- •Юридического факультета мгу им. М.В. Ломоносова
- •№1 Понятие предпринимательства и предпринимательской деятельности. Законодательное определение, признаки и виды предпринимательской деятельности.
- •Обязательные:
- •№2 Предпринимательское право: понятие, предмет, система.
- •Вопрос 3. Законодательство о предпринимательской деятельности: понятие, структура, функции, особенности.
- •Билет № 4. Правовое обеспечение государственного регулирования предпринимательской деятельности
- •Билет № 5. Правовые основы государственного контроля за осуществлением предпринимательской деятельности
- •Вопрос 6. Правовые основы саморегулирования в предпринимательской деятельности.
- •3 Вида саморегулирования:
- •5) Регистрация в специальном реестре сро – формальная, но обязательная
- •Вопрос 7. Право на занятие предпринимательской деятельностью как конституционное право гражданина. Конституционный статус предпринимателя в Российской Федерации.
- •Глава 3.
- •1) Свобода выбора сферы;
- •2) Свобода выбора вида;
- •3) Свобода выбора формы.
- •Вопрос 8. Права и обязанности предпринимателя и их правовое закрепление.
- •Вопрос 9. Особенности ответственности предпринимателей.
- •10. Правовое регулирование формирования имущественной основы предпринимательской деятельности.
- •1. Коммерческие унитарные юридические лица - государственные и муниципальные унитарные предприятия;
- •2. Некоммерческие унитарные юридические лица - учреждения.
- •Основания приобретения права собственности
- •Вопрос 11. Правовой режим отдельных видов имущества, используемых в предпринимательской деятельности.
- •Гк рф Статья 133.1. Единый недвижимый комплекс
- •Гк рф Статья 141.1. Цифровые права
- •Статья 8. Утилитарные цифровые права
- •Вопрос 12. Субъекты предпринимательской деятельности: понятие, признаки, виды.
- •Статья 15.1. Специализированное общество
- •1) Филиалы, представительства и иные структурные подразделения коммерческих организаций;
- •2) Производственно-хозяйственные комплексы (финансово-промышленные группы (фпг), холдинги), простые товарищества и иные объединения предпринимателей без образования юридического лица)
- •3) Наемные работники
- •Вопрос 13. Организационно-правовые формы предпринимательской деятельности (общие положения).
- •Вопрос 14. Порядок государственной регистрации субъектов предпринимательской деятельности.
- •1.Непредставление документов
- •2.Предоставление не в тот орган (например территориально)
- •1) Явочно-нормативный (не требуется разрешения гос.Органов, достаточно регистрации ; догворно-правовой – на основании учредительного договора: ассоциации, союзы, хозяйственные товарищества)
- •15. Индивидуальное предпринимательство: правовой статус и особенности правового регулирования предпринимательской деятельности гражданина.
- •№16 Коллективное предпринимательство и правовые формы его организации.
- •Право участия. Это правовое отношение, возникающее между юридическим лицом и участником,
- •Формирование высшего органа.
- •17. Основы правового статуса хозяйственных обществ. Публичные и непубличные общества: виды, критерии разграничения и правовые последствия.
- •18. Общество с ограниченной ответственностью как правовая форма осуществления предпринимательской деятельности.
- •Доп (не учебник)
- •19. Понятие и правовое положение акционерного общества. (добавлен в последнюю редакцию)
- •Вопрос 20 Создание, реорганизация и лиувидация субъектов пд.
- •Гк рф Статья 60.1. Последствия признания недействительным решения о реорганизации юридического лица
- •Гк рф Статья 60.2. Признание реорганизации корпорации несостоявшейся
- •В. 21 Уставный капитал акционерного общества: понятие, функции, порядок формирования, увеличения и уменьшения уставного капитала.
- •По совокупности удостоверяемых прав: привилегированные/обыкновенные:
- •По наличию у акционера права голоса: голосующие/не голосующие
- •Дробная акция
- •По наличию акций на данный момент: размещенные/объявленные
- •Размещение дополнительных акций
- •В. 22 Уставный капитал общества с ограниченной ответственностью: понятие, функции, порядок формирования, увеличения и уменьшения уставного капитала.
- •В. 23 Управление в хозяйственном обществе: структура, компетенция, организация деятельности органов.
- •В. 24 Юридическая ответственность в корпоративных правоотношениях (членов органов управления, акционеров (участников).
- •Ответственность учредителей по обязательствам общества
- •Привлечение к ответственности основного общества по иску дочернего (косвенный иск)
- •Привлечение к ответственности контролирующего должника лица (например, мажора) при банкротстве
- •Привлечение к ответственности лиц, имеющих фактическую возможность определять действия юридического лица
- •Солидарная ответственность участников общества по долгам общества при неоплате долей/акций
- •В.25 Защита прав акционеров: правовые средства, способы и формы. (изменен)
- •Уведомление акционерного общества о намерении обратиться в суд с требованиями к обществу или иным лицам.
- •Решение собрание является недействительным по 2 видам оснований:
- •Исключение участника из общества
- •Судебные способы защиты прав на акции
- •Косвенные иски как способ защиты
- •Виды обеспечительных мер по корпоративным спорам
- •Вопрос 26 Особенности деятельности производственных кооперативов в сфере предпринимательства.
- •27. Правовое положение хозяйственных товариществ
- •28 Правовое положение хозяйственных партнерств. Фз «о хозяйственных партнерствах» 2011 года.
- •Вопрос 29. Государственный сектор экономики России. Государственные и муниципальные унитарные предприятия как субъекты предпринимательской деятельности.
- •Вопрос 30. Некоммерческие организации
- •I по организационно-правовой форме:
- •II по экономическому содержанию:
- •III по способу организации:
- •1. Право на участие в управлении общими делами
- •2. Право товарища на информацию
- •Вопрос 33. Представительства и филиалы как субъекты предпринимательской деятельности.
- •Вопрос 34. Особенности правового статуса основных и дочерних хозяйственных обществ
- •35. Особенности правового регулирования малого и среднего предпринимательства.
- •Как осуществляется доступ к сведениям единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства?
- •Как попасть в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства?
- •№36 Понятие, критерии и признаки несостоятельности (банкротства) по действующему законодательству рф.
- •37.Правовой статус должника
- •38. Правовой статус кредитора в процедурах несостоятельности (банкротства).
- •№39 Правовой статус арбитражного управляющего.
- •Обязательные условия членства в сро:
- •Требования к ау в деле о банкротстве.
- •№40 Порядок и правовые последствия введения наблюдения в рамках процесса несостоятельности (банкротства).
- •Наблюдение
- •Временный управляющий
- •№41, 42 Реабилитационные процедуры в деле о несостоятельности (банкротстве): общие положения.
- •Финасовое оздоровление
- •Вне шнее управле ние
- •43. Конкурсное производство как ликвидационная процедура в процессе несостоятельности (банкротства).
- •4 Группы полномочий:
- •3. Конкурсное производс тво
- •44. Мировое соглашение: правовая природа, содержание, порядок заключения и утверждения арбитражным судом в процессе несостоятельности (банкротства).
- •Вопрос 45. Особенности несостоятельности (банкротства) отдельных категорий должников.
- •1. Градообразующие организации
- •1) Рассмотрение дела о банкротстве градообразующих организаций:
- •2) Внешнее управление организацией под поручительство:
- •4) Погашение требований кредиторов:
- •2. Финансово-кредитные организации -
- •3. Стратегические предприятия и организации.
- •4.Особенности несостоятельности кредитных организаций
- •5.Особенности несостоятельности застройщиков
- •46. Защита прав и законных интеерсов участников
- •47. Понятие приватизации, цели, задачи приватизации и разграничение со смежными понятиями.
- •48. Законодательство о приватизации: структура, функции, особенности.
- •49. Порядок и способы проведения приватизации государственного и муниципального имущества.
- •Законодательство о приватизации
- •Классификация объектов приватизации
- •1. Преобразование унитарного предприятия в ао или ооо
- •2. Продажа государственного или муниципального имущества на аукционе
- •3. Продажа акций акционерных обществ на специализированном аукционе
- •4. Продажа государственного и муниципального имущества на конкурсе.
- •5. Продажа за пределами территории Российской Федерации находящихся в государственной собственности акций акционерных обществ.
- •6. Продажа государственного или муниципального имущества посредством публичного предложения.
- •7. Продажа государственного или муниципального имущества без объявления цены
- •8. Внесение государственного или муниципального имущества в качестве вклада в уставные капиталы акционерных обществ.
- •9. Продажа акций акционерного общества по результатам доверительного управления.
- •Вопрос 50 Законодательство о защите конкуренции история формирования, современное состояние и тенденции развития.
- •1991. Первый антимонопольный закон «о конкуренции и ограничении монополистической деятельности».
- •1999 Г. – закон «о защите конкуренции на рынке финансовых услуг»
- •2006 Г. В фас был разработан Порядок проведения анализа и оценки конкурентной среды на товарных рынках
- •2009 – Второй антимонопольный пакет
- •2010 – Третий антимонопольный пакет
- •51. Понятие конкуренции в экономике и праве. Субъекты конкурентных отношений и содержание конкурентных действий. Группа лиц.
- •Вопрос 52. Понятие и виды монополий. Государственные и естественные монополии. Монополии обладателей исключительных прав.
- •Вопрос 53. Доминирующее положение хозяйствующего субъекта на рынке: общая характеристика и способы установления.
- •Вопрос 54. Понятие и виды монополистической деятельности
- •55. Горизонтальные и вертикальные соглашения - 59. Запрещение картелей по законодательству рф
- •56. Понятие и виды недобросовестной конкуренции. Недобросовестная конкуренция в сфере информации. В сфере интелл собственности
- •Вопрос 57. Неправомерная деятельность органов власти
- •Вопрос 58. Учет и отчетность в предпринимательской деятельности (глава 13)
- •Вопросы 59-63
- •Законодательство о закупках
- •64. Предприниматель и рынок товаров (работ, услуг): понятие товарного рынка, его функционирование, инфраструктура.
- •Вопрос 65 Организаторы торгового оборота: понятие и правовой статус.
- •4 Модели торговых палат:
- •66. Сущность товарных бирж, виды осуществляемых ими операций и их правовое регулирование.
- •67. Правовой статус товарных бирж по закону об организованных торгах.
- •В.68 Рынок ценных бумаг и его место в общей структуре рыночной экономики. Законодательство о рынке ценных бумаг и его особенности.
- •Общие функции:
- •Специальные функции:
- •В. 69 Правовое регулирование деятельности эмитентов на рынке ценных бумаг. Эмиссия акций и иных бумаг акционерным обществом.
- •По форме осуществления деятельности
- •Принятие решения о размещении (ос, иногда сд, например, при дополнительном выпуске акций)
- •Утверждение решения о выпуске: основанная цель – фиксация прав по размещенным цб
- •Государственная регистрация выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг или присвоение выпуску идентификационного номера
- •Размещение эмиссионных цб
- •Условия эмиссии
- •Решение об эмисии
- •По цели инвестирования:
- •По принадлежности к публично-правовым образованиям:
- •№72 Инфраструктура рынка ценных бумаг. Правовое регулирование деятельности профессиональных участников рынка ценных бумаг и №73 Правовое положение организатора торговли на финансовых рынках.
- •В.74 Государственное регулирование на рынке ценных бумаг. Саморегулируемые организации на рынке ценных бумаг.
- •Упразднение фсфр и создание мегарегулятора финансового рынка на базе цб рф
- •Билет № 75 Понятие банковской деятельности и банковское законодательство.
- •7 Важных законов, которые надо помнить:
- •Билет № 76 Рынок банковских услуг: понятие, отдельные виды банковских услуг.
- •Федеральный закон от 2 августа 2019 г. N 259-фз "о привлечении инвестиций с использованием инвестиционных платформ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации":
- •3 Направления банковских услуг:
- •Билет № 77 Формирование, развитие и совершенствование банковской системы России. Субъекты банковской системы.
- •2 Типа отношений между субъектами банковской системы:
- •Билет № 78. Правовые основы организации и деятельности кредитных организаций в Российской Федерации.
- •2 Вида кредитных организаций:
- •Билет №79. Правовые вопросы организации рынка денежных расчетов.
- •Билет № 80. Правовое регулирование банковских услуг по привлечению денежных средств.
- •Билет №81. Правовое регулирование банковских услуг по размещению денежных средств.
- •1. Залог.
- •2. Поручительство
- •3. Банковская гарантия.
- •82. Валютный рынок и законодательство о валютном регулировании и валютном контроле.
- •Валютное регулирование
- •Валютный контроль
- •83. Правовое регулирование рынка страховых услуг.(гл.21) Понятие рынка страховых услуг и его государственное регулирование.
- •Виды субъектов рынка страховых услуг.
- •Страховщик
- •Страхователь, выгодоприобретатель и застрахованное лицо
- •Страхователь,
- •Выгодоприобретатель
- •И застрахованное лицо.
- •Страховой интерес
- •Страховая выплата, страховая сумма и страховая премия
- •Страховая услуга и рынок страховых услуг(очень важно)
- •Государственное регулирование рынка страховых услуг(важно)
- •Виды страхования в предпринимательской деятельности
- •84. Правовое регулирование оценочной деятельности
- •Самостоятельно
- •85. Правовое регулирование аудиторской деятельности
- •Правило (стандарт) аудиторской деятельности "Образование аудитора" (одобрено Комиссией по аудиторской деятельности при Президенте рф 22.01.1998 Протокол n 2)
- •Аудиторская организация (ст.3)
- •Аудиторское заключение
- •Вопрос 86. Правовое регулирование инвестиционной деятельности предпринимателей: формы и правовые средства.
- •1) Капитальные вложения - самая распространенная инвестиционная деятельность (Закон об инвестиционной деятельности в форме капитальных вложений)
- •3) Инвестиционные фонды – вид коллективного инвестирования.
- •Вопрос 87. Правовые формы государственно-частного партнерства
- •1. Концессионное соглашение (кс).
- •2. Соглашение о гчп (мчп).
- •Вопрос 88. Государственное регулирование иностранных инвестиций:
- •1 . Рынок электрической энергии
- •2. Рынок газоснабжения.
- •3. Рынок теплоснабжения.
- •VI Всероссийский электротехнический съезд в 1910-1911 годах утвердил правила и нормы для электротехнических сооружений сольных токов низкого и высокого напряжения.
- •91. Правовое обеспечение энергетической безопасности: национальные и международные аспекты. Международно-правовое сотрудничество в области энергетики: двустороннее, многостороннее.
- •92.Правовое регулирование инновационной деятельности.
- •93.Организационно-правовые формы в сфере инновационной деятельности. Инвестиционное товарищество.
- •Венчурные сделки.
- •Вопрос 94. Правовые основы деятельности предпринимателей во внешнеэкономической сфере.
- •Вопрос 95. Государственное регулирование внешней торговли.
- •96. Информация в предпринимательской деятельности. Виды конфиденциальной информации.
- •№ 97 Правовое регулирование рекламной деятельности.
- •Социальная реклама.
- •Вопрос 98. Транспорт
- •Понятие транспортного права и система предпринимательских транспортных договоров.
- •Источники правового регулирования транспортной деятельности.
- •Виды транспорта и управление транспортом.
- •3) Оао "Российские железные дороги".
- •1) Лицензирование
- •5) Регулирование безопасности движения и перевозок на транспорте.
- •4. Перевозка грузов, пассажиров, транспортная экспедиция иные услуги, связанные с транспортной̆ деятельностью.
- •Разновидности договоров в сфере перевозки грузов.
- •99. Средства индивидуализации в предпринимательской деятельности.
- •Досрочное прекращение прав
- •Условие Предоставления Правовой охраны
- •Характер предоставляемой монополии
- •Коммерческое обозначение
- •Доменное имя
- •§ 3. Защита прав на рид и средства индивидуализации и ответственность за их нарушение
- •100. Правовое регулирование использования больших данных на рынке. Антимонопольные аспекты.
- •101. Смарт-контракты в предпринимательской деятельности: особенности заключения, исполнения, ответственности.
- •Заключение.
- •Исполнение
- •Ответственность
- •102. Правовое регулирование отношений, возникающих при инвестировании через инвестиционные платформы (краудфандинг)
- •1. Самое основное
- •2. Дополнения:
- •103. Цифровое право и цифровой актив: понятия, признаки, соотношение. Правовой режим криптовалюты.
- •1. Совершение сделок с цифровыми активами обеспечивается телекоммуникационной сетью «Интернет» и электрической энергией.
- •2. Юридическая судьба цифрового актива определяется ее правообладателем без использования посредников.
- •3. Конфиденциальность сделки с цифровыми активами для сторонних лиц раскрывается только лицам, участвующим в соответствующем рынке.
- •4. Технология распределенного реестра позволяет рассматривать «умные договоры» в качестве самостоятельного объекта права.
- •104 . Понятие, особенности и виды договоров в сфере предпринимательской деятельности.
- •105. Заключение, изменение и расторжение предпринимательских договоров
- •2. Отказ от договора (исполнения договора) или от осуществления прав по договору.
- •106. Формы и способы защиты прав предпринимателей. (гл.29)
- •Структура субъективного гражданского права.
- •1. Одночленная структура
- •2. Двучленная структура
- •3. Трехчленная структура
- •Дискуссия о вхождении в данную структуру права на защиту.(важно)
- •Право на защиту и его содержание
- •Отличие защиты от охраны
- •Способы защиты и их классификация
- •Форма защиты
- •Судебная защита
- •Внесудебная защита
- •107. Судебные формы защиты прав предпринимателей. Конституционный Суд рф и защита прав предпринимателей.
- •Защита прав предпринимателей в арбитражном суде.
- •Особенности рассмотрения споров, вытекающих из предпринимательской деятельности, арбитражным судом.
- •Защита прав и интересов предпринимателей в суде общей юрисдикции.
- •108. Внесудебные формы защиты прав предпринимателей. Нотариальная защита.
- •Защита прав и интересов предпринимателей в третейских судах.
- •Досудебный (претензионный) порядок урегулирования споров.
- •Медиация.
- •Деятельность Уполномоченного по защите прав предпринимателей(бизнес-омбудсмен).
- •109. Правовая работа в сфере предпринимательства.
- •2. Локальное (внутреннее) нормотворчество организации.
- •4. Обеспечение функционирования соответствующей организационно-правовой формы предпринимательской деятельности.
Вопрос 57. Неправомерная деятельность органов власти
Это не МД! Почему было написано выше. Виды правонарушений:
индивидуальные акты и действия
В законе они называются актами и действиями (бездействием) федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, иных осуществляющих функции указанных органов или организаций, организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, а также государственных внебюджетных фондов, ЦБ РФ, которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции
Такие правонарушения делятся на две группы:
неправомерные акты и действия, посягающие на свободу конкуренции и предпринимательства .
Это принятие различных актов которые ограничивают, не допускают, устраняют конкуренцию. Например складывается ситуация когда для некоторых субъектов создаются либо дискриминирующие условия либо слишком благоприятные. В законе есть опять примерный огромный перечень таких актов и действий, перечислю не все:
Необоснованное препятствие осуществлению ХС деятельности в том числе установление требований к товару;установление ограничений на свободное перемещение товаров, предоставление доступа к информации в приоритетном порядке, предоставление всяких преференций (это значит что они не установлены законодательством).
акты и действия по неправомерному приобретению избыточных властных полномочий. Эти акты направлены на укрепление собственной власти по отношению к предпринимателям по отношению к предпринимателям. В законе 2 варианта таких нарушений:
наделение органов гос власти полномочиями которые могут привести к недопущению, устранению, ограничению конкуренции
совмещение функций органов власти и функций ХС и наоборот: наделение ХС функциями гос власти ( в томч силе гос контроль и надзор).
соглашения и согласованные действия
Тут особенности субъектного состава: соглашения достигаются между:
федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления, иными осуществляющими функции указанных органов органами или организациями, а также государственными внебюджетными фондами, ЦБ РФ
между этими органами и самими ХС
Есть в законе примерный перечень которые приводят или могут привести к следующим последствиям:
повышению, снижению или поддержанию цен (за некоторыми искл когда разрешено законом)
экономически, технологически и иным образом не обоснованному установлению различных цен (тарифов) на один и тот же товар;
разделу товарного рынка по территориальному принципу, объему продажи или покупки товаров, ассортименту реализуемых товаров либо по составу продавцов или покупателей (заказчиков);
ограничению доступа на товарный рынок, выхода из товарного рынка или устранению с него хозяйствующих субъектов (ст. 16 Закона о защите конкуренции).
Вопрос 58. Учет и отчетность в предпринимательской деятельности (глава 13)
В хозяйственной деятельности учет - процесс сбора, фиксации, анализа и предоставления информации о фактах хозяйственной жизни. А составленная в процессе учета отчетность является отражением результатов этой хозяйственной деятельности.
Бухгалтерская (финансовая) отчетность представляет собой информацию о финансовом положении экономического субъекта на отчетную дату, финансовом результате его деятельности и движении денежных средств за отчетный период, систематизированную в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом "О бухгалтерском учете".
Экономический субъект обязан составлять годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность, а также промежуточную бухгалтерскую (финансовую) отчетность в случаях, когда законодательством, договорами, учредительными документами или решениями собственника установлена обязанность ее представления.
В системе российского хозяйственного учета традиционно выделяются три основных взаимосвязанных вида учета: оперативный, статистический и бухгалтерский.
Оперативный (или оперативно-технический учет) осуществляется субъектами предпринимательской деятельности по своему усмотрению для ежедневного сбора хозяйственной информации и повседневного текущего руководства предприятием, его структурными подразделениями и отдельными производственными участками (инф-я о движении материальных ресурсов). Оперативный учет не предполагает обязательности документирования операций.
Статистический учет представляет собой сбор и обобщение однородной массовой информации о социальных, экономических, демографических, экологических и других общественных процессах в Российской Федерации. Субъекты предпринимательской деятельности обязаны безвозмездно предоставлять субъектам официального статистического учета первичные статистические данные и административные данные, необходимые для формирования официальной статистической информации, в том числе данные, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, сведения, составляющие коммерческую тайну, сведения о налогоплательщиках, о персональных данных физических лиц и другую информацию, доступ к которой ограничен федеральными законами. При этом субъекты малого и среднего предпринимательства предоставляют указанные данные в упрощенном порядке.
Классификация и кодирование статистической информации осуществляются на основе общероссийских классификаторов технико-экономической и социальной информации в социально-экономической области (ОКП, ОКВЭД).
Бухгалтерский учет - непрерывное и сплошное документированное отражение всех фактов хозяйственной жизни на протяжении всего периода функционирования субъекта предпринимательской деятельности.
Бухгалтерский учет принято делить на две части: финансовый и управленческий.
В бухгалтерском финансовом учете отображаются и обобщаются показатели внешней бухгалтерской отчетности, информация о хозяйственных отношениях субъекта предпринимательской деятельности с его партнерами.
А управленческий учет направлен прежде всего на отражение и анализ хозяйственных отношений внутри субъекта предпринимательской деятельности.
Правила ведения управленческого учета и составления управленческой отчетности специально не регламентируются действующим законодательством. Поэтому субъект предпринимательской деятельности свободен в установлении процедур, форм, методов формирования управленческой информации.
Отдельно выделяется налоговый учет, направленный на формирование данных, необходимых для правильного исчисления налоговых обязательств субъекта предпринимательской деятельности. Большинство авторов исходит из его самостоятельности.
Бухгалтерский (финансовый) учет
В России правовое регулирование бухгалтерского учета осуществляется как государственными, так и негосударственными субъектами. Органами государственного регулирования являются Минфин России и ЦБ РФ. В качестве негосударственных субъектов могут быть саморегулируемые организации, в том числе саморегулируемые организации.
В отечественной практике сложилась четырехуровневая система регулирования бухгалтерского учета и отчетности, объединяющая такие категории, как законодательство РФ о бухгалтерском учете и документы в области регулирования бухгалтерского учета.
1) К первому (нормативному правовому) уровню относятся федеральные законы, указы Президента РФ, постановления Правительства РФ и иные нормативные правовые акты РФ, регламентирующие прямо или косвенно основные требования по организации и ведению бухгалтерского учета. Правовое регулирование официального бухгалтерского учета Конституцией РФ отнесено к исключительному ведению Российской Федерации (п. "р" ст. 71).
Федеральный закон от 6 декабря 2011 г. N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете";
ГК РФ;
ФЗ об АО, об ООО, "Об электронной подписи", "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", "О консолидированной финансовой отчетности".
2) Второй (нормативный) уровень составляют положения (стандарты) по бухгалтерскому учету и отчетности, в которых устанавливаются минимально необходимые требования к бухгалтерскому учету, а также допустимые способы ведения бухгалтерского учета.
Федеральный закон "О бухгалтерском учете" предусматривает три вида стандартов: федеральные, отраслевые, специальные.
Федеральные и отраслевые стандарты обязательны к применению. Отраслевые стандарты без федеральных существовать не могут, они призваны уточнить федеральные и заменить собой действующие методические указания, инструкции и иные нормативные правовые акты органов государственной власти.
К специальным ПБУ относятся утвержденные Минфином России документы, направленные на детализацию правил ведения бухгалтерского учета по отдельным вопросам и участкам учета, например "Учетная политика организации" (ПБУ 1/2008), "Бухгалтерская отчетность организации" (ПБУ 4/99), "Учет основных средств" (ПБУ 6/01), "Доходы организации" (ПБУ 9/99), "Расходы организации" (ПБУ 10/99) и т.д.
Среди специальных требований особо выделяется план счетов бухгалтерского учета, который представляет собой схему регистрации и группировки фактов хозяйственной деятельности (активов, обязательств, финансовых, хозяйственных операций и др.) в бухгалтерском учете. В нем приведены наименования и номера синтетических счетов (счетов первого порядка) и субсчетов (счетов второго порядка). В настоящее время действуют различные планы счетов.
Особое место в системе регулирования бухгалтерского учета занимают документы международных стандартов финансовой отчетности (МСФО), которые разрабатываются и публикуются Советом по международным стандартам финансовой отчетности и регламентируют принципы составления финансовой отчетности, необходимой внешним пользователям для принятия экономических решений в отношении субъекта предпринимательской деятельности. В настоящее время обычаем в международном деловом обороте признается также применение помимо МСФО национальных стандартов бухгалтерского учета США (US GAAP).
Среди основных принципов МСФО выделяют принципы:
- начисления (accrual basis) (хозяйственные операции отражаются в момент их совершения), - непрерывности деятельности (going concern), - обеспечения качественных характеристик информации (понятности (understandability), уместности (relevance), достоверности (reliability), приоритета содержания над формой (substance over form), нейтральности (neutrality), осторожности (prudence), полноты (completeness), сопоставимости или сравнимости (comparability), своевременности (timeliness), соотношения между выгодами и затратами (balance between benefit and cost) и т.п.).
Порядок признания МСФО и Разъяснений МСФО для применения на территории РФ установлен специальным Положением, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 25 февраля 2011 г. N 107. Документ международных стандартов признается подлежащим применению на территории РФ, если он обеспечивает достоверное представление о финансовом положении экономического субъекта, финансовом результате его деятельности и движении денежных средств за отчетный период.
3) В третий (методический) уровень системы регулирования бухгалтерского учета включаются многочисленные методические рекомендации, указания, инструкции, письма органов государственной власти и иных субъектов, не носящие нормативного правового характера (Методические рекомендации Минфина России в виде писем).
4) Четвертый (организационно-распорядительный) уровень составляют локальные нормативные акты по бухгалтерскому учету самого субъекта экономической деятельности (стандарты экономического субъекта). Такие акты должны быть оформлены в виде локального акта и являются обязательными для всех его подразделений, включая филиалы и представительства, независимо от их места нахождения.
Федеральным законом "О бухгалтерском учете" закреплена обязательность ведения бухгалтерского учета. Исключение сделано только в отношении ИП и лиц, занимающихся частной практикой, а также в отношении филиалов, представительств или иных структурных подразделений иностранных организаций, ведущих отдельный учет.
Регистр бухгалтерского учета должен составляться на бумажном носителе и (или) в виде электронного документа, подписанного электронной подписью.
Обязательное требование о ведении сплошного бухгалтерского учета означает, что не допускаются пропуски или изъятия при регистрации объектов бухгалтерского учета в регистрах бухгалтерского учета.
Бухгалтерский учет должен вестись посредством двойной записи на счетах бухгалтерского учета, если иное не установлено федеральными стандартами. Сущность двойной записи заключается во взаимосвязанном отражении каждой совершенной хозяйственной операции одновременно на двух счетах бухгалтерского учета: по дебету одного счета и кредиту другого. Не допускается ведение счетов бухгалтерского учета вне применяемых экономическим субъектом регистров бухгалтерского учета.
Общее требование о денежном измерении всех объектов бухгалтерского учета, которое должно производиться в валюте РФ, т.е. в рублях. Стоимость объектов бухгалтерского учета, выраженная в иностранной валюте, по общему правилу подлежит пересчету в валюту РФ по курсу ЦБ РФ на дату совершения операции.
Обязательные требования к инвентаризации активов и обязательств касаются всех экономических субъектов.
Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации содержат и иные требования к ведению бухгалтерского учета, в том числе необходимость ведения учета на русском языке, раздельного учета текущих затрат на производство и капитальные или финансовые вложения и др.
Ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета организуются руководителем экономического субъекта.
Бухгалтерская (финансовая) отчетность
В состав годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности по общему правилу входят: бухгалтерский баланс, отчет о финансовых результатах и приложения к ним. В то же время годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность некоммерческой организации состоит из бухгалтерского баланса, отчета о целевом использовании средств и приложений к ним.
Бухгалтерский баланс - это документ, который содержит данные о хозяйственных средствах (активах) и их источниках (пассивах - капитале и обязательствах) экономического субъекта и характеризует его имущественное и финансовое положение в денежном выражении на отчетную дату, которой является последний календарный день отчетного периода (за исключением случаев реорганизации и ликвидации юридического лица). Отчетным периодом, например, для годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности является календарный год - с 1 января по 31 декабря.
Для предпринимательской деятельности важное значение имеет стоимость чистых активов, которая определяется как разность между активами и обязательствами организации. Она рассчитывается по формуле в соответствии с Порядком определения стоимости чистых активов, утвержденным Приказом Минфина России от 28 августа 2014 г. N 84н.
Отчет о финансовых результатах представляет собой свод всех основных финансовых показателей деятельности экономического субъекта за отчетный период, отраженных нарастающим итогом (ранее подобный документ именовался "Отчет о прибылях и убытках").
Обязательные экземпляры бухгалтерской (финансовой) отчетности составляют государственный информационный ресурс. Поэтому в отношении бухгалтерской (финансовой) отчетности не может быть установлен режим коммерческой тайны. Экономические субъекты, за исключением организаций государственного сектора и ЦБ РФ, обязаны предоставлять не позднее трех месяцев после окончания отчетного периода по одному обязательному экземпляру годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности в орган государственной статистики по месту государственной регистрации.
Отдельно выделяется консолидированная финансовая отчетность - систематизированная информация, отражающая финансовое положение, финансовые результаты деятельности и изменения финансового положения организации, которая вместе с другими организациями и (или) иностранными организациями в соответствии с МСФО определяется как группа. Требование о составлении консолидированной финансовой отчетности распространяется на экономических субъектов, перечисленных в ст. 2 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 208-ФЗ "О консолидированной финансовой отчетности", в том числе на кредитные, страховые и клиринговые организации, негосударственные пенсионные фонды, иные организации, ценные бумаги которых допущены к организованным торгам путем их включения в котировальный список.
Консолидированная финансовая отчетность не заменяет бухгалтерскую (финансовую) отчетность организации, а составляется наряду с ней и в соответствии с МСФО. Организации составляют, представляют и публикуют консолидированную финансовую отчетность начиная с отчетности за год, следующий за годом, в котором МСФО признаны для применения на территории РФ.
Годовая консолидированная финансовая отчетность подлежит обязательному аудиту, публикации и по общему правилу представляется участникам (акционерам, учредителям) или собственникам имущества организации, а также в ЦБ РФ. Достоверность данных, содержащихся в годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности акционерного общества, должна быть подтверждена ревизионной комиссией (ревизором) общества. Дополнительно акционерное общество обязано ежегодно проводить аудит такой отчетности.
Экономический субъект обязан осуществлять внутренний контроль совершаемых фактов хозяйственной жизни. В то же время законодательство не устанавливает каких-либо требований в отношении порядка и способов осуществления внутреннего контроля.
Статьей 15.11 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за грубое нарушение правил ведения бухгалтерского учета.
Установлена уголовная ответственность за фальсификацию финансовых документов учета и отчетности финансовой организации (ст. 172.1 УК РФ).
Налоговый учет и отчетность
Правовые основы налогового учета закреплены в НК РФ. Налоговый учет законодательно определен как система обобщения информации для определения налоговой базы по налогу на основе данных первичных документов, сгруппированных в соответствии с порядком, предусмотренным НК РФ (ст. 313).
Объектами налогового учета являются имущество, обязательства и хозяйственные операции организации, стоимостная оценка которых определяет размер налоговой базы текущего отчетного налогового периода или налоговой базы последующих периодов.
Система налогового учета организуется налогоплательщиком самостоятельно исходя из принципа последовательности применения норм и правил налогового учета от одного налогового периода к другому. При этом налоговые и иные органы не вправе устанавливать для налогоплательщиков обязательные формы документов налогового учета, но могут давать рекомендации по применению норм налогового законодательства в части организации и ведения налогового учета.
Порядок ведения налогового учета в обязательном порядке устанавливается налогоплательщиком в специальном локальном акте, именуемом учетной политикой для целей налогообложения. Этот документ должен быть утвержден приказом (распоряжением) руководителя. В случае если налогоплательщик начал осуществлять новые виды деятельности, он обязан внести соответствующие изменения в учетную политику.
Данные налогового учета фиксируются в разработочных таблицах (учетные регистры), справках бухгалтера и иных документах налогоплательщика, группирующих информацию об объектах налогообложения.
Подтверждением данных налогового учета являются:
1) первичные учетные документы (включая справку бухгалтера, являющуюся средством уточнения данных бухгалтерского учета);
2) аналитические регистры налогового учета. Это специальные сводные формы (совокупность показателей) систематизации данных налогового учета за отчетный (налоговый) период, сгруппированных в соответствии с требованиями НК РФ, без распределения (отражения) по счетам бухгалтерского учета. Должны самостоятельно быть организованы налогоплательщиками, в НК РФ определены обязательные реквизиты, которые должны содержаться в формах аналитических регистров.
3) расчет налоговой базы за отчетный (налоговый) период. Составляется налогоплательщиком самостоятельно в соответствии с требованиями НК РФ, исходя из данных налогового учета нарастающим итогом с начала года.
Налоговая отчетность субъекта предпринимательской деятельности оформляется в виде декларации (расчета) по налогам, представление которых предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Налоговая декларация представляется каждым налогоплательщиком по каждому налогу, подлежащему уплате этим налогоплательщиком. Лицо, не осуществляющее операций, в результате которых происходит движение денежных средств на его счетах или в кассе, и не имеющее по тем или иным налогам объектов налогообложения, представляет по ним единую (упрощенную) налоговую декларацию.