- •Раздел I. Общие положения
- •§ 1. Понятие арбитражных судов и их системы
- •1. Вводные положения
- •2. Арбитражные суды - федеральные суды
- •§ 2. История развития экономического правосудия в России
- •1. Коммерческие суды России
- •2. Советский государственный арбитраж
- •3. Образование и развитие системы арбитражных судов России
- •§ 3. Задачи и основные полномочия арбитражных судов
- •1. Основные задачи
- •2. Роль Высшего Арбитражного Суда России
- •§ 4. Развитие системы экономического правосудия России
- •1. Общая характеристика тенденций
- •2. Понимание социальных функций правосудия
- •3. Влияние положений международного права
- •4. Постепенное сближение правил и процедур
- •5. Стремление к специализации в рамках судебной системы
- •6. Дифференциация судебных процедур и стремление к их упрощению
- •7. Стимулирование на использование примирительных процедур
- •8. Перспективы развития арбитражно-судебной системы.
- •Глава II. Предмет и система
- •§ 1. Понятие арбитражного процесса и его стадии
- •1. Понятие арбитражного процесса
- •2. Стадии арбитражного процесса
- •3. Арбитражная процессуальная форма
- •4. Виды судебных производств в арбитражном процессе
- •5. Краткая характеристика отдельных видов
- •§ 2. Понятие арбитражного процессуального права
- •1. Понятие арбитражного процессуального права
- •2. Предмет арбитражного процессуального права
- •3. Метод правового регулирования
- •4. Место арбитражного процессуального законодательства
- •5. Соотношение арбитражного процессуального права
- •6. Система арбитражного процессуального права
- •§ 3. Источники арбитражного процессуального права
- •1. Понятие источников
- •2. Отдельные виды источников арбитражного процессуального права
- •3. Действие процессуальных норм во времени,
- •§ 4. Наука арбитражного процессуального права,
- •1. Понятие науки арбитражного процессуального права
- •2. Специалисты науки арбитражного процессуального права
- •3. Основные проблемы науки арбитражного процесса
- •4. Система науки арбитражного процессуального права
- •§ 1. Понятие принципов арбитражного процессуального права
- •1. Вводные положения
- •2. Определение принципов
- •3. Значение принципов арбитражного процессуального права
- •§ 2. Система принципов арбитражного процессуального права.
- •1. Понятие системы принципов
- •2. Международные принципы правосудия
- •3. Национальные принципы правосудия
- •4. Состав национальных принципов правосудия
- •5. Конституционные принципы
- •6. Учебная классификация принципов
- •7. Влияние модели судопроизводства на систему и состав
- •§ 3. Судоустройственные принципы
- •1. Принцип осуществления правосудия только судом
- •2. Принцип законности
- •3. Принцип независимости судей арбитражных судов
- •4. Принцип гласности судебного разбирательства
- •5. Принцип регионального построения
- •6. Принцип сочетания коллегиального и единоличного
- •7. Принцип государственного языка судопроизводства
- •8. Принцип равенства участников арбитражного процесса
- •§ 4. Судопроизводственные принципы
- •1. Принцип диспозитивности
- •2. Принцип состязательности
- •3. Принцип доступа к судебной защите прав
- •4. Принцип юридической истины
- •5. Принцип судейского руководства
- •6. Принцип процессуального равноправия сторон
- •7. Принцип сочетания устности и письменности
- •8. Принцип непосредственности судебного разбирательства
- •§ 1. Понятие, критерии и виды подведомственности дел
- •1. Вводные положения
- •2. Органы, осуществляющие юрисдикцию в сфере
- •3. Критерии подведомственности дел арбитражным судам
- •4. Виды подведомственности дел арбитражным судам
- •5. Коллизии подведомственности и порядок их разрешения
- •6. Заключение
- •§ 2. Основные категории дел,
- •1. Подведомственность экономических споров и иных дел,
- •2. Подведомственность экономических споров и других дел,
- •3. Подведомственность дел об установлении фактов,
- •4. Подведомственность дел об оспаривании решений
- •5. Подведомственность дел о признании и приведении
- •§ 3. Подсудность дел арбитражным судам
- •Глава V. Участники арбитражного процесса.
- •§ 1. Понятие и состав субъектов
- •1. Классификация субъектов арбитражного процессуального права
- •2. Процессуальный порядок привлечения
- •3. Арбитражный суд как субъект
- •4. Арбитражная процессуальная правосубъектность
- •§ 2. Стороны в арбитражном процессе
- •1. Правовое положение сторон в арбитражном процессе
- •2. Процессуальное соучастие
- •3. Замена ненадлежащего ответчика
- •4. Процессуальное правопреемство
- •§ 3. Третьи лица в арбитражном процессе
- •1. Общие правила участия третьих лиц
- •2. Правила участия третьих лиц в арбитражном процессе
- •§ 4. Прокурор в арбитражном процессе
- •1. Задачи и цели участия прокурора в арбитражном процессе
- •2. Формы участия прокурора в арбитражном процессе
- •3. Основания обращения прокурора в арбитражный суд
- •4. Полномочия должностных лиц прокуратуры
- •5. Порядок участия прокурора в случае возбуждения дела
- •6. Порядок участия прокурора в рассмотрении дела,
- •§ 5. Участие в арбитражном процессе государственных
- •1. Понятие участия в арбитражном процессе государственных
- •2. Основания участия
- •3. Порядок участия в арбитражном процессе
- •§ 6. Представительство в арбитражном процессе
- •1. Понятие представительства
- •2. Виды представительства
- •3. Субъекты представительства
- •4. Полномочия представителей и порядок их оформления
- •5. Проверка полномочий лиц, участвующих в деле,
- •§ 7. Судебные извещения участников процесса
- •Глава VI. Доказывание и доказательства
- •§ 1. Понятие доказывания в арбитражном процессе
- •1. Понятие
- •2. Субъекты доказывания
- •3. Объект доказывания
- •4. Процессуальная форма доказывания
- •§ 2. Понятие и виды доказательств
- •1. Понятие и признаки доказательств
- •2. Классификация доказательств на виды
- •3. Необходимые доказательства
- •§ 3. Предмет доказывания
- •1. Понятие предмета доказывания
- •2. Источники формирования предмета доказывания
- •3. Факты, не подлежащие доказыванию
- •§ 4. Обязанность доказывания
- •1. Понятие
- •2. Правовые презумпции в процессе доказывания
- •§ 5. Относимость и допустимость доказательств
- •1. Относимость доказательств
- •2. Допустимость доказательств
- •§ 6. Стадии доказывания в арбитражном суде.
- •1. Стадии доказывания
- •2. Определение предмета доказывания по делу
- •3. Собирание доказательств и их представление в суд
- •4. Судебное поручение
- •5. Обеспечение доказательств
- •6. Исследование доказательств в суде
- •7. Оценка доказательств
- •8. Достоверность доказательств
- •9. Достаточность доказательств
- •§ 7. Средства доказывания в арбитражном процессе
- •1. Письменные доказательства
- •2. Вещественные доказательства
- •3. Заключение эксперта
- •4. Свидетельские показания
- •5. Объяснения лиц, участвующих в деле
- •6. Иные документы и материалы
- •§ 1. Понятие и значение обеспечительных мер
- •1. Понятие обеспечительных мер
- •2. Классификация обеспечительных мер
- •3. Признаки обеспечительных мер
- •4. Виды обеспечительных мер
- •5. Особенности обеспечительных мер в третейских судах
- •6. Государственная пошлина
- •§ 2. Обеспечение иска
- •1. Понятие и порядок обеспечения иска
- •2. Рассмотрение заявления об обеспечении иска
- •3. Доказывание условий удовлетворения заявления
- •4. Замена одной обеспечительной меры другой
- •5. Исполнение определения арбитражного суда
- •6. Возмещение убытков,
- •§ 3. Предварительные обеспечительные меры
- •1. Понятие предварительных обеспечительных мер
- •2. Порядок применения предварительных обеспечительных мер
- •3. Правила действия и отмены
- •§ 4. Защита ответчика против обеспечительных мер
- •1. Способы защиты ответчика против обеспечительных мер
- •2. Отмена мер обеспечения иска
- •3. Замена одной обеспечительной меры другой
- •4. Предъявление иска о возмещении убытков,
- •§ 5. Встречное обеспечение
- •1. Понятие встречного обеспечения
- •2. Встречное обеспечение в интересах ответчика
- •3. Встречное обеспечение в интересах истца
- •4. Отмена встречного обеспечения
- •§ 1. Понятие и виды судебных расходов
- •1. Понятие судебных расходов
- •2. Правовое регулирование судебных расходов
- •§ 2. Государственная пошлина в арбитражном процессе
- •1. Понятие государственной пошлины
- •2. Размеры государственной пошлины
- •3. Порядок уплаты государственной пошлины
- •4. Возврат государственной пошлины
- •5. Льготы по уплате государственной пошлины
- •6. Отсрочка и рассрочка государственной пошлины,
- •§ 3. Судебные издержки
- •§ 4. Распределение судебных расходов между лицами,
- •1. Общие правила распределения судебных расходов
- •2. Распределение судебных расходов
- •§ 5. Судебные штрафы
- •1. Понятие судебного штрафа
- •2. Порядок рассмотрения вопроса
- •§ 1. Понятие и виды процессуальных сроков
- •1. Понятие сроков
- •2. Виды процессуальных сроков
- •§ 2. Исчисление процессуальных сроков
- •1. Определение процессуальных сроков
- •2. Начало течения срока
- •3. Последствия пропуска (нарушения) процессуальных сроков
- •§ 3. Приостановление, восстановление, продление
- •1. Приостановление процессуальных сроков
- •2. Восстановление процессуальных сроков
- •3. Продление процессуальных сроков
- •Раздел II. Производство в арбитражном суде первой инстанции
- •§ 1. Понятие иска в арбитражном процессе,
- •1. Понятие иска
- •2. Элементы иска
- •3. Виды исков
- •§ 2. Право на судебную защиту и право на иск
- •1. Понятие права на предъявление иска
- •2. Основания возникновения права на предъявление иска
- •§ 3. Предъявление иска
- •1. Общие правила возбуждения дела в арбитражном суде
- •2. Подача искового заявления в арбитражный суд
- •3. Принятие искового заявления
- •4. Оставление искового заявления без движения
- •5. Возвращение искового заявления
- •6. Соединение и разъединение исковых требований
- •§ 4. Защита ответчика против иска
- •1. Возражения против иска
- •2. Отзыв на исковое заявление
- •3. Предъявление встречного иска
- •§ 1. Цель, задачи и значение подготовки дела
- •1. Понятие подготовки
- •2. Задачи подготовки
- •3. Срок подготовки
- •§ 2. Действия судьи по подготовке дела
- •1. Порядок подготовки дела к судебному разбирательству
- •2. Подготовка к судебному разбирательству дела
- •§ 3. Действия сторон по подготовке
- •1. Подготовка к судебному разбирательству истца и ответчика
- •2. Подбор доказательств по категориям дел
- •3. Подготовка к судебному разбирательству третьих лиц
- •§ 4. Предварительное судебное заседание
- •1. Понятие предварительного судебного заседания
- •2. Сроки и порядок проведения
- •§ 5. Назначение дела к судебному разбирательству
- •1. Содержание определения
- •2. Условия открытия судебного заседания
- •§ 1. Понятие и виды примирительных процедур
- •1. Понятие примирительных процедур
- •2. Виды примирительных процедур
- •3. Посредничество
- •4. Переговоры и мини-процессы
- •§ 2. Мировое соглашение
- •1. Понятие
- •2. Порядок заключения мирового соглашения
- •3. Форма и содержание мирового соглашения
- •4. Утверждение и исполнение мирового соглашения
- •Глава XIII. Судебное разбирательство
- •§ 1. Понятие и значение стадии судебного разбирательства.
- •1. Понятие судебного разбирательства
- •2. Значение судебного разбирательства
- •3. Срок рассмотрения дела
- •§ 2. Обеспечение порядка в судебном заседании
- •§ 3. Подготовительная часть судебного разбирательства
- •§ 4. Рассмотрение дела по существу
- •1. Понятие
- •2. Исследование доказательств
- •3. Судебные прения
- •4. Окончание рассмотрения дела по существу
- •§ 5. Временная остановка судебного разбирательства
- •1. Понятие
- •2. Перерыв
- •3. Отложение судебного разбирательства
- •4. Приостановление производства по делу
- •§ 6. Протокол судебного заседания
- •1. Понятие и значение протокола
- •2. Требования к оформлению и содержанию протокола
- •3. Ведение протокола
- •4. Ознакомление с протоколом
- •Глава XIV. Постановления арбитражного суда первой инстанции. Окончание дела
- •§ 1. Понятие и виды постановлений
- •1. Понятие
- •2. Решение арбитражного суда
- •3. Определение арбитражного суда
- •§ 2. Требования, предъявляемые к решению арбитражного суда
- •1. Понятие требований к решению
- •2. Законность
- •3. Обоснованность решения арбитражного суда
- •4. Определенность и безусловность
- •5. Процессуальная форма решения арбитражного суда
- •§ 3. Содержание решения арбитражного суда
- •1. Понятие решения и его структура
- •2. Резолютивная часть решения
- •§ 4. Вступление решения в законную силу.
- •1. Свойства законной силы решения
- •2. Сроки вступления решения в законную силу
- •3. Обжалование судебных актов
- •4. Порядок исполнения решения арбитражного суда
- •§ 5. Устранение недостатков решения арбитражного суда.
- •1. Понятие форм устранения недостатков
- •2. Дополнительное решение
- •3. Разъяснение решения
- •4. Исправление описок, опечаток и арифметических ошибок
- •5. Индексация присужденных денежных сумм
- •§ 6. Определения арбитражных судов
- •1. Классификация определений арбитражных судов
- •2. Исполнение определений арбитражных судов
- •§ 7. Окончание дела без вынесения решения арбитражного суда
- •1. Понятие окончания дела без вынесения решения
- •2. Прекращение производства по делу
- •3. Оставление иска без рассмотрения
- •Глава хv. Производство по делам, возникающим
- •§ 1. Понятие административного судопроизводства
- •1. Понятие
- •2. Административное судопроизводство в новом апк
- •§ 2. Основные мировые системы административной юстиции
- •1. Административная юстиция в странах системы общего права
- •2. Административная юстиция
- •§ 3. Особенности рассмотрения дел, возникающих
- •1. Понятие особенностей
- •2. Общий порядок рассмотрения дел, возникающих
- •§ 4. Рассмотрение дел
- •1. Подача заявления по делам
- •2. Принятие к производству заявления по делам
- •3. Принятие решения по делу об оспаривании
- •§ 5. Рассмотрение дел об оспаривании
- •1. Понятие ненормативного правового акта
- •2. Заявление о признании ненормативного правового акта
- •3. Рассмотрение заявлений по делам
- •§ 6. Рассмотрение дел
- •1. Подведомственность дел о привлечении
- •2. Заявление
- •3. Рассмотрение дела об административном правонарушении
- •4. Принятие решения по делу
- •§ 7. Рассмотрение дел
- •1. Подача заявления об оспаривании решения
- •2. Рассмотрение заявления по делу
- •3. Решение по делу об оспаривании решения
- •§ 8. Рассмотрение дел
- •1. Особенности рассмотрения дел
- •2. Принятие решения по делу
- •Глава XVI. Производство по установлению фактов,
- •§ 1. Возбуждение арбитражным судом дел
- •1. Право на обращение в суд по делам
- •2. Заявление об установлении фактов,
- •§ 2. Рассмотрение дел об установлении фактов,
- •Глава XVII. Рассмотрение дел
- •§ 1. Понятие и стадии рассмотрения дел о несостоятельности
- •1. Понятие
- •2. История развития
- •3. Институт банкротства
- •4. Публичность и особенности защиты прав
- •5. Стадии рассмотрения дел о банкротстве
- •6. Процедуры банкротства
- •§ 2. Разбирательство дел о несостоятельности
- •1. Подведомственность
- •2. Подсудность дел о банкротстве
- •3. Состав суда
- •4. Состав лиц, участвующих в деле
- •5. Срок рассмотрения арбитражным судом дел о банкротстве
- •6. Представительство в делах о банкротстве
- •§ 3. Возбуждение дела о несостоятельности
- •1. Материально-правовые условия
- •2. Процессуально-правовые условия
- •3. Обращение с заявлением
- •4. Принятие заявления
- •5. Обеспечительные меры
- •§ 4. Подготовка дела к судебному разбирательству
- •§ 5. Судебное разбирательство и судебные акты
- •1. Судебные акты в делах о банкротстве
- •2. Обжалование судебных актов
- •§ 6. Роль арбитражного суда
- •1. Понятие
- •2. Конкурсное производство
- •3. Финансовое оздоровление и внешнее управление
- •4. Мировое соглашение
- •Глава XVIII. Рассмотрение дел
- •§ 1. Сущность и значение упрощенного производства
- •1. Сущность упрощенного производства
- •2. Значение упрощенного производства
- •§ 2. Рассмотрение дел в порядке упрощенного производства
- •1. Возбуждение дел в порядке упрощенного производства
- •2. Условия рассмотрения арбитражного дела
- •3. Порядок возбуждения арбитражных дел
- •4. Рассмотрение арбитражного дела
- •Глава XIX. Международный гражданский
- •§ 1. Понятие, принципы международного
- •1. Понятие
- •2. Принципы международного гражданского процесса
- •3. Источники международного гражданского процесса
- •4. Судебная практика
- •§ 2. Правовое положение иностранных лиц
- •1. Общие правила
- •2. Установление правового статуса иностранных лиц
- •3. Реторсии
- •4. Процессуальные права и обязанности иностранных лиц:
- •5. Порядок предоставления процессуальных льгот
- •6. Порядок уплаты государственной пошлины
- •7. Другие судебные расходы
- •8. Судебный залог
- •9. Представление иностранных лиц консулом
- •10. Участие иностранных лиц в качестве третьих лиц
- •§ 3. Компетенция арбитражных судов
- •1. Понятие
- •2. Виды международной компетенции арбитражных судов
- •3. Компетенция арбитражных судов по Киевскому соглашению
- •4. Общие правила компетенции арбитражных судов
- •5. Исключительная компетенция арбитражных судов
- •6. Соглашение об определении компетенции арбитражных судов
- •7. Компетенция арбитражных судов по применению
- •8. Процессуальные последствия рассмотрения
- •9. Процессуальные последствия рассмотрения
- •§ 4. Судебный иммунитет
- •1. Понятие
- •2. Абсолютный и ограниченный (функциональный) иммунитет
- •3. Правила толкования судебного иммунитета
- •4. Иммунитет международных организаций
- •5. Иммунитет и соучастие в арбитражном процессе
- •§ 5. Исполнение судебных поручений
- •§ 6. Особенности рассмотрения дел
- •1. Общие правила
- •2. Порядок извещения иностранных лиц
- •§ 7. Признание и приведение в исполнение
- •1. Общие условия признания
- •2. Основания для признания и исполнения решений
- •3. Режим признания и приведения в исполнение
- •4. Объект исполнения
- •5. Подача заявления о признании
- •6. Порядок рассмотрения заявлений
- •7. Условия признания и приведения в исполнение
- •8. Определение арбитражного суда по делу о признании
- •Раздел III. Производство по пересмотру судебных актов арбитражных судов
- •§ 1. Инстанционность и задачи правосудия в арбитражном процессе
- •1. Задачи судопроизводства
- •2. Понятие инстанционности
- •§ 2. Отличия между инстанциями по пересмотру
- •1. Различия между тремя инстанциями
- •2. Заключительные выводы
- •Глава XXI. Производство в арбитражном суде
- •§ 1. Понятие апелляционного производства
- •1. Вводные положения
- •2. Понятие апелляции
- •3. Значение апелляционной инстанции
- •§ 2. Право апелляционного обжалования и его реализация
- •1. Общие правила апелляции.
- •2. Порядок апелляционного обжалования
- •3. Сроки подачи апелляционной жалобы
- •4. Требования к апелляционной жалобе
- •§ 3. Порядок рассмотрения дела в апелляционной инстанции
- •1. Стадии апелляционного производства
- •2. Принятие апелляционной жалобы
- •3. Порядок рассмотрения дела в апелляционной инстанции
- •§ 4. Полномочия арбитражного суда апелляционной инстанции
- •1. Общие правила
- •2. Основания для пересмотра решения суда первой инстанции
- •3. Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции
- •§ 5. Апелляционное обжалование
- •§ 1. Понятие кассационного пересмотра
- •1. Понятие кассационного производства
- •2. Этапы кассационного производства
- •3. Правовое положение суда кассационной инстанции
- •§ 2. Возбуждение кассационного производства
- •1. Понятие
- •2. Объект кассационного обжалования
- •3. Состав субъектов права кассационного обжалования
- •4. Условия обращения с кассационной жалобой
- •5. Срок кассационного обжалования
- •6. Порядок и сроки обжалования определений
- •7. Форма и содержание кассационной жалобы (ст. 277 апк)
- •8. Процедура принятия кассационной жалобы
- •9. Оставление кассационной жалобы без движения
- •10. Возвращение кассационной жалобы
- •§ 3. Подготовка к рассмотрению дела
- •1. Создание условий для рассмотрения дела
- •2. Приостановление исполнения обжалованного судебного акта
- •3. Прекращение производства по кассационной жалобе
- •§ 4. Судебное разбирательство в суде кассационной
- •1. Общие правила
- •2. Подготовительная часть
- •3. Рассмотрение доводов жалобы по существу
- •4. Принятие судебного акта суда кассационной инстанции
- •§ 5. Пределы кассационного пересмотра
- •1. Пределы кассационного пересмотра в арбитражном процессе
- •2. Функциональные полномочия
- •3. Основания для изменения или отмены обжалованных актов
- •§ 1. Сущность надзорного пересмотра
- •Раздел VI апк, посвященный производству по пересмотру судебных актов арбитражных судов, содержит гл. 36 (ст. Ст. 292 - 308), которая регламентирует пересмотр в порядке надзора.
- •§ 2. Возбуждение надзорного производства
- •1. Лица, имеющие право на обращение
- •2. Судебные акты, которые могут быть предметом
- •3. Требования, предъявляемые к обращению
- •§ 3. Стадии надзорного производства
- •1. Первая стадия
- •2. Вторая стадия
- •3. Приостановление исполнения судебного акта
- •4. Окончание второй стадии
- •5. Третья стадия
- •§ 4. Основания надзорного пересмотра
- •§ 5. Полномочия и постановление Президиума
- •1. Общие правила
- •2. Содержание постановления Президиума
- •Глава XXIV. Пересмотр по вновь открывшимся обстоятельствам судебных актов арбитражного суда,
- •§ 1. Сущность и основания пересмотра судебных актов
- •1. Понятие
- •2. Основания пересмотра
- •§ 2. Возбуждение стадии пересмотра судебного акта
- •§ 3. Порядок пересмотра судебных актов
- •1. Правила проведения судебного заседания по пересмотру
- •2. Принятие судебного акта
- •Глава XXV. Общие правила исполнительного производства
- •§ 1. Понятие исполнительного производства.
- •1. Понятие исполнительного производства
- •2. Источники законодательства
- •§ 2. Органы принудительного исполнения
- •1. Служба судебных приставов России
- •2. Полномочия судебных приставов-исполнителей
- •3. Оспаривание действий судебного пристава-исполнителя
- •§ 3. Арбитражный суд в исполнительном производстве.
- •1. Классификация участников исполнительного производства
- •2. Арбитражный суд
- •3. Лица, участвующие в исполнительном производстве
- •4. Лица, содействующие совершению исполнительных действий
- •§ 4. Исполнительный лист арбитражного суда
- •1. Исполнительный лист и порядок его выдачи
- •2. Содержание исполнительного листа
- •3. Сроки предъявления исполнительного листа к исполнению
- •4. Восстановление пропущенного срока
- •5. Выдача дубликата исполнительного листа
- •Глава XXVI. Особенности исполнительного производства в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности
- •§ 1. Стадии исполнительного производства
- •1. Стадии исполнительного производства
- •2. Стадия возбуждения исполнительного производства
- •3. Стадия осуществления принудительного исполнения
- •4. Стадия завершения исполнительного производства
- •§ 2. Особенности принудительного исполнения
- •1. Общие правила
- •2. Обращение взыскания на имущество
- •3. Оценка имущества должника
- •4. Реализация имущества должника
- •5. Реализация заложенного имущества
- •Раздел V. Разрешение экономических споров третейским судом
- •Глава XXVII. Источники правового регулирования
- •§ 1. Краткий исторический очерк
- •1. Российское законодательство и практика
- •2. Типовой закон юнситрал
- •§ 2. Современные конституционно-правовые, законодательные
- •1. Третейское разбирательство
- •2. Правовая позиция Конституционного Суда рф
- •§ 3. Федеральные законы о третейском суде
- •1. Федеральные законы о третейском суде
- •2. Принципиальные отличия нового Федерального закона
- •3. Положения апк рф 2002 г.
- •§ 4. Международные договоры с участием России
- •1. Конвенция оон "о признании и приведении в исполнение
- •2. Европейская конвенция о внешнеторговом арбитраже
- •3. Конвенция "о разрешении арбитражным путем
- •4. Соглашение о порядке разрешения споров,
- •5. Международные договоры
- •§ 1. Правовая природа, понятие и способы заключения
- •1. Понятие и правовая природа третейского суда
- •2. Понятие и способы заключения третейского соглашения
- •3. Виды третейских соглашений
- •4. "Патологические" оговорки
- •§ 2. Процессуальное значение
- •1. Принципы "компетенции - компетенции"
- •2. Сроки для заявления сторонами возражений
- •3. Сроки и пределы осуществления судебного контроля
- •4. Третейское соглашение как основание для исключения
- •5. Судьба арбитражной оговорки в случае уступки
- •6. Судебно-арбитражная практика рассмотрения исков о расторжении соглашений о передаче споров на рассмотрение третейских судов
- •Глава XXIX. Правила третейского разбирательства
- •§ 1. Общий подход
- •§ 2. Принципы третейского разбирательства
- •§ 3. Определение порядка (процедуры)
- •1. Определение правил третейского разбирательства
- •2. Определение порядка и даты начала
- •3. Место третейского разбирательства
- •4. Язык (языки) третейского разбирательства
- •5. Продолжительность третейского разбирательства
- •6. Формирование состава третейского суда. Требования, предъявляемые к третейским судьям
- •7. Исковое заявление и отзыв на иск.
- •8. Рассмотрение дела
- •9. Протокол заседания третейского суда
- •10. Правила представления доказательств.
- •11. Прекращение третейского разбирательства
- •1. Термины
- •2. Порядок принятия решения третейского суда.
- •3. Требования к форме и содержанию решения третейского суда
- •4. Последствия принятия (свойства) решения третейского суда
- •Глава ххх. Производство по делам об оспаривании решений третейских судов
- •§ 1. Общая характеристика производства по делам
- •1. Решение третейского суда
- •2. Соотношение положений апк, международных договоров,
- •§ 2. Процессуальные правила обращения в арбитражный суд
- •1. Подведомственность и подсудность
- •2. Подсудность заявлений о выдаче исполнительных листов
- •3. Требования к подаваемому в арбитражный суд заявлению
- •4. Прилагаемые к заявлению документы
- •5. Подлинное третейское (арбитражное) соглашение
- •6. Порядок рассмотрения заявления
- •§ 3. Основания для отмены или отказа
- •1. Основания, подлежащие доказыванию стороной,
- •2. Основания, устанавливаемые судом
- •Раздел VI. Зарубежный арбитражный процесс Глава хххi. Общая характеристика
- •§ 1. Основные формы разрешения экономических споров
- •§ 2. Разрешение экономических споров
- •1. Вводные положения
- •2. Досудебная подготовка дела к слушанию
- •3. Стадия судебного разбирательства
- •§ 3. Разрешение экономических споров
- •1. Общая характеристика
- •2. Некоторые итоги
- •Программа учебного курса "арбитражный процесс"
- •Раздел I. Общие положения
- •Тема 1. Система арбитражных судов в Российской Федерации
- •Тема 2. Предмет и система арбитражного процессуального права
- •Тема 3. Принципы арбитражного процессуального права
- •Тема 4. Компетенция арбитражных судов
- •Тема 5. Участники арбитражного процесса. Представительство в арбитражном процессе
- •Тема 6. Доказательства и доказывание в арбитражном процессе
- •Тема 7. Обеспечительные меры в арбитражном процессе
- •Тема 8. Судебные расходы. Судебные штрафы
- •Тема 9. Процессуальные сроки
- •Раздел II. Производство в арбитражном суде первой инстанции
- •Тема 10. Иск и возбуждение дела в арбитражном суде
- •Тема 11. Подготовка дела к судебному разбирательству
- •Тема 12. Примирительные процедуры. Мировое соглашение
- •Тема 13. Судебное разбирательство в арбитражном суде первой инстанции
- •Тема 14. Постановления арбитражного суда первой инстанции. Окончание дела без вынесения решения арбитражного суда
- •Тема 15. Производство по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений
- •Тема 16. Производство по установлению фактов, имеющих юридическое значение
- •Тема 17. Рассмотрение дел о несостоятельности (банкротстве)
- •Тема 18. Рассмотрение дел в порядке упрощенного судопроизводства
- •Тема 19. Международный гражданский (арбитражный) процесс
- •Раздел III. Производство по пересмотру судебных актов арбитражных судов
- •Тема 20. Инстанционность в арбитражном процессе России
- •Тема 21. Производство в арбитражном суде апелляционной инстанции
- •Тема 22. Производство в кассационной инстанции
- •Тема 23. Производство в порядке надзора
- •Тема 24. Пересмотр по вновь открывшимся обстоятельствам судебных актов арбитражного суда, вступивших в законную силу
- •Раздел IV. Исполнение судебных актов арбитражных судов
- •Тема 25. Общие правила исполнительного производства
- •Споров третейским судом
- •Основные нормативные акты
- •Основная литература
3. Критерии подведомственности дел арбитражным судам
На наш взгляд, в новом АПК при сохранении отдельных спорных и смежных вопросов подведомственности окончательно сформировалось понимание основного критерия подведомственности как характера спорного правоотношения и содержания спора (дела) - связан ли предмет спора с предпринимательской либо иной экономической деятельностью. Критерий субъектного состава хотя и остался, но ушел постепенно на второй план, тем самым обеспечивая специализацию каждого из судов гражданской юрисдикции. В этом плане получил развитие обоснованный профессором Ю.К. Осиповым в качестве основного критерия характер правоотношения, из которого возникают юридические дела <*>. Сделанный в иную социально-правовую эпоху данный вывод получил сегодня новое звучание и отражение в системе процессуального законодательства.
--------------------------------
<*> См.: Осипов Ю.К. Подведомственность юридических дел. Автореф. дис. д-ра юрид. наук. Свердловск, 1974. С. 28 и др.
Указанные критерии сформулированы в § 1 гл. 4 АПК, ст. 22 ГПК и других федеральных законах, а также разъясняются и конкретизированы в судебной практике, прежде всего в ряде совместных постановлений Пленумов Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ.
На указанной основе можно выделить несколько таких критериев:
1) характер или предмет дела (экономический и связанный с предпринимательской или иной экономической деятельностью);
2) субъектный состав (сторон);
3) наличие соглашения сторон;
4) спорность или бесспорность права;
5) характер нормативного акта (по признаку нормативности и предмета его регулирования).
Первый и основной критерий - спор либо иное дело должны носить экономический характер и быть связаны с предпринимательской либо иной экономической деятельностью. Данный критерий экономического спора прямо сформулирован в ч. 1 ст. 27 АПК, ст. ст. 1, 2 и др. АПК, ч. 3 ст. 22 ГПК. Значимость указанного критерия подчеркивается тем обстоятельством, что согласно ч. 3 ст. 22 ГПК суды общей юрисдикции не разрешают экономические споры и другие дела, отнесенные федеральными конституционными законами и федеральными законами к ведению арбитражных судов. Тем самым данный критерий разграничения подведомственности приобрел основное значение, поскольку закреплен одновременно в двух процессуальных кодексах.
Прямо в законодательстве понятие экономического спора не определено, что затрудняет толкование данного критерия подведомственности. На указанное положение обращали внимание комментаторы новейшего процессуального законодательства <*>. На наш взгляд, экономический характер спора отражает содержание спорного правоотношения и характеризует суть взаимоотношений спорящих сторон - спор возник из предпринимательской и иной экономической деятельности. На такое понимание данного вопроса ориентировал в свое время п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 18 августа 1992 г. N 12/12 "О некоторых вопросах подведомственности дел судам и арбитражным судам", в котором подчеркивается необходимость исходить из существа взаимоотношений спорящих сторон.
--------------------------------
<*> См., например: Андреева Т.К. Вопросы компетенции арбитражных судов в новом Арбитражном процессуальном кодексе Российской Федерации // Хозяйство и право. 2002. N 9. С. 46 - 47; Комментарий к Арбитражному процессуальному кодексу Российской Федерации / Под ред. Г.А. Жилина. М., 2003. С. 68 (автор главы - В.М. Жуйков).
Согласно п. 1 ст. 2 ГК предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке. При этом экономический характер спора проявляется не только в осуществлении предпринимательской деятельности, но и в доступе к этой деятельности, а также в предъявлении иных имущественных требований <*>.
--------------------------------
<*> См.: Жуйков В.М. Судебная защита прав граждан и юридических лиц. М., 1997. С. 280.
К экономическим спорам относятся споры из гражданских (ст. 28 АПК) и публичных правоотношений (ст. 29). Характер правоотношения является оценочной категорией, и его выяснение связано с оценкой целой группы фактических обстоятельств. Внешним признаком отраслевой принадлежности правоотношения является местоположение регулирующих его правовых норм. Однако нередко источники той или иной отрасли права содержат правовые нормы, регулирующие отношения различной отраслевой принадлежности. Так, многие законодательные акты последних лет, например Федеральные законы "Об акционерных обществах", "О рынке ценных бумаг", носят межотраслевой характер и содержат нормы как гражданского, так и административного, финансового, процессуального и иного права. Некоторые источники права вообще не имеют четко выраженной отраслевой принадлежности или являются комплексными. В таких случаях на помощь для определения подведомственности также приходит критерий характера (предмета) дела - его связь с предпринимательской и иной экономической деятельностью.
Например, в этом плане можно привести разъяснение, данное в п. 20 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 9 декабря 2002 г. N 11 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации". Здесь разъяснено, что дела об оспаривании решений и действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей по исполнению судебных актов арбитражных судов, а также исполнительных документов иных органов подведомственны арбитражным судам, если заявителем является организация или индивидуальный предприниматель. На первое место здесь поставлен критерий нарушения прав данных лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, а не характер исполнительного документа, как это было до сих пор согласно правилам ст. 90 Федерального закона "Об исполнительном производстве".
Согласно ч. 3 ст. 27 АПК круг дел, отнесенных к подведомственности арбитражных судов, не является закрытым и может расширяться путем принятия новых федеральных законов. При этом речь идет, скорее всего, об отнесении к подведомственности арбитражных судов новых дел путем расширения правил специальной подведомственности, когда данная новая категория дел не относится к ведению арбитражных судов по основному критерию - связь дела с предпринимательской и иной экономической деятельностью.
Второй критерий - субъектный состав сторон. Согласно ч. 2 ст. 27 АПК арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке (далее - индивидуальные предприниматели), а в случаях, предусмотренных АПК и иными федеральными законами, - с участием Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя (далее - организации и граждане).
Субъектный состав спора, а именно юридический статус сторон, также наряду с характером дела позволяет более точно разграничить подведомственность между двумя органами судебной власти: судами общей юрисдикции и арбитражными судами. К числу субъектов споров, которые рассматриваются арбитражными судами, относятся следующие.
Во-первых, юридические лица, т.е. организации, которые имеют в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечают по своим обязательствам этим имуществом, могут от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде (ст. 49 ГК). Правосубъектность юридического лица возникает с момента государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации юридических лиц", поскольку оно считается созданным с момента такой регистрации.
Следует иметь в виду, что не все споры между организациями подведомственны арбитражному суду. Например, спор некоммерческой организации с государственным органом об отказе в регистрации изменений в ее учредительных документах не является экономическим по своему характеру и, следовательно, подведомствен суду общей юрисдикции. Так, в соответствии со ст. 12 Федерального закона "О свободе совести и о религиозных объединениях" <*> отказ регистрирующего органа в государственной регистрации религиозной организации, а также его уклонение от такой регистрации могут быть обжалованы в суд общей юрисдикции. Вместе с тем согласно ст. 23 указанного Закона религиозные организации вправе заниматься предпринимательской деятельностью, в связи с чем возникающие при этом экономические споры с другими организациями подведомственны арбитражному суду.
--------------------------------
<*> СЗ РФ. 1997. N 39. Ст. 4465.
Во-вторых, граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющие статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке. В соответствии со ст. 23 ГК граждане вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. Глава крестьянского (фермерского) хозяйства, осуществляющего деятельность без образования юридического лица, признается предпринимателем с момента государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства.
Для подведомственности экономического спора арбитражному суду необходимо, чтобы спор возник между гражданами-предпринимателями либо между организацией и гражданином-предпринимателем. Правило о подведомственности спора арбитражному суду сохраняется до тех пор, пока гражданин не утратит статус индивидуального предпринимателя.
На наш взгляд, сохраняют свое значение по подведомственности споров с участием граждан-предпринимателей разъяснения, содержащиеся в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 1 июля 1996 г. N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации". Здесь подчеркнуто, что споры между гражданами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, а также между указанными гражданами и юридическими лицами разрешаются арбитражными судами, за исключением споров, не связанных с осуществлением гражданами предпринимательской деятельности. В таком же порядке рассматриваются споры с участием глав крестьянского (фермерского) хозяйства. При разрешении указанных споров арбитражным судам следует руководствоваться нормами ГК, которые регулируют деятельность юридических лиц, являющихся коммерческими организациями, если иное не вытекает из закона, иного правового акта или существа правоотношений (п. 3 ст. 23 ГК).
Учитывая, что гражданин, занимающийся предпринимательской деятельностью, но не прошедший государственную регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя, не приобретает в связи с занятием этой деятельностью правового статуса предпринимателя, споры с участием таких лиц, в том числе связанные с осуществлением ими предпринимательской деятельности, в соответствии со ст. 22 ГПК подведомственны суду общей юрисдикции. При разрешении данных споров могут быть применены положения ГК об обязательствах, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности (п. 4 ст. 23 ГК). С момента прекращения действия государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя, в частности в связи с истечением срока действия свидетельства о государственной регистрации, аннулированием государственной регистрации и т.п., дела с участием указанных граждан, в том числе и связанные с осуществлявшейся ими ранее предпринимательской деятельностью, подведомственны судам общей юрисдикции, за исключением случаев, когда такие дела были приняты к производству арбитражным судом с соблюдением правил о подведомственности до наступления указанных выше обстоятельств.
Таким образом, важно анализировать все критерии подведомственности арбитражному суду споров с участием граждан-предпринимателей. Если такой гражданин является стороной договора как потребитель в соответствии с Законом РФ "О защите прав потребителей", то соответственно такой спор не носит экономического характера и подведомствен суду общей юрисдикции. В случае если между гражданином-предпринимателем и организацией заключен какой-либо гражданско-правовой договор, связанный с деятельностью гражданина как предпринимателя, например на оказание каких-либо услуг и выполнение работ для организации, то такой спор подведомствен арбитражному суду.
Споры с участием нотариусов арбитражным судам не подведомственны, поскольку в соответствии со ст. 1 Основ законодательства РФ о нотариате нотариальная деятельность не является предпринимательством и не преследует цели извлечения прибыли. Поэтому если в арбитражном суде ставится вопрос об оспаривании действительности сделки в связи с нарушением правил нотариального производства, т.е. оспариваются действия нотариуса, такое дело подведомственно суду общей юрисдикции в порядке гл. 37 ГПК. Данное положение применительно к налоговым спорам с участием нотариусов, занимающихся частной практикой, а также частных охранников, частных детективов подтверждено в п. 50 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 28 февраля 2001 г. N 5 "О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации".
В-третьих, Российская Федерация, субъекты РФ, муниципальные образования, когда они выступают в качестве участников отношений гражданского оборота (ст. ст. 2, 124 и др. ГК) или публично-правовых отношений, споры из которых отнесены к подведомственности арбитражных судов.
В-четвертых, государственные органы (например, Федеральная комиссия по рынку ценных бумаг и ее территориальные органы), иные органы, должностные лица, прокуроры, когда им предоставлено право участия в арбитражном процессе с целью защиты имущественных интересов государства и представляемых ими органов.
В-пятых, в случаях, установленных АПК и другими федеральными законами, арбитражному суду подведомственны дела с участием образований, не являющихся юридическими лицами, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя. В этом плане новый Кодекс расширил участие в арбитражном процессе граждан, не имеющих статуса предпринимателя, введя правила специальной подведомственности (ст. 33 АПК).
В-шестых, иностранные организации, международные организации, иностранные граждане, лица без гражданства, осуществляющие предпринимательскую деятельность, организации с иностранными инвестициями (ч. 5 ст. 27 АПК), если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации.
Дела с участием иностранных лиц одновременно подведомственны как арбитражным судам (ч. 5 ст. 27 АПК), так и судам общей юрисдикции (ч. 2 ст. 22 ГПК). До вступления в силу нового АПК нами давалось толкование подведомственности по спорам с участием иностранных лиц как альтернативной, поскольку дела с их участием рассматривались как судами общей юрисдикции, так и арбитражными судами по выбору истца <*>. Теперь, на наш взгляд, дела с участием иностранных лиц и организаций с иностранными инвестициями утрачивают альтернативную подведомственность и должны рассматриваться каждым из судов в соответствии с его компетенцией. Если спор с участием иностранных лиц и организаций с иностранными инвестициями носит экономический характер и связан с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, то тогда он подведомствен арбитражному суду. В остальных случаях, например, споры из трудовых, семейных отношений с участием иностранных лиц подведомственны судам общей юрисдикции.
--------------------------------
<*> См.: Арбитражный процесс. Учебник / Под ред. В.В. Яркова. М., 1998. С. 75.
Влияние третьих лиц на изменение подведомственности дела. Согласно ч. 4 ст. 27 АПК заявление, принятое арбитражным судом к своему производству с соблюдением правил подведомственности, должно быть рассмотрено им по существу, хотя бы в дальнейшем к участию в деле привлекался гражданин, не имеющий статуса индивидуального предпринимателя, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора. Указанное положение является существенной новеллой, направленной на исключение ситуаций, возникавших по АПК 1992 и 1995 гг., в результате которых дело становилось неподведомственным арбитражным судам. Теперь независимо от статуса новых участников процесса, вступающих в дело, арбитражный суд вправе рассмотреть его до конца и разрешить вопрос о правах и обязанностях и новых участников процесса.
Дополнительные критерии. Помимо указанных критериев - экономического характера (предмета) спора и его связи с предпринимательской и иной экономической деятельностью, а также субъектного состава - в процессуальном законодательстве используются иные дополнительные критерии подведомственности: наличие договора между сторонами спора, спорность либо бесспорность права, а также характер нормативного акта (по признаку нормативности и предмета его регулирования).
Наличие договора (арбитражного соглашения) между сторонами спора разграничивает подведомственность между арбитражными и третейскими судами, включая международные коммерческие арбитражи. Соглашение в соответствии с ч. 6 ст. 4 АПК и Федеральным законом "О третейских судах в Российской Федерации", Законом РФ "О международном коммерческом арбитраже" выступает как основание для разграничения подведомственности между государственным арбитражным судом и арбитражем, третейским судом при наличии одновременно нескольких условий.
Материально-правовыми характеристиками являются следующие:
1) спор должен вытекать из гражданских правоотношений и подпадать под объект арбитражного соглашения;
2) соглашение должно быть заключено в письменной форме;
3) лица, подписавшие договор, должны быть дееспособны;
4) подписывающие соглашение от имени организаций лица должны иметь на то полномочия либо иным образом подтвержденное право.
Процессуальными характеристиками соглашения являются следующие:
1) спор должен быть одновременно подведомствен арбитражному суду;
2) соглашение сторон о передаче спора на разрешение третейского суда должно быть достигнуто до принятия решения арбитражным судом, т.е. до окончания разбирательства дела по существу, поэтому соглашение может быть достигнуто и в целом ряде случаев после оставления искового заявления без рассмотрения либо прекращения производства по делу;
3) соглашение должно точно определить компетентный арбитраж или третейский суд, которым будет рассматриваться спор, место рассмотрения спора, а также процедуру его разрешения (см. п. п. 13 - 15 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 16 февраля 1998 г. N 29 "Обзор судебно-арбитражной практики разрешения споров по делам с участием иностранных лиц") <*>.
--------------------------------
<*> Экономика и жизнь. 1998. N 10.
Критерий спорность либо бесспорность права разграничивает подведомственность юридических дел между арбитражными судами и органами исполнительной власти, осуществляющими регистрацию юридических фактов. Так, по общему правилу дела бесспорного характера подведомственны арбитражному суду только в случаях, указанных в законе, например дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение для возникновения, изменения или прекращения прав организаций и граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (ст. 30 АПК).
Таким же образом разграничивается подведомственность между создаваемыми органами по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и судами. При наличии бесспорности права такая регистрация производится учреждением юстиции, а при возникновении спора - на основании решения суда или арбитражного суда (п. 3 ст. 165 ГК) с учетом субъектного характера спора.
При определении подведомственности дел в сфере нормоконтроля следует исходить из необходимости прямого указания закона о возможности оспаривания нормативных правовых актов. Кроме того, в целом подведомственность в сфере нормоконтроля может быть весьма сложна для определения, поскольку в данной сфере компетенцией наделены Конституционный Суд РФ, конституционные (уставные) суды субъектов РФ, суды общей юрисдикции и арбитражные суды.
Поэтому для определения подведомственности в сфере нормоконтроля в качестве дополнительных критериев должны учитываться, как пишет В.А. Филановский:
- характер правоотношения;
- субъект обращения;
- орган, который принял оспариваемый нормативный акт;
- нормативный правовой акт, которому не соответствует оспариваемый нормативный акт <*>.
--------------------------------
<*> См.: Филановский В.А. Подведомственность дел об оспаривании нормативных правовых актов. Автореф. дис. канд. юрид. наук. СПб., 2002. С. 10 - 12.