3. Последствия неявки участников арбитражного процесса в судебное заседание

Одна из форм неуважения к суду и злоупотребления правами - уклонение от явки в суд лиц, участвующих в деле.

• Разбирательство дела осуществляется с обязательным извещением лиц, участвующих в деле, о времени и месте заседания.

• Судья обязан проверить явку в суд. заседание лиц, участвующих в деле, их представителей и иных участников арб. процесса; установить, извещены ли надлежащим образом лица, не явившиеся в судебное заседание, и какие имеются сведения о причинах их неявки.

• АС откладывает суд. разбирательство в случае неявки в судебное заседание лица, участвующего в деле, если в отношении этого лица у суда отсутствуют сведения об извещении его о времени и месте суд. разбирательства (ч. 1 ст. 158 АПК).

• АС может отложить суд. разбирательство, если признает, что оно не мб. рассмотрено в данном суд. заседании, в том числе вследствие неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле, других участников арб. процесса.

• Если лицо, участвующее в деле и извещенное надлежащим образом, заявило ходатайство о об отложении суд. разбирательства с обоснованием причины неявки в суд. заседание  АС может отложить разбирательство, если признает причины неявки уважительными.

А если сочтет неуважительными  может рассмотреть дело в отсутствии лиц, участвующих в деле.

АПК по-новому решает вопрос о последствиях неявки:

• При неявке в суд. заседание АС истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте суд. разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие (ч. 3 ст. 156 АПК).

• По ранее же действовавшему АПК - при неявке истца иск оставлялся без рассмотрения.

Неявка представителя – не является препятствием к рассмотрению дела. Суд. заседание мб. отложено по ходатайству лица в случае неявки его представителя по уважительной причине.

Ряд норм АПК направлен на понуждение участников арб. процесса активно участвовать в процессе и на недопущение игнорирования вызовов в суд.

• Если в суд. заседание не явились лица, участвующие в деле, а их явка в соответствии с АПК была признана АС обязательной, суд может наложить на указанных лиц штраф в размере, предусмотренном ст. 119 АПК.

Подготовка дела к судебному разбирательству

1. Понятие и значение подготовки дела к суд. Разбирательству

Подготовка дела к суд. разбирательству – 2 стадия арб. процесса.

Подготовка дела к суд. разбирательству - совокупность организационных мер и процессуальных действий, имеющих целью создание условий для правильного и своевременного рассмотрения и разрешения дела, по возможности, в первом же судебном заседании.

В ГПП:

По уставу гражданского судопроизводства 1864 г. – была стадией необязательной.

Как обязательная эта стадия закрепилась лишь с принятием ГПК РСФСР 1994 г.

В АПП:

Эта стадия была обязательная уже в Правилах рассмотрения и разрешения имущ-ных споров органами Госарбитража 1934 г.

СЕЙЧАС: согласно ПП ВАС 2006 г. № 65 «О подготовке дела к суд. разбирательству» - является самостоятельной и обязательной стадией арб. процесса.

НО! Подготовка дела к суд. разбирательству по отдельным категориям дел может иметь существенные особенности:

1. Необходимость проведения предварительного суд. заседания и совершение иных подготовительных действий определяются в каждом конкретном случае судьей самостоятельно (п. 21 ПП ВАС № 65) при рассмотрении:

• дел об оспаривании НПА Судом по интеллектуальным правам,

• дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) гос. органов, ОМСУ, иных органов, организаций, наделенных ФЗ отдельными гос. или иными публичными полномочиями, ДЛ,

• дел об адм. правонарушениях,

• дел о взыскании обязательных платежей и санкций

• дел в порядке упрощенного производства,

• дел об оспаривании решений третейских судов и о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейских судов,

• дел о признании и приведении в исполнение решений иностранных судов и иностранных арб. решений.

2. ПП ВАС 2012 г. № 62 в пп. 1.1 и 1.2 устанавливает, что если дело прямо отнесено законом к перечню дел, которые рассматриваются по правилам упрощенного производства, то подготовка такого дела к суд. разбирательству по правилам гл. 14 АПК не осуществляется.

Если дело не относится к перечню дел, подлежащих рассмотрению в порядке упрощенного производства  суд, приняв исковое заявление, заявление к производству по общим правилам искового производства или по правилам адм. судопроизводства, начинает подготовку дела к судебному разбирательству.

В определении о принятии искового заявления, заявления к производству, о подготовке дела к суд. разбирательству суд может предложить сторонам рассмотреть данное дело в порядке упрощенного производства (ч. 3 ст. 227 АПК).

Значение подготовки дела к суд. разбирательству - несоблюдение правил данной стадии может привести:

• к затягиванию процесса,

• к неоднократным отложениям суд. разбирательства вследствие непредставления в арб. суд доказательств,

• к неявке в суд. заседание лиц, участвующих в деле, других участников процесса,

• к неверному определению закона, подлежащего применении и обстоятельств, имеющих значение для дела, и

• в конечном счете, к принятию незаконного и необоснованного решения



а, следовательно, к невыполнению задач судопроизводства в арб. судах (ст. 2 АПК).

Задачи подготовки дела к суд. разбирательству (ч. 1 ст. 133 АПК):

• определение хар-ра спорного правоотношения и подлежащего применению зак-ва, обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения дела;

• разрешение вопроса о составе лиц, участвующих в деле, и других участников арб. процесса;

• оказание содействия лицам, участвующим в деле, в представлении необходимых док-в;

• примирение сторон.

Данный перечень не явл-ся исчерпывающим, напр.:

+++

• решение вопросов о возможности рассмотрения дела в порядке упрощенного производства;

• решение вопроса о дате суд. разбирательства;

• (формально) задача извещения участников процесса о суд. заседании.

В настоящее время (ст. 134 АПК) закон не устанавливает специального срока для подготовки дела к суд. разбирательству  он определяется судьей с учетом обстоятельств конкретного дела и необходимости совершения соответствующих процессуальных действий.

Подготовка по общему правилу завершается проведением предварительного суд. заседания.