- •1.Исполнительная власть (понятие, признаки, соотношение с государственным управлением).
- •2.Правовые основы государственной службы.
- •3.Административное приостановление деятельности как административное наказание.
- •4.Предмет административного права.
- •5.Система органов исполнительной власти в промышленности и энергетики
- •6.Дисквалификация как административное наказание
- •7.Административно-правовые нормы: понятие, особенности, структура, виды.
- •8.Порядок рассмотрения обращений
- •9.Организация и административные полномочия милиции
- •10.Основные черты административно-правовых отношений.
- •11.Подведомственность дел об административных правонарушениях
- •12.Система исполнительной власти в области сельского хозяйства.
- •13.Административно-правовой статус граждан
- •14.Требования к структуре регламента федерального органа исполнительной власти
- •15.Система органов исполнительной власти в области образования
- •16.Система органов исполнительной власти в области здравоохранения
- •17.Органы исполнительной власти: понятие и основы правового положения.
- •18.Административный штраф как мера наказания.
- •19.Административно-правовые гарантии прав граждан.
- •20.Виды органов исполнительной власти.
- •21.Освобождение от административной ответственности
- •22.Участники производства по делу об административном правонарушении.
- •23.Президент рф и исполнительная власть.
- •24.Управление в области внешнеэкономических связей.
- •25.Правовое положение Правительства рф
- •26.Административное право в системе российского права.
- •27.Правила наложения административных взысканий.
- •28.Административно-правовой метод регулирования.
- •29.Предпосылки возникновения административно-правовых отношений.
- •30. Государственная должность: понятие, виды.
- •31.Система органов исполнительной власти в рф: понятие, основные звенья.
- •32.Опубликование, вступление в силу и действие правовых актов управления.
- •33.Меры процессуального обеспечения производства по делам об административных правонарушениях.
- •34.Субъекты, рассматривающие дела об административных правонарушениях.
- •35.Система органов управления в области связи.
- •36.Государственные служащие: понятие и виды.
- •37.Система органов исполнительной власти субъектов рф.
- •38.Основы административно-правового статуса общественных объединений.
- •39.Рассмотрение дела об административном правонарушении.
- •40.Правовые акты управления: понятие, виды.
- •41.Понятие и цели организации управления.
- •42.Административный штраф.
- •43.Административное принуждение: сущность, виды.
- •44.Органы управления строительством и жилищно-коммунальным хозяйством.
- •45.Организация государственного управления Вооруженными силами.
- •46.Административное ответственность: понятие, особенности.
- •47.Органы управления в области социальной защиты граждан.
- •48.Действие правовых актов управления.
- •49.Государственный контроль за безопасностью дорожного движения.
- •50.Органы Министерства иностранных дел за рубежом.
- •51.Административное правонарушение: понятие, признаки и юридический состав.
- •52.Организация управления иностранными делами.
- •53.Приостановление действия правовых актов управления.
- •54. Административные наказания: сущность, виды.
- •55 Система органов исполнительной власти в области культуры.
- •56. Внутренние войска.
- •57. Порядок регистрации граждан по месту жительства и пребывания.
- •58. Производство по делам об административных правонарушениях: общие положения.
- •59. Государственная граница, её защита и охрана.
- •60. Обжалование действий и решений, нарушающих права и свободы граждан.
- •61. Контроль и надзор в сфере государственного управления.
- •62. Органы управления безопасностью.
- •63. Пересмотр постановлений и решений по делам об административных правонарушениях.
- •64. Роль суда в обеспечении законности в государственном управлении.
- •65. Милиция.
- •66. Исполнение постановлений по делам об административных правонарушениях.
- •67. Общий надзор органов прокуратуры.
- •68. Органы управления использованием и охраной природных ресурсов.
- •69. Возбуждение дела об административном правонарушении.
- •70.Администартивно-правовое регулирование прохождения государственной службы.
- •71.Регистрация актов гражданского состояния.
- •72. Виды постановлений по делам об административных правонарушениях.
- •73. Утрата силы правовыми актами управления.
- •74. Государственный контроль в сфере здравоохранения.
- •75. Режим военного положения.
- •76. Система органов исполнительной власти в области транспорта.
- •77. Методы деятельности органов исполнительной власти.
- •78. Административная ответственность юридического лица.
- •79. Организация государственного управления внутренними делами.
- •80. Дисциплинарная ответственность гражданских служащих.
- •81. Правовой статус полномочного представителя Президента
- •82. Режим чрезвычайного положения.
- •83. Учреждения образования.
- •84. Понятие, виды, принципы государственной службы.
- •85. Административно-правовой статус предприятий и учреждений.
- •86. Понятие и виды форм деятельности органов исполнительной власти.
- •87. Комплектование Вооруженных сил.
- •88. Администрация Президента рф: понятие, основы правового положения.
- •89. Компетенция Российской Федерации в области законодательства об
- •90. Федеральные органы исполнительной власти: их организационные формы и полномочия.
- •91. Административное право в системе Российского права.
- •92. Виды оснований прекращения служебного контракта гражданской службы.
- •97. Понятие и виды гражданских служащих
- •98. Государственный контроль деятельности образовательных учреждений.
- •99. Законодательство об административных правонарушениях: понятие, система.
- •100. Основы административно-правового статуса гражданских служащих.
- •101. Административный договор.
- •102. Паспортная система
- •103. Опубликование, вступление в силу и действие правовых актов управления.
- •104. Административное задержание.
- •105. Участники производства по делам об административных правонарушениях.
11.Подведомственность дел об административных правонарушениях
В производстве по делам об административных нарушениях участвует огромное число различных органов и их представителей, которые наделены властными полномочиями. Такое положение объясняется, во-первых, разнообразием и спецификой многочисленных отраслей административной деятельности и существующих в них отношений. А во-вторых, множественность субъектов властных полномочий создает условия для оперативного и экономного производства, поскольку чаще всего его ведут органы, должностные лица, которые систематически осуществляют надзор за соблюдением соответствующих правил.
Подведомственность — это определенная, регулируемая правом связь двух сторон правоотношения: той, которая ведает, решает, и той, которая подведомственна, зависима. Ведать делами — значит решать вопросы в отношении определенных индивидуальных и коллективных субъектов права.
Подведомственность дел может быть основана на линейной и функциональной власти (подчиненности). Так, подведомственность дел о дисциплинарных проступках базируется на линейной власти руководителя и соответственно линейной подчиненности работника (студента, военнослужащего), а подведомственность дел об административных нарушениях является проявлением функциональной власти (подчиненности).
В производстве по делам об административных нарушениях очень часто одни органы (должностные лица) вправе расследовать дела, другие — рассматривать их и принимать постановления, третьи — рассматривать жалобы на постановления.
При определении подведомственности дел о проступках нужно помнить о существовании разных уровней подведомственности:
1) видовая. Она закрепляется юридическими нормами, в которых сказано, какой вид государственных органов занимается такими делами. Постановления по этим делам выносят, жалобы рассматривают, постановления исполняют органы исполнительной власти, суды (судьи, судебные приставы-исполнители), а также арбитражные суды. Видовая подведомственность закрепляется чаще всего однозначно (дела рассматривает ОВД, дела рассматривает судья), иногда — альтернативно (гражданин вправе обжаловать постановление таможенного органа в вышестоящий таможенный орган или в суд, а значит, жалобу вправе рассматривать либо первый, либо второй орган государственной власти);
2) территориальная. По общему правилу дело расследуется, рассматривается по месту совершения нарушения. Дело о нарушении таможенных правил рассматривается таможенным органом, должностное лицо которого занималось расследованием. По общему правилу гражданин может обратиться с жалобой по месту своего жительства;
3) должностная. Правила должностной подведомственности определяют, кто в государственном органе должен заниматься делом.
12.Система исполнительной власти в области сельского хозяйства.
Сельское хозяйство представляет собой 1 из важнейших отраслей российской экономики. Ее основным назначением является производство, переработка сельскохозяйственной продукции для удовлетворения потребностей населения в ней, а также поставка сырья для промышленного производства.
1) Министерство сельского хозяйства РФ (Минсельхоз России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса, включая животноводство, ветеринарию, растениеводство, карантин растений, мелиорацию, плодородие почв, регулирование рынка сельскохозяйственного сырья и продовольствия, пищевую и перерабатывающую промышленность, производство и оборот этилового спирта из пищевого и непищевого сырья, спиртосодержащей, алкогольной и табачной продукции, устойчивое развитие сельских территорий, а также в сфере рыболовства, производственной деятельности на судах рыбопромыслового флота и в морских рыбных портах, находящихся в ведении Федерального агентства по рыболовству, охраны, изучения, сохранения, воспроизводства и использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, водных биологических ресурсов и среды их обитания;
2) Федеральное агентство по рыболовству (Росрыболовство) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом в сфере рыбохозяйственной деятельности, рационального использования, изучения, сохранения и воспроизводства водных биологических ресурсов и среды их обитания;
3) Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере ветеринарии, карантина и защиты растений, использования пестицидов и агрохимикатов, обеспечения плодородия почв, селекционных достижений, охраны, воспроизводства, использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, водных биологических ресурсов и среды их обитания, а также функции по защите населения от болезней, общих для человека и животных.