- •Введение
- •Общая часть
- •Раздел I. Финансовое право и финансовая система
- •Вступительное слово
- •I. Проблема определения предмета финансового права
- •Бюджетное право
- •Налоговое право
- •Другие подотрасли и институты
- •III. Принципы финансового права
- •IV. Финансовая система РФ
- •V. Органы управления финансовой системой РФ
- •Нормативно-правовой минимум
- •Рекомендуемая литература
- •Раздел II. Правовые основы финансового контроля
- •I. Общие сведения о финансовом контроле
- •IV. Муниципальный финансовый контроль
- •V. Финансовый контроль, осуществляемый без участия органов государственной власти и местного самоуправления в качестве проверяющих
- •VI. Основы организации проведения финансового контроля
- •VII. Ответственность за нарушения в финансовой сфере
- •Нормативно-правовой минимум
- •Рекомендуемая литература
- •Особенная часть
- •Раздел I. Бюджетное и налоговое право
- •Глава 1.1. Бюджетная система РФ
- •Вступительное слово
- •I. Бюджетное устройство РФ
- •II. Доходы бюджетов
- •IV. Сбалансированность бюджетов
- •Нормативно-правовой минимум
- •Рекомендуемая литература
- •Глава 1.2. Бюджетный процесс
- •Вступительное слово
- •I. Участники бюджетного процесса
- •IV. Государственный и муниципальный финансовый контроль в бюджетном процессе
- •Нормативно-правовой минимум
- •Рекомендуемая литература
- •II. Порядок составления, представления и утверждения бюджетов государственных внебюджетных фондов
- •III. Страховые взносы и страховое обеспечение по обязательному социальному страхованию
- •Страховые взносы на обязательное социальное страхование
- •Страховое обеспечение по обязательному социальному страхованию
- •IV. Сохранность денежных средств в системе обязательного социального страхования и ее стабильность
- •Нормативно-правовой минимум
- •Рекомендуемая литература
- •Глава 1.4. Ответственность за нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации
- •Вступительное слово
- •I. Нарушение бюджетного законодательства
- •II. Меры, применяемые к нарушителям бюджетного законодательства
- •Нормативно-правовой минимум
- •Рекомендуемая литература
- •Глава 1.5. Основы налогового права
- •I. Отношения, регулируемые Налоговым кодексом РФ
- •Налог
- •Сбор
- •Налоговый вычет
- •Специальный налоговый режим
- •III. Элементы налогообложения
- •Объект налогообложения
- •Налоговая база
- •Налоговая ставка
- •Налоговый период
- •Порядок исчисления налога
- •Сроки уплаты налога
- •Порядок уплаты налога
- •Нормативно-правовой минимум
- •Рекомендуемая литература
- •Раздел II. Правовое регулирование кредитно-денежной системы
- •Глава 2.1. Банковская система
- •Вступительное слово
- •I. Банк России в банковской системе
- •Двойственность правового положения
- •Властные функции Банка России
- •Управление Банком России
- •Основные инструменты и методы денежно-кредитной политики Банка России
- •II. Понятие и виды кредитных организаций
- •Правовое обеспечение финансовой надежности банка
- •Небанковские кредитные организации (НКО)
- •Регистрация кредитной организации и лицензирование банковских операций
- •Нормативно-правовой минимум
- •Рекомендуемая литература
- •Глава 2.2. Правовое регулирование банковского кредитования
- •I. Понятие банковского кредитования
- •II. Виды банковских кредитов
- •III. Кредитная история
- •IV. Особенности потребительского кредитования. Законность взимания некоторых сумм по кредитному договору
- •VI. Банковский факторинг - альтернатива кредитования
- •Нормативно-правовой минимум
- •Рекомендуемая литература
- •Глава 2.3. Национальная платежная система
- •II. Оператор платежной системы
- •IV. Участники платежной системы
- •Нормативно-правовой минимум
- •Рекомендуемая литература
- •Глава 2.4. Правовое регулирование безналичных расчетов
- •I. Соотношение понятий "перевод" и "расчеты". Виды и формы (способы) перевода денежных средств
- •Расчеты платежными поручениями
- •Расчеты по аккредитиву
- •Расчеты инкассовыми поручениями
- •Расчеты чеками
- •Прямое дебетование
- •Перевод электронных денежных средств
- •III. Использование электронных средств платежа
- •Нормативно-правовой минимум
- •Рекомендуемая литература
- •Глава 2.5. Правовое регулирование наличного денежного обращения
- •I. Общие сведения о наличном денежном обращении
- •Деятельность территориальных учреждений Банка России по организации наличного денежного обращения в стране
- •Признаки платежеспособности банкнот и монеты Банка России
- •III. Обеспечение наличного денежного обращения кредитными организациями
- •Общие организационные нормы
- •Кассовые операции кредитных организаций
- •Хранение наличных денег
- •Инкассация и перевозка
- •Применение контрольно-кассовой техники (далее также - "ККТ")
- •Нормативно-правовой минимум
- •Рекомендуемая литература
- •Раздел III. Правовое регулирование денежных потоков на финансовых рынках
- •Глава 3.1. Финансово-правовые основы валютного рынка
- •I. Валютный рынок
- •III. "Товар" на валютном рынке
- •IV. "Продавцы" и "покупатели" на валютном рынке
- •VII. Запреты и ограничения на валютном рынке
- •VIII. Паспорт сделки
- •IХ. Органы и агенты валютного контроля
- •XI. Ответственность за нарушение валютного законодательства
- •Нормативно-правовой минимум
- •Рекомендуемая литература
- •Глава 3.2. Финансово-правовые основы рынка ценных бумаг
- •I. Ценные бумаги и эмиссионные ценные бумаги
- •II. Виды эмиссионных ценных бумаг
- •III. Эмиссия ценных бумаг
- •IV. Государственная регистрация выпуска и отчета об итогах выпуска ценных бумаг
- •Проспект ценных бумаг
- •V. Профессиональные участники рынка ценных бумаг
- •Брокер
- •Дилер
- •Управляющий
- •Депозитарий
- •Держатель реестра (регистратор)
- •Организатор торговли на рынке ценных бумаг
- •VI. Фондовая биржа
- •VII. Государственное регулирование рынка ценных бумаг
- •Административная
- •Уголовная
- •Нормативно-правовой минимум
- •Рекомендуемая литература
- •Глава 3.3. Финансово-правовые основы страхового рынка
- •I. Страховой рынок
- •III. Обеспечение финансовой устойчивости страховщиков (страховых организаций и обществ взаимного страхования)
- •Нормативно-правовой минимум
- •Рекомендуемая литература
- •Глава 3.4. Финансово-правовые основы инвестиционной деятельности
- •I. Общие сведения о правовом регулировании инвестиционной деятельности
- •Инвестиции
- •Инвестиционная деятельность
- •Правовое регулирование
- •II. Капитальные вложения
- •Понятие
- •Объекты
- •Субъекты
- •Права инвесторов
- •Понятие
- •Формы
- •Платежи
- •Особенности налогообложения
- •IV. Франчайзинг
- •Понятие
- •Инвестиционная привлекательность
- •V. Концессионные соглашения
- •Понятие
- •Перечень объектов концессионных соглашений
- •Концессионная плата
- •VI. Участие в долевом строительстве объектов недвижимости
- •Формы привлечения денежных средств граждан
- •Договор участия в долевом строительстве
- •Жилищные сертификаты
- •Жилищный строительный кооператив (ЖСК)
- •Жилищный накопительный кооператив (ЖНК)
- •Накопительная часть трудовой пенсии
- •Инвестирование
- •VIII. Инвестиционные фонды
- •Понятие
- •Виды
- •Активы
- •IX. Защита прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг
- •Нормативно-правовой минимум
- •Рекомендуемая литература
- •Раздел IV. Организация финансов экономических субъектов: правовое регулирование
- •Глава 4.1. Финансово-правовые основы деятельности государственных и муниципальных организаций: корпораций, компаний, учреждений и предприятий
- •Некоммерческие организации
- •I. Финансово-правовые основы деятельности государственных корпораций
- •II. Финансово-правовые основы деятельности государственных компаний
- •III. Финансово-правовые основы деятельности государственных и муниципальных учреждений
- •Общие сведения
- •Автономное учреждение
- •Бюджетное учреждение
- •Казенное учреждение
- •Коммерческие организации
- •IV. Финансово-правовые основы деятельности унитарных предприятий
- •Нормативно-правовой минимум
- •Рекомендуемая литература
- •Глава 4.2. Правовое регулирование бухгалтерского учета
- •II. Стандарты бухгалтерского учета и учетная политика
- •Предназначение и юридическая сила стандартов
- •Учетная политика
- •Регистры бухгалтерского учета
- •Инвентаризация активов и обязательств
- •IV. Бухгалтерская (финансовая) отчетность
- •Нормативно-правовой минимум
- •Рекомендуемая литература
- •Глава 4.3. Правовое регулирование оценки
- •I. Оценка и оценочная деятельность
- •III. Подходы к оценке, применяемые при осуществлении оценочной деятельности
- •V. Правовое положение СРО оценщиков
- •VI. Оценка в налогообложении
- •VII. Оценка в бухгалтерском учете и отчетности
- •VIII. Оценка в страховании
- •IX. Ответственность оценщиков
- •Нормативно-правовой минимум
- •Рекомендуемая литература
- •Заключение
необоснованных расходов, строгое следование букве закона и указаниям руководящих органов. Некоторые формы нарушения финансовой дисциплины названы в Законе "О парламентском расследовании Федерального Собрания Российской Федерации":
несвоевременное исполнение доходных/расходных статей федерального бюджета либо бюджетов государственных внебюджетных фондов РФ;
неэффективность: а) расходов средств федерального бюджета и средств государственных внебюджетных фондов РФ, б) управления и распоряжения федеральной собственностью.
Виды финансово-правовых санкций:
-предупредительно-пресекательные санкции:
-уведомление о выявленном правонарушении (например, предписание об устранении нарушения, которое дается субъекту страхового дела);
-приостановление деятельности (например, приостановление дальнейшего размещения незаконно выпущенных ценных бумаг, ограничение или приостановление действия лицензии страховщика, при которых сохраняется возможность возобновления действия лицензии);
-санкции-наказания (например, налоговые санкции - штрафы, отзыв у кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций, являющийся основанием для ликвидации кредитной организации);
-санкции-компенсации (например, списание в бесспорном порядке сумм бюджетных средств, используемых не по целевому назначению).
Нормативно-правовой минимум
Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 N 145-ФЗ (ред. от 02.07.2013) // СПС "КонсультантПлюс".
Налоговый кодекс Российской Федерации - часть первая от 31.07.1998 N 146-ФЗ (ред. от 28.06.2013) и часть вторая от 05.08.2000 N 117-ФЗ (ред. от 02.07.2013) // СПС "КонсультантПлюс"
Федеральный закон от 05.04.2013 N 41-ФЗ (ред. от 07.05.2013) "О Счетной палате Российской Федерации" // СПС "КонсультантПлюс".
Федеральный закон от 07.02.2011 N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований" // СПС "КонсультантПлюс".
Федеральный закон от 30.12.2008 N 307-ФЗ "Об аудиторской деятельности" (ред. от 21.11.2011) // СПС "КонсультантПлюс".
Федеральный закон от 27.12.2005 N 196-ФЗ "О парламентском расследовании Федерального Собрания Российской Федерации" (ред. от 07.05.2013) // СПС "КонсультантПлюс".
Постановление Правительства РФ от 01.12.2004 N 703 "О Федеральном казначействе" (ред. от 15.06.2013) // СПС "КонсультантПлюс".
Постановление Правительства РФ от 15.06.2004 N 278 "Об утверждении Положения о Федеральной службе финансово-бюджетного надзора" (ред. от 25.12.2012) // СПС "КонсультантПлюс".
Постановление Правительства РФ от 30.09.2004 N 506 "Об утверждении Положения о Федеральной налоговой службе" (ред. от 20.03.2013) // СПС "КонсультантПлюс".
Постановление Правительства РФ от 29.08.2011 N 717 "О некоторых вопросах государственного регулирования в сфере финансового рынка Российской Федерации" (ред. от 30.04.2013) // СПС "КонсультантПлюс".
Приказ Минфина РФ от 25.12.2008 N 146н "Об обеспечении деятельности по осуществлению государственного финансового контроля" // СПС "КонсультантПлюс".
Рекомендуемая литература
Долгополов О.И. Камеральная налоговая проверка (законодательство, особенности, судебная практика) // СПС "КонсультантПлюс". 2013.
Костикова Е.Г. Мониторинг внешнего корпоративного долга: перспективы введения нового вида финансового контроля // Налоги. 2013. N 2.
Лагутин И.Б. Актуальные проблемы теории и практики государственного регионального бюджетного контроля в Российской Федерации // Финансовое право. 2012. N 9.
Лапина М.А., Ловинюков А.С. Понятие и виды финансового контроля // Юридический мир. 2012. N
4.
Овчарова Е.В. Концепция и принципы финансового контроля // Государство и право. 2012. N 11. Овчарова Е.В. Система финансового контроля и правовой механизм его реализации // Государство
и право. 2012. N 12.
Расулов И.Г. Налоговый контроль как особая форма деятельности налоговых органов //