Особенные случаи: лиза

+ к АО нельзя привлечь филиал ЮЛ

Кто отвечает за нарушения в деятельности обособленного подразделения

За правонарушения в деятельности обособленного подразделения к ответственности привлекут виновных лиц, в том числе (ч. 1, 3 ст. 2.1, ст. ст. 2.4, 2.10 КоАП РФ, п. 3.2 Постановления Конституционного Суда РФ от 17.01.2013 N 1-П, п. 5 Постановления Конституционного Суда РФ от 14.04.2020 N 17-П):

юрлицо, создавшее данное подразделение;

должностных лиц (работников) этого юрлица, например: руководителя этого юрлица, руководителя или бухгалтера данного обособленного подразделения (Постановление Верховного Суда РФ от 14.04.2016 N 18-АД16-86, Решение Свердловского областного суда от 26.05.2020 N 72-277/2020, Постановление Суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 04.06.2018 N 4а-114/2018).

Можно ли привлечь к административной ответственности организацию при ее ликвидации или банкротстве

 

Организацию, признанную банкротом, можно привлечь к административной ответственности, пока по определению арбитражного суда о завершении конкурсного производства в ЕГРЮЛ не внесена запись о ее ликвидации.

Организацию, которая находится в процессе ликвидации, привлечь к административной ответственности можно, пока ее ликвидация не завершена.

Если юрлицо признано банкротом, привлечь его к административной ответственности можно. Это не относится к обстоятельствам, исключающим производство по делу об административном правонарушении, перечисленным в ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ. Есть примеры, когда суд пришел к выводу о том, что, в частности, конкурсное производство в отношении юрлица не является препятствием для привлечения его к административной ответственности

Юридическое лицо, которое находится в процессе ликвидации, привлечь к административной ответственности можно. Это не относится к обстоятельствам, исключающим производство по делу об административном правонарушении, перечисленным в ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Спектр правонарушений, за которые юрлица могут привлекаться к административной ответственности, крайне широк. Их привлекают к ответственности, в частности, за нарушения:

посягающие на права граждан, в частности за нарушения трудового законодательства и иных НПА, содержащих нормы трудового права (ст. 5.27 КоАП РФ);

посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, в частности по ст. ст. 6.3, 6.4, 6.6, 6.13, 6.25 КоАП РФ;

в области охраны окружающей среды и природопользования (например, по ст. ст. 8.2, 8.5, 8.6 КоАП РФ);

в области предпринимательской деятельности (например, по ст. ст. 14.2 - 14.4, 14.15, 14.25.1, 14.32 КоАП РФ);

в области финансов, налогов и сборов, рынка ценных бумаг (к примеру, по ст. ст. 15.1, 15.17, 15.18 КоАП РФ).

Юридические лица подлежат административной ответственности только тогда, когда это предусмотрено статьями Особенной части КоАП РФ или законами субъектов РФ (ч. 1 ст. 2.10 КоАП РФ).

Индивидуальные предприниматели без образования юридического лица, совершившие административное правонарушение в связи с осуществлением предпринимательской деятельности, при привлечении их к административной ответственности приравниваются к должностным лицам (примечание к ст. 2.4 КоАП РФ).

            Строго говоря, должностными лицами индивидуальные предприниматели не являются, они лишь несут административную ответственность как должностные лица. Обращая внимание на оговорку, сделанную в примечании к ст. 2.4 КоАП РФ, положения об административной ответственности должностных лиц распространяются на них лишь в том случае, если федеральным законом не установлено иное.

            Примечательно, что большинство статей главы 14 КоАП РФ, посвященной административным правонарушениям в области предпринимательской деятельности, также предусматривают ответственность только для должностных и юридических лиц. И лишь некоторые из более чем 60 составов правонарушений в данной области содержат санкции специально для индивидуальных предпринимателей (например, ст. ст. 14.1.2, 14.1.3, 14.25, 14.46.1). При этом размер применяемого к ним административного штрафа значительно превышает размер штрафа за аналогичное правонарушение, совершенное гражданами, не имеющими статуса индивидуального предпринимателя.

            Стоит также отметить, что в других главах Особенной части КоАП РФ индивидуальный предприниматель упоминается в качестве самостоятельного субъекта административной ответственности, отличного от физического, должностного или юридического лица (например, ст. ст. 5.51, ч. 3 ст. 6.25, ч. 3 ст. 6.29, ст. ст. 6.33, 7.23.3, ч. 7 ст. 7.32, ст. ст. 9.5.1, 11.15.1, 11.15.2, ч. 10 ст. 12.21.1, ч. 5 ст. 13.15)