- •Тема 1: адмнистративно-правовые методы. Понятия и признаки административной ответственности
- •71. Методы деятельности органов исполнительной власти
- •42. Административное принуждение: сущность, виды
- •44.Административное ответственность: понятие, особенности.
- •93.Законодательство об административных правонарушениях: понятие, система.
- •48.Административное правонарушение: понятие, признаки и юридический состав.
- •1. Основание административной ответственности
- •2. Понятие состава административного правонарушения
- •3. Элементы состава административного правонарушения
- •Обстоятельства, исключающие административную ответственность. Освобождение от ответственности
- •50. Административные наказания: сущность, виды
- •Понятие и признаки административного наказания
- •Цели административного наказания
- •Виды и классификация административных наказаний
- •6. Дисквалификация
- •8.Административное приостановление деятельности
- •18. Административный штраф
- •90. Административный арест (почти как в уголовке ура)
- •103.Обязательные работы как вид административного наказания
- •2. Обстоятельства, смягчающие ответственность
- •3.Обстоятельства, отягчающие ответственность
- •4.Назначение ан при совершении нескольких адм. Правонарушений
- •5.Давность привлечения к административной ответственности
- •6.Особенности назначения ан отдельным гражданам и в отдельных случаях
- •53.Производство по делам об административных правонарушениях: общие положения.
- •2. Задачи производства
- •Статья 1.6. Обеспечение законности при применении мер административного принуждения в связи с административным правонарушением
- •4. Обстоятельства, исключающие производство по делу об ап
- •11. Подведомственность дел об административных правонарушениях.
- •Полномочия судей по рассмотрению дел об ап
- •Полномочия комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав (ст. 23.2 КоАп)
- •4.Полномочия фоив и их подразделений (самая многочисленная группа субъектов административной юрисдикции)
- •22.Участники производства по делу об административном правонарушении. Основы их процессуального положения.
- •1. Лица, заинтересованные в исходе дела
- •2. Лица, представляющие чужие интересы
- •3. Лица, не заинтересованные в исходе дела
- •2. В зависимости от федеративного устройства:
- •4. В зависимости от принадлежности к судебной или управленческой системе:
- •98. Доказательства при производстве по делу по ап и их оценка
- •Предмет доказывания
- •Понятие доказательств и их оценка
- •Виды доказательств в производстве по делу об ап и их правовая характеристика
- •2. Понятие доказательств и их оценка
- •3. Виды доказательств
- •3. Показания, объяснения
- •5. Показания специальных технических средств
- •2. Характеристика отдельных обеспечительных мер.
- •Доставление (ст. 27.2)
- •Административное задержание (ст. 27.3)
- •Досмотры:
- •5. Отстранение от управления транспортным средством (ст. 27.12)
- •З апрет эксплуатации транспортного средства и задержание.
- •Временный запрет деятельности
- •9. Помещение иностранных граждан, подлежащих административному выдворению, в специальные учреждения или помещения пограничных органов
- •63.Возбуждение дела об административном правонарушении.
- •Упрощённая
- •Протокольная
- •Расследование
- •25. Протокол по делу об административном правонарушении: требования к содержанию и порядку составления
- •Определение
- •Постановление
- •Решение
- •3. Обжалование постановлений (решений), вступивших в законную силу
- •5. Система органов исполнительной власти в области промышленности и энергетики.
- •12. Система органов исполнительной власти в области сельского хозяйства.
- •43. Органы управления строительством и жилищно-коммунальным хозяйством.
- •62. Органы управления использованием и охраной природных ресурсов.
- •Виды образования
- •Система образования
- •Конференция работников и обучающихся
- •Учёный совет мгу
- •Учёный совет факультета
- •15. Система органов исполнительной власти в области образования.
- •М инистерство труда и социальной защиты Российской Федерации
- •51. Система органов исполнительной власти в области культуры
- •49. Организация управления иностранными делами
- •73. Организация государственного управления внутренними делами.
- •Полиция
- •82. Комплектование вооруженных сил рф
- •57. Органы управления безопасностью.
- •Совет Безопасности рф
Обстоятельства, исключающие административную ответственность. Освобождение от ответственности
Общие и частные обстоятельства
Крайняя необходимость: причинение лицом вреда охраняемым законом интересам для устранения опасности (лицо превышает лимит скорости для доставки человека в больницу)
Непосредственно угрожающей личности и правам данного лица или других лиц, а также охраняемым законом интересам общества и государства
Если эта опасность не могла быть устранена иными средствами
И если причинённый вред является менее значительным, чем предотвращённый (ст. 2.7 КоАП РФ)
Малозначительность: значит делятся на значительные и малозначительные? Критерии отнесения к малозначительности не определены.
При малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об АП, могут освободить лицо, совершившее АП, от АО и ограничиться устным замечанием (ст. 2.9 КоАП РФ)
Деяние формально содержит признаки состава АП, не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Критерий малозначительности – всё размыто.
В действующем кодексе нет необходимой обороны. Очень сложно, чтобы АП. Обычно подпадает под УП, поэтому убрали.
Спец. обст-ва, ОСВ от АО – к отдельным составам. Оборот наркотических – освобождаются, если добровольно отдают. Добровольное декларирование имущества.
Иностранный банк – если добровольно предъявить декларацию в налоговые органы – освобождение от уголовной ответственности.
50. Административные наказания: сущность, виды
Понятие и признаки административного наказания
Административное наказание – внешнее проявление административной ответственности. Выражает меры государственного принуждения (угрозу применения таких мер).
Административное наказание – установленная государством мера ответственности за совершение административного правонарушения (ч. 1 ст. 3.1 КоАП).
Признаки:
Административное наказание есть мера ответственности
Административные наказания устанавливаются государством
Основанием применения административного наказания является совершение административного правонарушения
Цели административного наказания
Специальная превенция – предупреждение совершения правонарушений (преступлений) самим лицом
Общая превенция – предупреждение совершения правонарушений (преступлений) другими лицам
Ограничения -административное наказание не может иметь целью унижение человеческого достоинства, причинение физических страданий, нанесение вреда деловой репутации юридического лица.
Виды и классификация административных наказаний
1. За совершение административных правонарушений могут устанавливаться и применяться следующие административные наказания:
1) предупреждение;
2) административный штраф;
4) конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения;
5) лишение специального права, предоставленного физическому лицу;
6) административный арест;
7) административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства;
8) дисквалификация;
9) административное приостановление деятельности;
10) обязательные работы;
11) административный запрет на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения.
Что-то добавили (8-10), что-то изъяли (возмездное изъятие убрали, ибо больше тратится на процедуры).
Предлагается ввести такое наказание как ликвидация ЮЛ, лишение спец. права ЮЛ.
Запрет посещать не только спортивные, но и все публичные. Запрет приобретения авиабилетов за дебош – это всё в предложения.
1. По способу назначения
Основные (за одно административное правонарушение может быть назначено только одно основное наказание)
Основные и дополнительные (могут назначаться в качестве основного либо присоединяться к основному как дополнительные
Статья 3.3. Основные и дополнительные административные наказания
1. Предупреждение, административный штраф, лишение специального права, предоставленного физическому лицу, за исключением права управления транспортным средством соответствующего вида, административный арест, дисквалификация, административное приостановление деятельности и обязательные работы могут устанавливаться и применяться только в качестве основных административных наказаний.
2. Конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения, лишение специального права в виде права управления транспортным средством соответствующего вида, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, административный запрет на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения могут устанавливаться и применяться в качестве как основного, так и дополнительного административного наказания. Лишение специального права в виде права управления транспортным средством соответствующего вида применяется в качестве дополнительного административного наказания за совершение административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 11.7.1, частями 1 и 2 статьи 12.8, частью 1 статьи 12.26, частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса.
По источнику установления
Устанавливаются КоАП РФ и законодательством субъектов РФ (предупреждение, адм. штраф)
Устанавливаемые исключительно КоАП РФ (все остальные)
По порядку назначения
Назначаемые как в судебном, так и в административном порядке (предупреждение, адм. штраф, адм. выдворение(исключ.), адм. приостановление (исключ.)
Назначаемые исключительно в судебном порядке (все остальные)
По субъекту назначения:
ФЛ (запрет посещения спортивных мероприятий)
И к ФЛ, и к ЮЛ (предупреждение, штраф, компенсация)
ЮЛ(адм. приост. деятельности, например)