Вопрос 13. Структура и особенности советской политической системы

Причины и содержание Октябрьской революции 1917 г. Государство РСФСР.

Люди были недовольны большим разрывом в уровне жизни правительства и народа, хотели устранить социальную несправедливость, уравнять людей в правах и обязанностях и искоренить мировые войны. К объективным причинам недовольства определенной прослойки населения можно отнести:

• Экономическую нестабильность и кризис, который стал следствием участия в Первой мировой войне;

• Человеческие потери, которые также отразились

• на психологическом состоянии населения;

• Сложности крестьянского вопроса;

• Сложные жизненные условия и низкий уровень образования у людей.

Значительную роль сыграли лидер (В.И. Ленин) и четкая организации у партии большевиков.

События:

• 12 октября при Петросовете был создан Военно-революционный комитет, которым управляли большевики (В.И. Ленин, Л.Д. Троцкий). Началась подготовка к захвату власти

• 25 октября в Петрограде большевиками были захвачены банк и средства связи

• В ночь на 26 октября завершился штурм Зимнего дворца. Члены Временного правительства были арестованы

• Власть перешла к Советам рабочих и солдатских депутатов

• Декрет о земле

• (3 марта 1918 г. – Брестский мир)

Почему Октябрьская революция не считается социалистической?

• для социалистической революции в стране должен преобладать пролетариат. Социальную базу советской власти составляли немногочисленная интеллигенция и малообразованный в своей массе городской пролетариат. Низкая грамотность создавала проблемы коммуникации, усугубляемые плохой инфраструктурой, в частности отсутствием дорог и телефонных линий связи. Без сопряжения с революцией в Европе Россия экономически, политически и культурно не была готова к социалистической революции.

• Октябрьская революция считается рабоче-крестьянской, так как в России 10% общества - дворяне (пролетариат), а 90% это крестьяне

Основные события Гражданской войны, причины победы большевиков.

Первыми событиями Гражданской войны стали бои в Петрограде, Москве и Ташкенте. Причем, в последнем городе совместное выступление большевиков и левых эсеров началось еще в сентябре 1917 года.

Основными событиями зимы 1917-1918 годов следует считать:

• Создание Всероссийской чрезвычайной комиссии по борьбе с контрреволюцией и саботажем при СНК РСФСР.

• Разгон Учредительного Собрания.

• Создание Рабоче-Крестьянской Красной Армии.

• Брестский мир с Германией.

К маю 1918 года положение Советской власти ухудшилось. С запада против нее выступили БНР, УНР и немецкие войска, которые дошли до Новочеркасска, а также Донское казачество. Закавказье оказалось под контролем турецких и германских войск. На огромной территории, от Дальнего Востока до Поволжья произошло выступление чехословацкого корпуса.

Важнейшими события июля 1918 года стали:

• Расстрел семьи Николая II в Екатеринбурге.

• Выступление против Советской власти левых эсеров, убийство ими немецкого посла в Москве. Большевики подавили восстания эсеров и установили в стране однопартийную диктатуру своей партии – РКП (б). Такое название имела ВКП (б) с 1918 до 1925 года.

• Принятие первой советской конституции.

Период с осени 1918 до весны 1919 года был успешным для красных на западном и юго-западном направлении. Им удалось установить контроль над значительной частью Украины, Беларуси и Крымом, но период с весны до осени 1919 был успешным, наоборот, для белых, они дошли до Орла, где были разгромлены и к весне 1920 года отступили на Крымский полуостров.

На Восточном фронте период с мая 1918 до апреля 1919 был в основном успешным для белой армии Колчака. Перелом наступил летом 1919 года и осенью-зимой 1919-1920 годов колчаковцы отступили до Иркутска.

В августе 1920 года Красная армия неожиданно потерпела поражение под Варшавой и стала спешно отступать на рубеж Верхнедвинск-Минск-Каменец-Подольский. Примерно по такой линии прошла и граница между Советской Россией и Польшей согласно Рижскому мирному договору 1921 года. Крупным событием весны 1921 года стал переход к НЭПу – Новой экономической политике с целью восстановления экономики. Одной из причин перехода к НЭПу было недовольство крестьянства политикой большевиков.

В ноябре 1920 года были разгромлены силы Белой армии в Крыму, которыми командовал генерал Врангель. В дальнейшем, до ноября 1922 года красные воевали с различными повстанцами (в Кронштадте, с антоновцами в Тамбовской области), а также с бароном Унгерном на территории северной Монголии, к августу 1921 года и он потерпел поражение.

НЭП

Идеи:

• замена продразвёрстки продналогом в деревне

• использование рынка и различных форм собственности

• привлечение иностранного капитала в форме концессий

• проведение денежной реформы (1922—1924), в результате которой рубль стал свободно конвертируемой валютой

Причины:

• глубокий социально-экономический кризис

• массовое восстание крестьян

• политическая и экономическая изоляция большевиков на международной арене

Год образования и первоначальный состав СССР.

29 декабря 1922 года на конференции делегаций от съездов Советов РСФСР, УССР, БССР и ЗСФСР был подписан Договор об образовании СССР. Этот документ был утверждён 30 декабря 1922 года I-м Всесоюзным съездом Советов и подписан главами делегаций. Эта дата и считается датой образования СССР, хотя Совет Народных Комиссаров СССР (Правительство) и наркоматы (министерства) были созданы только 6 июля 1923 года. Возникновение СССР явилось следствием действий определённых исторических факторов, главным из которых была Великая Октябрьская социалистическая революция. Среди причин образования СССР имели место внешние факторы: угроза новой военной интервенции, экономическая изоляция Советской страны, попытки нажима Запада. К 1922 г. централизация руководства обороной страны была достигнута на всём пространстве. Преобразования федеративных отношений между советскими республиками начались весной 1922 г.

Происхождение и суть Советов как органа политической власти.

Советы — это координационный орган управления социалистической ориентации. Возникли как органы руководства стачками, а в дальнейшем и борьбой с правительством, в том числе и вооружённой. На первоначальном этапе своего существования являлись классовым органом, призванным выражать интересы пролетариата. Советы задумывались как внепартийный орган власти, но большевики отстаивали свои интересы, они добились монополии. Советская форма государственного устройства явилась практическим воплощением марксистской теории о построении коммунизма путём установления власти диктатуры пролетариата, отличающейся от господствовавшей в капиталистическом обществе власти буржуазной демократии тем, что непролетарские классы отсекались от управления государством.

В государствах и странах с советской системой правления советы формально считались полновластными органами на своей территории, одновременно являясь представительно-законодательными, распорядительными и контрольными органами. Свои полномочия они выполняли непосредственно или через создаваемые ими государственные органы, все административные и судебные органы в государстве или стране были подотчётны соответствующим советам. 

Элементы советской политической системы и их функции: Съезды Советов, ВЦИК, СНК.

Съезд Советов — высший орган власти в системе Советов рабочих, крестьянских и солдатских депутатов; высший территориальный орган власти в некоторых советских республиках в 1917—1937 годы.

Согласно статье 51 к исключительному ведению Съезда подлежало:

• Установление, дополнение и изменение основных начал Советской Конституции. 

• Ратификация мирных договоров.

К ведению съездов относились следующие вопросы:

• Проведение в жизнь всех постановлений высших органов Советской власти, мероприятий по хозяйственному и культурному подъему данной территории;

• Разрешение всех вопросов, имеющих чисто местное значение;

• Объединение всей советской деятельности в пределах данной территории.

Всероссийский центральный исполнительный комитет — высший, наряду со Всероссийским съездом Советов, законодательный, распорядительный и контролирующий орган государственной власти Российской Советской Республики и РСФСР до 1938 года.

В компетенцию ВЦИК входило издание кодексов, декретов и постановлений в порядке собственной законодательной инициативы. Все важнейшие декреты и постановления, а также бюджет РСФСР подлежали обязательному рассмотрению и утверждению ВЦИК.

Совет народных комиссаров СССР — высший коллегиальный орган исполнительной и распорядительной власти Союза Советских Социалистических Республик в период c 1923 по 1946 годы.

Функции:

• контролировал деятельность наркомов

• рассматривал их отчеты

• разрешал споры между различными ведомствами

• утверждал концессионные соглашения

• разрешал споры между Совнаркомами федеративных республик

• рассматривал протесты и жалобы на решения Совета Труда и Обороны СССР и других подведомственных ему учреждений

• утверждал штабы общесоюзных учреждений и назначал их руководителей.

Особенности советской политической системы: однопартийность, объединение ветвей власти.

Однопартийная система СССР. В основе лежит одна партия (Коммунистическая партия Советского Союза). Такая система приводит к тому, что выхолащивается институт выборов, так как отсутствует возможность альтернативного выбора. Центр принятия тех или иных решений полностью отходит к руководству партии. Так или иначе, но постепенно такая система приводит к становлению диктаторского режима и тотального контроля. В качестве примера государств с таким типом систем можно назвать СССР в период с 1917 по 1922 года.

Причина появления в СССР однопартийной системы стали события февраля 1917г, когда на смену монархии приходит нерешительное и слабое временное правительство, свергнутое впоследствии социал-демократической партией.

Во главе однопартийного правительства стоял В. И. Ленин. Настало время устранения всех небольшевистских партий. Первый из выводов, характеризующих однопартийность советского периода - решающее значение насилия в формировании однопартийности. Однако существовал и другой подход на пути к поставленной цели - эмиграция лидеров партий, отрыв их от страны.

По форме правления Советское государство объявлялось республикой, для которой были характерны объединение всех ветвей власти в Советах: депутаты сами принимали и исполняли законы, а также контролировали их исполнение.

На этой идеологической основе, была создана мощная исполнительная власть, Советы были организованы как единая система, находившаяся полностью под партийным контролем.

Назначение на все посты (должности) проходило по решению партийных органов на основе принципа "номенклатуры". Список № 1 (назначались на должности по решению Политбюро, Секретариата ЦК КПСС), Список № 2 (назначались по решению отделов ЦК КПСС, других партийных подразделений) включали в себя эти должности и закрепляли господство партии через механизм назначения "своих людей" на ключевые посты. Эти номенклатуры были введены постановлением Политбюро в 1925 г..

Определение коммунизма.

Коммунизм Маркс понимал (Критика Готской программы) как высшую ступень развития человечества, когда уничтожено право частной собственности, отмирает государство и классовые отношения, преодолено отчуждение человека от результатов его труда.

Согласно работам основоположников марксизма, коммунизм предполагает наличие высокоразвитых производительных сил, отсутствие государства, денег и деления общества на социальные классы. Предполагается, что всё это станет возможным при распространении общественной собственности на средства производства, что позволит реализовать принцип «Каждый — по способностям, каждому — по потребностям!».