафи и Мубарака, мирная отстав-

ким-то временным управлением,

тем не менее уже настолько рас-

ка генерала Ярузельского. Список

которое потом приводит еще к

пространены, что время от вре-

можно продолжить.

очередной смене режима, я ду-

мени выплескиваются на страни-

Вариантов не так много. У нас

маю. [И:- Почему Вы считаете,

цы газет16.

опыт бархатных

революций

в

что они его ненавидят?] Многих

Мне кажется, что это вопрос

Восточной Европе после развала

из них я знаю лично. Я знаю это.

гарантии

безопасности.

Когда

Советского Союза показал при-

А за другими я наблюдаю со сто-

приходил Путин, он был гаранти-

мерно три варианта, их всего три.

роны и вижу, что практически ка-

ей безопасности Ельцину и чле-

Это вариант круглого стола, как

ждый, кто находится рядом с Пу-

нам его семьи. Но в случае с Пу-

это было в Польше, когда власть

тиным, был в какой-то момент им

тиным сложнее, может, конкретно

идёт на переговоры и, в итоге, ус-

лично и публично унижен. Отъем

Путину

смогут

дать

гарантию

тупает. Это вариант честных сво-

ручки у Дерипаски, отъем партии

безопасности, даже членам

его

бодных выборов, как это было в

у Прохорова, отъем еще много

семьи, а, допустим, каким-то ус-

Венгрии,

когда

коммунисты,

в

чего много у кого. Это все случаи

ловным

людям

из

кооператива

итоге, ушли от власти. И это ва-

публичного

глубокого унижения.

«озеро» (58:22), не думаю, что им

риант, когда власть не идёт ни на

(Журналист, май 2012)

всем дадут гарантии. Их слишком

какой диалог с обществом, и это

Если будет

политика

таким

много, каких-то людей, так назы-

заканчивается так, как это закон-

образом строиться, как сегодня,

ваемой команды Путина. (Журна-

чилось в Румынии. Поэтому, в

то поляризация в обществе, ра-

лист, апрель 2012)

общем, это не от креативного

дикализация в обществе достиг-

Тут у нас разные точки зрения

класса и не от нас зависит, как

нет таких масштабов, что власть

существуют. Моя

точка

зрения

закончит

Владимир

Владимиро-

просто свергнут. Путину доста-

состоит в том, что если цена пе-

вич Путин. Закончит он как мар-

точно заболеть на 2 месяца. Тя-

рехода к народовластию, это его

шал Ярузельский или как Чауше-

желое воспаление

легких. Ему

безопасность, то эту цену надо

ску – это сугубо его личный вы-

достаточно просто на 2 месяца

заплатить. Я не считаю, что он

бор... (Журналист, май 2012)

заболеть, и все начнет сыпаться.

должен

закончить

жизнь,

как

Если говорить с людьми учё-

(Политик, член Оргкомитета ми-

Каддафи и даже как Мубарак.

ными, да и я сама склоняюсь к

тингов, июнь 2012)

Мне он безразличен как человек,

этому мнению, конечно, у нас бу-

Думаю, что, конечно, наибо-

если надо гарантировать безо-

дет вариант Графа Панина. Я ду-

лее вероятен сценарий какого-то

пасность, чтобы потом в стране

маю, что Граф Панин уже прогу-

дворцового переворота, чего-то в

прошли честные выборы и так

ливается возле бутика, где он ку-

духе горбачёвской

перестройки.

далее. Я, например, буду за то,

Я думаю, наиболее вероятно. Но

чтобы она была ему предостав-

есть и другие сценарии вплоть до

лена. (Политик, член Оргкомитета

15 В этой связи стоит отметить,

насильственного. [И: То есть, вы

митингов, июнь 2012)

что в последние месяцы значитель-

считаете, что в этой ситуации Пу-

Отметим, что перевороты со-

но

выросло количество

россиян,

тину изнутри что-то может угро-

вершаются внутри властных груп-

которые

возлагают

ответствен-

жать?] Я считаю, что во власти

пировок. И при таком сценарии

ность за происходящее в стране

есть некоторое количество лю-

нет места общественному движе-

именно на Путина – в августе 2012

дей, не такие вот «хардкор», яд-

нию. В каком-то смысле надежда

года их количество достигло ре-

рёные «путиноиды», в основном

на раскол элит схожа с ожидани-

кордных 51% (ранее эта цифра

бывшее ГБ-шники, силовики, коо-

лишь однажды достигала 31% и по-

ператив «Озеро» и так далее. Но

16 Некрасов

Д.,

Воронков

К.,

следние 12 лет обычно колебалась

помимо них ещё имеется

боль-

последние

между

18

и

25%). //

Гудков Д. Протестное

движение:

шое количество людей достаточ-

http://www.levada.ru/28-08-

Чего хотят революционеры // Ведо-

но влиятельных и не глупых, ко-

2012/vlast-v-strane

мости от 26 июня 2012 года.

Д. Волков. ПРОТЕСТНОЕ ДВИЖЕНИЕ В РОССИИ В КОНЦЕ 2011 – 2012 гг…

55

ем того, что власть изменится сама – это не требует от оппозиции

игражданских активистов усилий

иможет служить оправданием их бездействия. Сходным образом изменения в результате экономического кризиса находятся за пределами контроля активистов. Среди опрошенных распространено мнение о том, что власть может смениться в результате (а) массовых народных волнений, когда к столице присоединится бедная провинция, или (б) под давлением крупного бизнеса, заинтересованного в изменении неэффективного политического режима, который не может сдержать инфляцию, обеспечить рост доходов, благоприятный внешнеполитический климат для дешевых кредитов, предотвратить общественные.

Надежды на существенное изменение режима под влиянием факторов, находящихся вне контроля протестного движения вряд ли оправданы. Успешные примеры политических трансформаций авторитарных режимов предполагали сосредоточение рычагов экономического и политического давления на власть в руках оппозиции. Так было, например, в Индии в 1940-х, в США в 1960-х и ЮАР в 1980-х (спланированная экономическая блокада торговли, сосредоточенной в руках господствующего класса, значительной частью индийского и чернокожего населения), Чили и Филиппинах в 1980-х (продолжительные забастовки в ключевых отраслях экономики и по всей стране, приносящие режиму колоссальные убытки).

Представление о том, что власть в России не изменится сама, идет ли речь о полном смене руководящего состава или хотя бы о частичных уступках требованиям оппозиции, становится доминирующим. И это убеждение – результат событий последнего полугода. Для того, чтобы перемены произошли, на власть необходимо давить. Но ресурсов для такого давления у протестного движения пока нет.

Мне кажется, вообще сейчас говорить об этом рано, и в ближайшее время ничего не светит. Будут очередные какие-то ротации, перестановки, но это всё, как говорится, «мёртвому припарки».

Сама система останется на прежнем уровне. Это, конечно, очень печально, но, тем не менее, здесь ничего не поделаешь. Чудо не случится. (Гражданский активист, апрель 2012)

Нет, во взаимоотношениях власти и общества пока, к сожалению, ни черта не изменилось, но очевидно, что власть понимает, что совсем игнорировать всю эту историю нельзя. (Журналист, май 2012)

Наши оппоненты сильны и нам нужно пытаться на них давить по всем фронтам. (Гражданский активист, июнь 2012)

Подспудное понимание того, что системные противоречия не были разрешены и не могут быть разрешены в текущей ситуации, вызывает у большинства опрошенных, с одной стороны, ощущение неустойчивости и незавершенности ситуации, несмотря на продолжающееся усиление государственного контроля над общественной сферой и репрессии против политических противников режима. С другой стороны, растет понимание тупика, в который ведет страну политика власти.

Они окончательно потеряли чувство реальности. (Журналист, май 2012)

Главная проблема – успеть как-то нормализовать нашу жизнь – не знаю, какими усилиями: общими, совместными – до того как начнётся низовой взрыв, который традиционно будет отвратительным и опасным, который нас отбросит далеко назад. (Журналист, май 2012)

Власть существует абсолютно отдельно от страны. Не в том смысле, что она оторвана от нее эмоционально, информационно, это все было так и до этого, и здесь это так. А в том смысле, что то, что функционирует, функционирует так, как функционирует курица без головы. Она все равно продолжает бежать, а голова уже точно отрезана. У меня такое ощущение от того, как сейчас функционирует Россия. И в том смысле 6-ое мая для меня было ключевым моментом... То, что это [столкновения протестующих с полицией] смогло произойти и то, как это произошло – это симптом последних стадий разложения, это агония. То же самое Путин,

едущий через пустой город – это агония. Инаугурация, на которую не приглашены лидеры иностранных государств – это агония. Он в домике. Домик совсем маленький уже стал. (Журналист, май 2012)

Не верю в то, что он [Путин] решит просто уйти от власти, потому, что он производит сейчас уже впечатление человека не только настроенного на воровство, по-прежнему, при этом воровство стало таким, что ясно, что, в целом, в этом его окружении у людей ощущение последних времён. Не важно, сколько длящихся, но последних. (Журналист, май 2012)

Мы хотим на власть повлиять, чтобы эти процессы, пусть маленькими шажками, но они происходили, а мы видим обратное, когда на эти закономерные запросы, власть находит самые не адекватные ответы. (Гражданский активист, июнь 2012)

К сожалению, наша элита, хотя они понимают, что путь, куда мы идем тупиковый, они очень эгоистичны, они не заинтересованы в общественном благе и не готовы жертвовать собой, своими деньгами, своей свободой ради общего блага. (Политик, июнь 2012)

Чем ситуация будет больше загоняться в тупик, тем меньше пространство для маневра у власти останется. Окно принятия решения закрывается вообще для ликвидации системного кризиса, оно уже закрывается сейчас, может быть до конца этого года, может быть, уже оно закрылось. Может быть, точка для возврата пройдена. Никто не знает. (Гражданский активист, июнь 2012)

Убежденность в неэффективности власти, неадекватности принимаемых мер, ощущение надвигающегося коллапса могут толкать людей к активным действиям, несмотря на возросшие риски выражения несогласия. Такие настроения, которые один из респондентов охарактеризовал цитатой из Л. Толстого: «Он меня пугает, а мне не страшно». Однако это ставит вопрос о том, как далеко готова зайти российская власть, чтобы протестовать и публично высказывать свое мнение стало по-настоящему опасно.

		Игроки – граждане
56 ЛОББИСТ ♦ 2012 ♦ №6

Предел собственных возможностей

Понимание протестующими

предела собственных возможностей можно считать еще одним результатом событий последних месяцев. После того, как президентские выборы прошли в один тур и власть начала закручивать гайки, слабость протестного движения стала очевидной. Появляется понимание, что гражданские структуры противостоят огромной налаженной государственной машине. Власть располагает огромными финансовыми и медиаресурсами (при этом происходит жесткий отбор тех, кто допущен к подконтрольным государству телеканалам), многоуровневым бюрократическим аппаратом, институтами получения информации («а кто владеет информацией, тот владеет миром» – напоминает респондент) и осуществления принуждения (спецслужбы, полиция, армия). В се чаще суды под контролем оказываются суды. К услугам властей предержащих – большое количество неплохих специалистов в области управления, статистики, пропаганды и проч. Их поддерживает большое число публичных фигур (спортсменов, музыкантов, актеров, певцов). Все перечисленные – это люди так или иначе заинтересованные в сохранении режима.

Администрация президента всех переиграла. (Журналист, апрель 2012)

Наши оппоненты... очень сильные. У них все административные ресурсы, финансовые ресурсы неограниченные. Поэтому говорить о том, что какая-то конкретная мера что-то изменит, это наивно, ни какой протест, демарш или высказывание известного человека. Я считаю, что подавляющему большинству людей [представителей элиты], существующая власть не приятна эстетически, с моральной точки зрения, но пока экономически они встроены в систему и большинство людей не хочет подвергать риску свои позиции, прежде всего экономические, которые они получили. (Гражданский активист, июнь 2012)

[Политика служит] интересам совсем узкого круга людей, кото-

рых можно считать коллективным Путиным. Путин не одинок, это команда какая-то, это целая куча народу. Не очень много, но там не известно – хвост собакой или собака хвостом крутит. Не всегда, во всяком случае, известно. Там явно есть какие-то элементы принуждения лидера к определённым действиям. (Журналист, май 2012)

Проинтервьюированные эксперты указывали на то, что власть может по своему усмотрению менять правила игры: отказывать в регистрации независимым кандидатам и оппозиционным партиям, отменять результаты выборов, переносить дату голосования, принимать новые законы и вводя единый день голосования, затрудняя тем самым работу независимых наблюдателей. В случае сбоя, власть способна быстро менять тактику, «скупать» голоса, избирательные протоколы и самих кандидатов, оказывать различного рода давление на оппонентов и запугивать их. Лишь, в крайнем случае власть идет не переговоры, как это получилось в Астрахани в случае с Олегом Шеиным, когда после громкого скандала власть пошла на компромисс и политик получил кресло депутата Госдумы.

Не нужно недооценивать эту власть, они у власти держатся достаточно долго, и у них уже выработаны свои инструменты. Они в том числе работают и на опережение, они стараются, если они увидят, что ситуация такая, договариваться. Потом, у них огромный потенциал по информированности, у них в руках спецслужбы, у них в руках вся правоохранительная система, и конечно же они обладают информацией и личного характера... У них есть инструмент принуждения. Они задерживают людей, активистов задерживают... потому что в регионах весть активизм, все активные ребята... они все, что называется, на карандаше у центра Э. По стране они контролируют ситуацию в любом случае, и они понимают, что происходит. Но при этом, видимо, глубоко, судя по той же Астрахани, не вникают. У этой системы, безусловно, есть какой-то предел прочности. То есть, она может решать какой-то

один локальный вопрос в Астрахани, параллельно решать там, вопрос в Челябинске, параллельно решать локальный вопрос в Волгограде. Но когда эти вопросы уже начали появляться во всех регионах, в разных точках, то здесь эта система сто процентов не сработает, потому что она будет работать несогласованно, она будет перегибать палку, она будет злить, она будет неадекватна. В принципе, она и сейчас по многим вопросам неадекватна, но просто их еще не так много.... И если такая критическая масса наберётся, когда всё это, стечения обстоятельств сойдутся, вот тогда и может произойти ка- кой-то серьёзный... серьёзный сбой. (Гражданский активист, апрель 2012)

Власть может быть очень зубастой, может в крайних случаях реагировать предельно жестко, не бояться резонанса никакого уровня, а в деле Pussy Riot самый какой может только быть международный и, казалось бы, чего может еще бояться внешний режим, как ни каких-то прямых вопросов, которые видели другие государства. (Художник, июнь 2012)

Интеллектуальные ресурсы оппозиции несопоставимы, в 10 раз слабее, чем интеллектуальные ресурсы власти... В силу того, что просто нет людей, которые могут регулярно заниматься интеллектуальной деятельностью в оппозиции, нет аудитории, которая готова воспринимать это, она недостаточно сложна еще. (Политик, июнь 2012)

Я не боюсь, в том смысле, что мне всё равно. Будет оказывать давление – я не буду здесь работать. Всё очень просто. Я боюсь потому, что будет дико обидно - крутое издание, приятно работать, отличная редакция. [И: Вы считаете, что это возможно?] Да, возможно. [И: А есть куда уйти?] Я не думал об этом. (Журналист, апрель 2012)

Одним из главных ресурсов сегодняшнего режима остается поддержка большинства населения, пусть пассивная, условная и отчасти вынужденная. Природу и рациональность этой поддержки среди опрошенных понимают далеко не все. Некоторые открыто в этом признаются. Однако, с уве-

	Д. Волков. ПРОТЕСТНОЕ ДВИЖЕНИЕ В РОССИИ В КОНЦЕ 2011 – 2012 гг…	57

личением прямых контактов меж-

голосовали не за Путина, а за

мэра Ярославля, утвердив в ка-

ду Москвой и регионами, появле-

принцип «чтобы не было хуже», и

честве исполняющего

обязанно-

нием интереса столичных активи-

«пусть останется всё как есть».

сти того кандидата, которого хо-

стов и политиков к событиям в

Поэтому каких-то столкновений

тим проталкивать, и очень актив-

Астрахани,

Ярославле,

Омске,

или даже политических баталий

но готовились к фальсификаци-

Красноярске,

Калининграде (так

между людьми с активной пози-

ям. По сути, гражданское обще-

как на локальном уровне можно

цией и ими я не вижу. То есть ко-

ство в Ярославле надо убедить,

добиться каких-то видимых успе-

гда активное меньшинство что-то

кто стоит у власти. То есть, это

хов, в то время как на федераль-

делает, эти люди это просто вос-

уже очень важно. Другой вопрос,

ном уровне это невозможно), со-

примут как факт. (Журналист, ап-

что будут делать эти люди даль-

вместная

работа

наблюдателей

рель 2012)

ше. Но сейчас, я думаю, на пре-

на выборах в разных городах,

Основная часть населения за-

мьере, вы слышали муниципаль-

участие во всероссийских акциях

нята своими проблемами, своей

ное собрание Преснинского рай-

протеста постепенно выстраива-

текущей жизнью, и выборы, кото-

она, которые хотели разрешить,

ют отношения между активистами

рые проходили, возможно, и при-

народные гуляния на своей тер-

столицы и провинции. Появление

влекали какое-то внимание... то

ритории. Мы же можем понимать,

новых лиц в протестном движе-

после выборов вопросы честно-

что вот эти небольшие прецеден-

нии, которые еще не успели сра-

сти выборов, вопросы протест-

ты, которые могут возникать на

стись со столичной элитой также

ных, там, акций, движений, я ду-

региональных и местных уровнях,

увеличивают

возможности

взаи-

маю, что нигде не находятся в пя-

они могут вести все общество в

мопонимания

между

людьми из

тёрке или какой-то десятке их

целом, за собой... В целом я ска-

разных регионов.

приоритетов жизненных. При том,

зал, что мы нацелены на выборы,

Я могу сказать как журна-

что

определённая

усталость

и в данный момент на регионы.

лист – для меня это главная про-

есть... понимание, что власть, она

Там достаточно большой потен-

блема каждый раз. Потому что...

действительно коррумпирована,

циал, потому что ситуация в ре-

вот перед думскими выборами я

что существуют определённые

гионах – это, в основном, парла-

приезжаю в город Екатеринбург,

проблемы. Но, опять же, выхода

ментские выборы и выборы мест-

хожу по улицам, пытаюсь найти

из этого положения они не видят,

ных мэров. Мы все видели, какой

хоть одного человека, который бы

потому что они настолько погру-

резонанс вызвала так называе-

мне аргументированно

сказал,

жены в свои проблемы, что у них

мая победа Единой России. В

почему он будет голосовать за

нет возможности думать о том,

обществе мало кто поддержива-

«Единую Россию». Я опросил че-

что он может сделать, чтобы эту

ет, в отличие от Путина. Поэтому

ловек 50, я не встретил ни одного,

ситуацию изменить, потому что

в регионах шансы на победу ка-

кто бы собирался голосовать за

нету... лидеров... стратегий...

ких-то оппозиционных кандида-

Единую Россию. Главный

косяк

планов сценариев, которые пред-

тов либо кандидатов-самовыд-

власти заключается в том, что его

лагаются этим людям, и... их либо

виженцев более велики. Поэтому

поддерживает

это

фантомное

нет, либо есть какие-то наброски,

я считаю, что сейчас это наша ос-

большинство, купленное за счёт

то они до людей просто не дохо-

новная

деятельность. (Граждан-

каких-то дотаций и других шоко-

дят. Потому сохраняется общее

ский активист, май 2012)

ладных батончиков. А найти лю-

неверие в свои силы, что мы ни-

Конечно, чем сложнее стано-

дей, которые бы были за власть, и

чего не поменяем, ничего не из-

вится система, чем больше людей

при этом не занимали бы какого-

меним. (Гражданский

активист,

начинает выпадать из-под ее

то там чиновничьего кресла, не

апрель 2012)

влияния (при этом часть публично

сидели бы в Думе и так далее –

На уровне страны мне очень

объясняет свое решение), чем

это очень тяжело, к сожалению.

понравилось, что сейчас такие же

больше групп начинают испыты-

Поэтому

как

можно

учитывать

движения как в Москве – сейчас

вать режим на прочность, тем

мнение тех, кого я не знаю, не

проснулась вся страна, не только

сложнее

оказывается

управле-

вижу и не могу понять, не могу с

Москва. На Москву, конечно, все

ние. Однако ресурсы, которыми

ними даже поговорить? Вот же в

смотрят, берут с неё пример, не-

располагает власть для подавле-

чём беда. (Журналист, май 2012)

смотря на это, Москву не любят,

ния

инакомыслия,

адаптации к

Уровень знаний о происходя-

но на неё смотрят, что «Ага, им

меняющимся условиям, обеспе-

щем очень отличается, если вы

можно, значит и нам можно. У них

чения лояльности включенных в

живете в большом городе, если

это прокатило, и у нас прокатит.

систему людей, еще не исчерпа-

вы живете в большом городе Мо-

Со скидкой, конечно, на нашу

ны.

Возможности

гражданских

сква, если вы живете где-нибудь

провинцию, всё равно это прока-

инициатив, напротив, часто пре-

даже под Петушками или под

тит»...

(Гражданский

активист,

увеличиваются.

Так количество

Владимиром – я сейчас туда ез-

апрель 2012)

наблюдателей

на

этих выборах

дил, и люди совершенно. там ну-

У нас кончились события фе-

достигало, по экспертным оцен-

левые годы, и там это будет долго

дерального уровня, это перво-

кам, 30 тысяч человек – казалось

происходить.

(Журналист,

май

причина, почему мы пошли по ре-

бы, огромная цифра. Но с учетом

2012)

гионам. Во-вторых, регионы, это

того, что на один из более чем 90

Сторонники

Путина,

они

тоже очень важно, что мы дока-

тысяч избирательных участков по

аморфны, пассивны, не объеди-

зали в Ярославле. Недавно из-

России

приходилось

несколько

нены и к самостоятельным дейст-

бравшийся мэр, у которого сего-

наблюдателей,

можно

говорить,

виям не готовы. Я говорю, что они

дня власть, и сняв предыдущего

что под гражданским контролем

		Игроки – граждане
58 ЛОББИСТ ♦ 2012 ♦ №6

оказалось лишь около 5% участ-

изменения делают не 70%, а 2-3-

ждый день с каждым моим свида-

ков. Показателен также

пример

5% образованных и активных. К

нием

меняется

настроение.

Я

одного из муниципальных депута-

сожалению,

ориентироваться

на

раньше на входе в тюрьме сни-

тов, которая к своему удивлению

всех

никогда

не

получается.

мала ленточку. Сейчас, конечно,

оказалась единственным оппози-

(Журналист, май 2012)

нет... Как к нам тогда [в начале

ционным кандидатом по москов-

К

сожалению, вся

остальная

апреля] украдкой подошёл ох-

скому округу, где на выборах тра-

страна, она пассивна и этот про-

ранник и сказал: «ребята, мы все

диционно бывают сильны позиции

цесс её активизации, пробужде-

за вас». Очень украдкой. Теперь

Яблока

и

КПРФ.

Наблюдатели

ния,

может

занять

значительно

они все встречают меня от про-

смогли «закрыть» в Москве прак-

больше времени. Но, как показы-

ходной: «давайте, ребята!» В от-

тически все избирательные участ-

вает исторический опыт, револю-

крытую все.

(Журналист,

май

ки, независимых кандидатов было

ции не делаются в Новосибирске,

2012)

гораздо меньше. И все-таки по ре-

Кутаиси или в Донецке, они де-

Я чувствую, как стало стыдно

зультатам выборов 4 марта 2012

лаются в Киеве, Москве и Тбили-

всем тем, кто работает на власть,

года в муниципальные районные

си. Поэтому, конечно, тут прин-

на Путина, люди, которые рабо-

собрания города Москвы прошло

ципиально

важны

те

процессы,

тают на федеральных телекана-

около 500 независимых депутатов

которые будут происходить в Мо-

лах, я знаю, я же журфаковец, я

(треть от общего числа).

скве

и

Петербурге. (Журналист,

их всех знаю, они же все обща-

Неосуществимость

исходных

май 2012)

ются в приличном обществе. Да,

требований протестного

движе-

Конечно, я понять их могу. По-

они ездят в Италию, покупают

ния, таких как отставка руково-

нять, что с ними происходит, я

там модные шмотки, ходят в те-

дства страны, назначение новых

могу очень хорошо. Мне очень не

атры, в рестораны, у них такая

выборов и проч., и признание ог-

нравится, что это с ними проис-

тусовка образованных людей, как

раниченности

собственных

сил

ходит, потому что мне кажется,

раз креативный

класс,

который

может

иметь

важный

результат.

что это, как раз, история про пол-

ненавидит Путина, вообще абсо-

Это ставит под сомнение распро-

ный отказ от собственной, личной

лютно не поддерживает его. (По-

страненную

среди

участников

ответственности, полный отказ от

литик, член Оргкомитета митин-

движения (и респондентов ис-

желания, вообще-то, посмотреть

гов, июнь 2012)

следования) теорию о том, что

вперёд. И вообще от перспектив.

Я со своей подругой, не буду

именно 5% активного населения

(Журналист, май 2012)

говорить, нет, почему, можно ска-

«делают

историю»

и

участие

Единственная правильная так-

зать –

с…,

со

своей

старинной

большинства

необязательно.17

тика – это позиция каждого нау-

подругой,

телевизионной

моей,

Соответственно оказывается не-

читься

находить единых людей,

мы с ней очень-очень давно зна-

обходимым

поиск

союзников

выступать как можно более со-

комы. Очень давно. И вот она при

среди широких слоев населения,

обща,

единым

фронтом. Только

этом отказалась быть доверен-

поведение которых на прошед-

тогда какой-то успех возможен,

ным лицом Путина. Ей предлага-

ших выборах непонятно некото-

только в этой ситуации. (Худож-

ли... Это уже поступок. Я ей гово-

рым участникам движения.

ник, июнь 2012)

рю – а что ты никому об этом не

Понимаете, нам очень тяжело

Альтернатива нынешнему ре-

сказала? Да вот, зачем, ну что

достучаться – ни New Times, ни

жиму, которая не была создана за

там. Не то, чтобы она сказала –

Новая газета, ни Эхо Москвы не

последние месяцы, хотя об этом

не буду, потому что я его ненави-

доходят до какой-нибудь деревни

много говорилось, должна быть,

жу до ужаса. Они все говорят – я

в Мордовии или Удмуртии. По-

таким

образом, привлекательна

не хочу участвовать в политике, я

нятно, что эти люди ориентиру-

не только для социально близких

бесконфликтная. Но тем не ме-

ются на то, что им покажет Пер-

«своих» (их убеждать не надо), но

нее. (Телеведущая, май 2012)

вый канал, а не телеканал

для более широкого круга. В том

Однако и здесь власть явно

«Дождь», и, конечно, они уверены

числе потребуется поддержка для

переигрывает протестующих, так

в том, что выборы были честными

тех, кто голосовал за Путина и

как обладает

неограниченными

и прошли без нарушений. И: И

партию власти и сегодня включен

ресурсами

для

покупки

квартир

как вот с этим?... Р: А никак. К

в политическую систему. Отдель-

сотрудникам полиции,

получив-

сожалению, никак. Если мы возь-

ные

попытки

разговаривать

с

шим травмы во время беспоряд-

мём всю

мировую

историю,

то

омоновцами, «перекупать» поли-

ков на Болотной площади 6 мая,

цейских и судей, награждать «че-

поощрения своих сторонников и

стных

учителей»

отказавшихся

проч.

Несмотря

на

некоторые

17 В этом контексте следует от-

участвовать

в

фальсификации

признаки низкого морального ду-

метить, что борцы за отмену сегре-

выборов (случай Татьяны Ивано-

ха в рядах полиции18, лояльность

гации на юге США в 1960-х и про-

вой) уже происходят. Есть первые

тив режима апартеида в ЮАР в

случаи

финансовой

поддержки

18 В нескольких интервью с ак-

1980-х не раз отмечали, что их по-

тех, кто отказался сотрудничать с

беда стала возможной только бла-

системой.

тивистами

и лидерами

протеста

годаря поддержке и активном уча-

Если в марте мне пришлось

упоминался якобы имевший место

стии в движении широких слоев на-

немножко

тюрьму

потроллить,

отказ одного из омоновцев выпол-

селения. См., например, Ackerman

чтобы она пришла в чувство, но

нять приказ о задержании протес-

P., DuVall J. A Force More Powerful:

тующих. О растерянности и фруст-

очень

влёгкую

по

сравнению

с

a Century

of

Nonviolent

Conflict,

рации

полицейских (но

вместе

с

первым заходом. Я вижу, как ка-

2000, p. 358.

тем и готовности мириться с ситуа-

Д. Волков. ПРОТЕСТНОЕ ДВИЖЕНИЕ В РОССИИ В КОНЦЕ 2011 – 2012 гг…

59

сотрудников правоохранительных органов (и других служащих) гарантирует их зависимость от бюджетных выплат и небольшой выбор альтернатив на рынке труда. Большинство участников сентябрьского «Марша миллионов», согласно опросу, пока что не верят в перспективу перехода полиции на сторону протестующих. В равной степени власть способна покупать депутатов, журналистов, актеров, телеведущих и проч., открывая доступ к высоким поста, государственным дотациям, эфирному времени и т. д.

Никто не просит их быть доверенными лицами, никто не требует от них быть первыми учениками в школе п...ов, они сами это делают, они сами этого хотят. Потому что им нужно больше денег, им нужно ещё больше эфиров, им нужно ещё больше корпоративов и прочее, и прочее. Не верю я во все эти росказни, что если бы я не это, то меня бы по миру пустили. Никого бы по миру бы не пустили. Вот я - прекрасно сижу. И деньги есть, и дом есть, и вообще всё отлично. (Журналист, май 2012)

У нас идёт бесконечная дискуссия о судье Данилкине, какаято бесконечная, она годами идёт. Я всё время говорю, что если бы он поступил честно, у него был шанс прожить очень интересную жизнь. Я думаю, что он через неделю после этого читал бы лекции в Йеле. Он был бы популярным, и не остался бы... пусть его бывшие сослуживцы и отнеслись бы к нему плохо, тут он приобрёл бы столько друзей и стал бы мировой звездой совершенно с другим знаком. И я уверена, что он это понимал. Я была очень удивлена, что он отказался. Я бы не смогла уйти от такого соблазна. Да, но мне возражают мои товарищи: «это ты такая, ты готова рискнуть, а для судьи героизм – это, в принципе, не судейская ха-

цией, выполнять приказы властей) см. анонимное интервью сотрудницы правоохранительных органов, подготовленное Артуром Соломоновым для Сноб.ру // http://yarodom.livejournal.com/45372 3.html (цитируется по записи в «живом журнале», так как с сайта издания интервью было позже удалено).

рактеристика. Они привыкли подчиняться, и для них это невозможно». (Журналист, май 2012)

Но слабость такой системы отношений (по сравнению с протестным движением) видится в том, что сторонников режима объединяет...

… жажда наживы, власть и боязнь попасть за решетку. Три вещи: обогащение, власть и попасть за решетку. Это все гнилые объединительные вещи. Вопервых, они грызутся за эти жирные куски постоянно. То есть внутри них, очевидно, есть высокое напряжение, поскольку кусков жирных не так много. Вовторых, многие из них обижены на то, что их недостаточно ценят. Не дали достаточно обогатиться и так далее. Тем более все они конъюнктурщики, судя по их базовым ценностям. Раз так, то они будут курс по ветру держать. Обычно монолитны, бывают люди, объединенные идеологией, верящие в какую-то идею. А здесь что за идея? Счет в банке швейцарском? Это не идея. (Политик, член Оргкомитета митингов, июнь 2012)

Подотчетность власти

Необходимость поиска союзников за пределами круга обычных сторонников, видимо, потребует создания институтов согласования различных интересов, но не в целях обеспечения общественного порядка (в этом заинтересована и власть), а для формирования общей, приемлемой для различных групп, программы действий, поиска оснований солидарности. Внутри движения сходные институты уже заработали: одним из достоинств Оргкомитета, как отмечали его участники, респонденты Левада-Центра, можно назвать опыт спокойного общения между представителями различных политических направлений: либералов, левых, националистов. Нет уверенности, что широкую коалицию удастся сохранить, но опыт сотрудничества и мирного диалога приобретен, к сентябрьскому митингу даже удалось согласовать список требований, которые примирили как левых и либералов:

[И: Что вам лично дает участие в оргкомитете?] Во-первых, я считаю, эти люди, особенно мо-

лодые, кто участвует в оргкомитете, в любом случае это лидеры в будущем политических партий, будущие политики, лидеры общественного мнения и очень важно, чтобы мы научились разговаривать друг с другом, находить ка- кие-то компромиссы. Все равно мы разойдемся потом по разным партиям, но, тем не менее, эта политическая культура, она, в том числе формируется на этих собраниях. (Политик, член Оргкомитета митингов, июнь 2012)

Когда я вышел из тюрьмы, я сразу окунулся в работу с организацией проспекта Сахарова 24 декабря (просидел 10 суток после ареста 5-го декабря), мне стало очевидно, что возникла ситуация, когда в организационной работе впервые вместе участвуют очень большое количество людей и совершенно разных идеологических

иполитических, и культурных лагерей, которые раньше никогда не имели ни малейшего опыта взаимодействия вместе, а здесь им приходилось как-то учиться что-то придумывать вместе и учиться общаться, слышать и взаимодействовать. (Художник, июнь 2012 года)

Легко назвать, против чего выступают протестующие, гораздо сложнее обнаружить общие позитивные основания для коллективного действия. Отметим, что наблюдатели добивались соблюдения законодательства о выборах, честного голосования. В свою очередь, новоизбранные независимые муниципальные депутаты Москвы одной из главных своих задач видят борьбу с распилами

излоупотреблением на местах, героями митингов стали борцы с коррупцией, чиновничьим самоуправством на дорогах, в городе, на избирательных участках. Из ответов респондентов – разного возраста, разного опыта и взглядов – складывается впечатление, что их всех объединяет в первую очередь желание ограничить государственный произвол, поставить власть под контроль, обеспечить ее подотчетность обществу и эффективность.

Проблема как раз в отсутствии контроля власти. Для меня основная и главная роль гражданского общества – это контроль над властью. Мы должны не выступать против неё, мы не долж-

		Игроки – граждане
60 ЛОББИСТ ♦ 2012 ♦ №6

ны ходить на все эти бесконеч-

сти» – организаторы первого ми-

первого) проходил на деньги, со-

ные митинги, мы должны контро-

тинга –

вынуждены

были

поде-

бранные общими силами специ-

лировать

систему... Общество

литься полномочиями по устрой-

ально для этих целей. Для этого

должно обеспечить контроль, вот

ству

протестных

мероприятий

был зарегистрирован

известный

в этом, мне кажется, основная

сначала с журналистами, а затем

«кошелек Романовой», чтобы ни

проблема, мы не можем испол-

и с гражданскими активистами из

у кого из организаторов не было

нять ту заявленную по конститу-

Мастерской

протестного

дейст-

права считать митинг своим. Все

ции функции, когда властью в

вия.

Большинство

заседании

больше случаев поддержки поли-

стране является общество. (Гра-

Оргкомитета проходили под при-

тиков и гражданских активистов

жданский активист, май 2012)

стальным вниманием обществен-

частными

деньгами:

вспомним

Я вижу все-таки создание ак-

ности: в них участвовали журна-

публикацию экспертного доклада

тивного гражданского общества в

листы,

могли

прийти

активисты,

«Путин – Итоги», «РосПил», Фонд

стране, потому что в настоящий

происходящее транслировались в

по борьбе с коррупцией, проекты

момент, система такова, что кого

интернет.20

О

необходимости

Наблюдателей, организацию ми-

бы мы не выбрали – если Наваль-

гражданского контроля над лиде-

тингов и других протестных ак-

ный вдруг станет президентом, то

рами движения говорили практи-

ций, различные членские взносы

через 6 лет мы будем свергать

чески все участники исследова-

и сборы по случаю, образование

Навального. Потому что у На-

ния, о взаимном контроле – через

Фонда

поддержки

сотрудников

вального такая же система. В на-

обязательства, подписание пуб-

органов,

подвергающихся

пре-

шей стране абсолютно нет ника-

личных

заявлений

и

программ –

следованиям за отказ от беспре-

ких механизмов влияния общест-

сами политики:

дела21 и проч. Некоторые проекты

ва на власть. Даже практически

Политики между собой нико-

начинает

осторожно

поддержи-

взаимодействия.

Когда

люди

гда не договорятся. Если на них

вать бизнес. О своей готовности

начнут понимать, что они могут на

не происходит давление. Путин-

поддержать

проекты

оппозиции

равных взаимодействовать с вла-

ская система не будет меняться

высказались четверть участников

стью, то для меня это будет яв-

без давления на нее извне, так

опроса на сентябрьском митинге.

ляться главной целью. (Граждан-

же

оппозиционные

политики не

Появляются

возможности

при-

ский активист, май 2012)

смогут договориться между со-

влечь деньги «под себя», на не-

Мы с вами разговариваем с

бой, если на них не будет давить

большой новый проект, избира-

позиции того, что закон нарушае-

гражданское общество. Условно,

тельную

кампанию

муниципаль-

те вы, вы запрещаете публичные

«Лига

избирателей».

(Политик,

ного уровня. Новые возможности

мероприятия, вы не хотите его

член Оргкомитета митингов, июнь

провоцирует появление молодых

обеспечивать безопасность, а вы

2012)

самостоятельных политиков, ко-

меня сюда позвали как мальчика-

Нам сейчас надо заниматься

торые постепенно выходят из-под

лоха, который вам сейчас рас-

институтами и системой безопас-

влияния

крупных

политических

скажет, куда пойдёт, где его за-

ности... я имею ввиду политиче-

структур.

держать и всё в таком духе. Не

скую систему... против рецидивов

Если попытаться свести во-

надо так разговаривать, давайте

самовластия разного рода. (Жур-

едино все, что говорили респон-

разговаривать... вы хотите ре-

налист, май 2012)

денты, можно выделить несколько

шить, мы хотим решить свои про-

Уточнился смысл предлагае-

источников

независимых

ресур-

блемы, давайте найдём компро-

мых реформ: независимость су-

сов. Это и (а) выросший достаток

мисс, когда вас устроит и нас.

дов, парламента, средств массо-

людей, и желание в чем-то участ-

(Гражданский

активист,

май

вой

информации –

для институ-

вовать, кому-то помогать, для не-

2012)

ционализированного

контроля

которых

удобнее сдать деньги,

Таким образом, движение но-

над исполнительной властью.

чем быть постоянно вовлеченным

сит ярко выраженный антиавто-

«Экономика» протеста

в какой-то проект; (б) появление

ритарный характер. И хотя до-

эффективных

(результативных,

биться подотчетности федераль-

Уже второй массовый митинг,

полезных, понятных) инициатив и

ной власти пока не удается, про-

24 декабря 2011

(в

отличие от

проектов,

чьи

цели

созвучны

тестные лидеры уже почувство-

представлениям жертвователей о

вали на себе гражданский кон-

должном; (в) социальные сети по-

20

троль. И в этом еще один резуль-

Показательно, что похожими

вышают прозрачность, и обеспе-

тат произошедшего. Так, Алексей

методами пользуются муниципаль-

чивают доступ к индивидуальным

Навальный вынужден был уме-

ные

депутаты

Москвы, добиваясь

донорам, связывают вместе еди-

рить свою

националистическую

максимальной публичности прини-

номышленников, новые информа-

риторику, а Сергей Удальцов

маемых районным собранием ре-

ционные

технологии

позволяют

публично заявляет о «пересмот-

шений (публичность они называют

ре» своего отношение к Стали-

своим главным оружием в борьбе с

21 Челищева В. Ольга Романова

ну19. Политики

из «Солидарно-

коррупцией): приглашают на засе-

дания собраний журналистов и ме-

объявила о создании Фонда под-

стных жителей, выкладывают фото-

держки сотрудников органов, под-

19 Удальцов отдалился от Ста-

графии и документы в интернет,

вергающихся

преследованиям за

лина// публикация на сайте Радио

ведут твиттер-трансляции собра-

отказ от беспредела // Новая Газе-

Свобода от 7 сентября 2012 года

ний, иными словами, ставят мест-

та

от

14

мая

2012

(http://www.svobodanews.ru/content/

ные собрания под контроль обще-

(http://www.novayagazeta.ru/news/56

article/24701664.html).

ственности.

702.html).

Д. Волков. ПРОТЕСТНОЕ ДВИЖЕНИЕ В РОССИИ В КОНЦЕ 2011 – 2012 гг…

61

жертвователям

действовать

ано-

меня всегда какой-то был, сейчас

нимно; (г) участие в политической

я его не знаю, у меня всё уходит

и благотворительной и деятельно-

на революцию. При этом у меня

сти известных и любимые многими

дома каким-то образом есть еда,

артистов,

писателей,

актеров и

кто-то мне кладёт деньги на те-

телевизионных ведущих создает,

лефон. То есть, у меня есть день-

отчасти, моду на такого рода ак-

ги. Откуда

они

берутся – я не

тивность. Наконец, (д) неэффек-

знаю, потому, что я раздаю. И вот

тивность

государственных

инсти-

так как-то все. Все поддержива-

тутов,

ощущение приближающе-

ют... (Журналист, май 2012)

гося тупика и возможного хаоса

Мы хотим, чтобы они отказы-

толкает обычных людей и бизнес-

вались выполнять заведомо не-

менов

поддерживать

альтерна-

законные

приказы.

Мы

хотим,

тивные проекты. Все это напоми-

чтобы они не подчинялись прика-

нает формирование «параллель-

зу «ловить людей с белыми лен-

ной экономики», которая является

точками», чтобы они отказыва-

составной частью концепции «па-

лись это делать. Мы хотим, чтобы

раллельного полиса», предложен-

точно так же поступали бы судеб-

ной чехословацким мыслителем

ные приставы, например, в судах.

Вацлавом Бендой.22 Чем больше

Мы хотим, чтобы мировой судья

активисты и политики зависят фи-

какой-нибудь отказался судить

нансово от граждан (а не от госу-

оппозиционеров. Чтобы прокуро-

дарства и связанного с ним круп-

ры отказывались предъявлять им

ного бизнеса, иностранных фон-

обвинение. Совершенно понятно,

дов и проч.), тем больше вероят-

что у этих людей будут сразу же

ности, что они будут подотчетны

неприятности на работе. Мы пре-

обществу, то есть, станут защи-

доставим им бесплатно

самых

щать интересы публики.

лучших адвокатов, если это нуж-

Бизнес-элиты, которые хотят

но будет, за счёт этого фонда.

жить честно, которые заработали

Бизнес, владельцы бизнеса, уча-

деньги своим трудом, и они хо-

стники проекта, обязуются трудо-

тели бы жить в стране, где суд

устроить этих людей на зарплату

может

защитить их

имущество,

не меньшую, чем была у них на

их деньги, и не посадить их за

месте. И если у них есть докумен-

подброшенные

наркотики.

На-

ты о том, что они стоят в очереди

верно, на поддержку таких лю-

на квартиру, эта квартира будет

дей можно рассчитывать. Пред-

куплена. (Журналист, май 2012)

приниматели,

конечно,

очень

Было не вполне понятно, что из

часто

подвергаются

уголовному

того, что можно сделать... Потому

преследованию, очень часто, но

что совершенно было непонятно,

есть механизм, который позво-

что будет с деньгами. Но потом

ляет негласно поддерживать ра-

отдельно родилась эта история с

боту, анонимные какие-то пла-

кошельком Романовой. Романова

тежные системы, документы мо-

пришла на

Мастерскую,

сказала

гут присылать. (Гражданский ак-

волшебные слова о том, где про-

тивист, апрель 2012)

исходит настоящая жизнь. После

Поскольку я человек публич-

этого у нас появились внутривен-

ный, многие об этом узнали, я по-

ные влияния из кошелька Романо-

стоянно, не все, но очень боль-

вой... [И:- Где происходит настоя-

шое количество влиятельных лю-

щая жизнь?] В Мастерской. Таким

дей элиты, бизнеса. Многие инте-

образом, Мастерская стала собст-

ресуются, инкогнито, разумеется,

венно рабочим органом всех орг-

абсолютно. Приходят какие-то

комитетов. Вне

зависимости от

люди, как например. Она просто

комитета митингов на Болотной и

вышла на меня каким-то образом,

Сахаровой,

или

это

были акции

позвонила и говорит – мы хотим

лиги избирателей, таких как Белое

помогать.

(Телеведущая,

май

кольцо. Мы поняли, что мы можем

2012)

делать все, что делается на уров-

Несмотря на то, что какой-то

не улицы.

От

распространения

бюджет на благотворительность у

листовок до организации малень-

ких флэшмобов

внутри

любого

22 Гавел В. Сила бессильных //

большого мероприятия.

(Журна-

Мораль в политике: Хрестоматия /

лист, май 2012)

Сост. и общ. ред. Б.Г. Капустина. –

М.: КДУ;МГУ, 2004, с. 287.

С организационной точки зрения, все стало немного лучше, потому что много людей пришло из бизнеса, которые проектный подход разделяют, из больших корпораций, мелких, частные бизнесмены, которые знают, как найти деньги на что-то. Для них скинуться по 1000 долларов и заказать сцену для митинга – это не проблема. (Политик, июнь 2012)

События последнего полугода показали, что на отдельные акции

ипроекты, на фоне всеобщего воодушевления деньги собирать уже научились, другой вопрос удастся ли то делать на постоянной основе, примеры тех же фондов, Лиги избирателей и др. покажут, насколько это возможно. В свою очередь политика «закручивание гаек» и соответствующие изменения в законодательстве затрудняют финансирование независимых гражданских инициатив.

Существует и другая проблема, связанная с финансированием политических организаций, на которую указал один из респондентов: по его мнению, финансирование партий и движений «заточено у нас под конкретных людей... дают деньги не Солидарности, а Немцову и Каспарову и проект воспринимается как личный», и это в свою очередь затрудняет конкуренцию и смену лидеров внутри движения. Если на организацию или митинг дает деньги один человек, то именно он (а не общественность) определяет повестку дня. Такое устройство общества (от того, кто готов жертвовать деньги и на какие цели, кому больше доверяют

ипроч.) определяет внутреннее устройство политических организаций.

Лидерство и программа действий

Отсутствие программы действий волновало большинство проинтервьюированных активистов и лидеров протестного движения. Сходным образом, п о результатам опроса половина участников сентябрьского митинга считали «отсутствие четкой программы действий» главной проблемой движения. Юрий Левада, анализируя волну массовых протестов 2005 года против «монетизации» социальных льгот, предполагал,

		Игроки – граждане
62 ЛОББИСТ ♦ 2012 ♦ №6

что «подготовить, просчитать, разъяснить людям программу» по решению социальных проблем, «рассчитанную на определенную перспективу, способны – а значит, и обязаны» интеллектуалы и грамотные либералы.23 В декабре 2011 года в протестах приняла участие именно либеральные политики, творческая и интеллектуальная элита (журналисты, социологи, эксперты и проч.) а программы до сих пор не появилось.

Отчасти это может объясняться тем, что развернувшаяся общественная мобилизация многих застигла врасплох. Единожды начавшись, она разворачивалась с такой скоростью, что участники успевали лишь адаптироваться к происходящему, жили, по их словам, «от митинга к митингу». Большинство респондентов – известных активистов – признались, что планировали свои действия не более чем на 1-2 месяца вперед:24

Оппозиция, вообще гражданское общество во многом живут сегодняшним днем, сложно предсказать, что будет завтра. Готовим митинг, дальше 12-го числа никто не рассуждает. Можно провести митинг 12-го числа, чтобы после 12-го числа мы не думаем, в силу как объективных, так и субъективных причин. (Политик, член Оргкомитета митингов, июнь 2012)

Каждый день обнаруживается недостаток... координации и це-

23Левада Ю. Восстание слабых.

С.136 О недоверии и намеренном отстранении российских интеллектуалов от протестов независимых профсоюзов, обманутых дольщиков и др. последних лет см.: Ворожейкина Т. На эти грабли мы уже наступали // Новая Газета, Выпуск №26-27 от 12 марта 2012.

24Интересно, что в опоминавшемся исследовании мнений 103 представителей некоммерческих организаций и гражданских инициатив, выполненном в 2010 году, большинство опрошенных тоже говорили о невозможности планировать свою деятельность на длительную перспективу, но по другим причинам (недостаток средств, жизнь «от проекта к проекту», трудность «выживания» под давлением государства и проч.) То есть, в этом лидеры протеста и некоммерческого сектора, как не странно, не отличаются от большинства населения страны.

лей. Потому что очевидно, что все									уложить – это проведение серьез-
эти люди, они не знают, почему									ной политической реформы поли-
они... Нет, понятно, сейчас -									тической власти страны. (Политик,
продержаться, пока					не	выпустят			член Оргкомитета митингов, июнь
Навального, потом продержаться,									2012)
пока не будет следующий боль-									Однако	большинство респон-
шой митинг, но это не цель, это									дентов говорило о том, что про-
так, дедлайн. То есть, если поя-									граммы нет; хотя программа нуж-
вится кто-то... был смешной мо-									на, но партийные программы ни-
мент на митинге 6-го мая, анархи-									кто не читает. Один из опрошен-
сты развернули растяжку «У нас									ных активистов снимает это про-
есть чёткий план», если бы у кого-									тиворечие	следующим образом:
то был чёткий план, хоть у кого-									нужен не бессмысленный доку-
нибудь... Я помню, например, в									мент, но «дорожная карта», кото-
декабре все вздыхали: «Ах, как									рая покажет путь из сегодняшнего
жаль, что сидит Навальный, на-									состояния в завтрашнее. Без это-
верное у него есть чёткий план».									го, вряд ли можно рассчитывать на
Каждый раз когда ему удавалось									общественную поддержку, и ли-
прислать какую-нибудь весточку									деры движения это понимают:
через кого-то, кто вышел раньше,									Людям неинтересно обсуждать
все обсуждали, что, вот, Наваль-									то, что не будет реализовано. Лю-
ный нам сказал идти на эту пло-									ди понимают, у нас нет механизма
щадь, Навальный нам сказал не									для реализации своих идей в рам-
ссориться, значит не ссоримся. Я									ках этой системы. Поэтому ну что
потом он вышел и, в общем-то,									это обсуждать? Какие-то такие
ничего	не	предложил. (Политик,							замки из песка. (Политик, член
депутат	муниципального						собра-		Оргкомитета митингов, июнь 2012)
ния, май 2012)									Программа – это хорошо, но за
С другой стороны, может пока-									последние 2 года я посетила кучу
заться,	что	программа				известна,			мероприятий, где обсуждают ка-
поскольку среди протестующих и									кую-то программу, которая потом
их лидеров существует консенсус									уходит в песок и никто её не вы-
о важности установления демо-									полняет. Мне кажется, её надо пи-
кратической			формы		правления,				сать, эту программу, по ходу дела,
проведения		судебной				реформы,			уже делая что-то. То есть ты зани-
свободных		и	честных			выборов,			маешься, у тебя есть несколько
необходимости отмены							цензуры		объектов, которые ты защищаешь,
на ТВ,	ограничения				избыточных				или ты выступаешь против какого-
полномочий президента, а значит									то закона. Вот тогда да – ты пи-
и конституционной реформы. Эти									шешь эту программу, ищешь еди-
положения на сегодняшний день									номышленников, но ты ими обрас-
усвоили все: от левых до либера-									таешь уже по ходу действия и
лов, в том числе и рядовые участ-									именно в ходе борьбы. (Муници-
ники протеста:									пальный депутат, апрель 2012)
[И: Вы можете назвать какие-то									Действительно, одним из ос-
общие пункты, по которым все со-									новных недостатков реформ, ко-
гласны?] Конечно. Это изменение									торые предлагают политики и экс-
конституции, ограничение сроков									перты, заключается в том, что они
пребывания			президента,					это,	могут быть осуществлены только
вполне возможно, парламентская									после прихода к власти. При этом
республика. Это безусловный ме-									нет никакой гарантии, что при за-
ханизм	абсолютно цивилизован-								мене Путина на кого-то из оппози-
ных выборов. Это изменение су-									ционеров,	система изменится:
дебной	системы,			избавление				ее	«сегодня посади туда [в Кремль]
зависимости			от	исполнительной					Навального или Удальцова, при-
власти. Это расширение парла-									дется и их через год также свер-
ментаризма и роли Парламента,									гать». В условиях, когда власть не
политических			партий, наделение						идет ни на какие уступки и нет ни-
их функциями контроля над вла-									каких механизмов ее обновления,
стью. Исполнительной,						в	первую		нужна пошаговая стратегия того,
очередь. Это превращение СМИ в									что нужно делать уже сегодня.
общественное СМИ, крайне зна-									Респонденты объясняли, что про-
чительную часть, наиболее важ-									грамма должна не только показы-
ное федеральное СМИ. Эти тре-									вать место рядового участника в
бования главные в одном можно									общем проекте, не только объяс-

	Д. Волков. ПРОТЕСТНОЕ ДВИЖЕНИЕ В РОССИИ В КОНЦЕ 2011 – 2012 гг…	63