Статья 27.13. Задержание транспортного средства
4. В протоколе о задержании транспортного средства указываются дата, время, место, основания принятия решения о задержании транспортного средства, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о транспортном средстве и о лице, в отношении которого применена указанная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении, а также наименование органа (учреждения, организации), должность, фамилия, имя и отчество лица, которое будет исполнять решение о задержании транспортного средства.
5. Протокол о задержании транспортного средства подписывается должностным лицом, его составившим, и лицом, в отношении которого применена указанная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении.
Апелляционное определение СК по гражданским делам Кемеровского областного суда от 18 августа 2016 г. по делу N 33-10294/2016
Договор хранения ТС с ответчиком не заключался и правовых оснований для взимания платы за хранение ТС в период с 17.11.2015 года по 24.03.2016 года по тарифам, установленным для специализированной стоянки ООО "Новокузнецкая служба аварийных комиссаров "Ангел", не имелось.
Помещение транспортного средства на стоянку и его хранение не названы в ч.1 ст. 27.1 КоАП РФ в числе мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении.
Данные действия осуществляются после применения таких мер на основании ч.5 ст. 27.13 КоАП РФ. Отношения, связанные с помещением транспортного средства на стоянку и его хранением, возникают на основании названной нормы закона, но находятся вне сферы действия административного законодательства.
Поклажедателем в данном случае является не должностное лицо, которое в целях обеспечения безопасного и бесперебойного движения транспортных средств устранило правонарушение, а лицо, вещь которого помещена на хранение в силу закона, а именно водитель (владелец, представитель владельца), независимо от вида его права на транспортное средство, переданное на хранение.
К имущественным отношениям при хранении, в том числе, возникшем в силу закона, применяется гражданское законодательство, основанное на принципах равенства участников регулируемых им отношений, а владелец помещенного на хранение транспортного средства (поклажедатель) и хранитель, принявший вещь на хранение, обладают правами и несут обязанности, установленные гражданским законодательством.
Обязательства из деликтов?
Образец протокола задержания ТС
В силу требований со ст. 1064 Гражданского кодекса российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред, при этом лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине, а в соответствии со ст. 1082 Гражданского кодекса российской Федерации удовлетворяя требование о возмещении вреда, суд в соответствии с обстоятельствами дела обязывает лицо, ответственное за причинение вреда, возместить вред в натуре (предоставить вещь того же рода и качества, исправить поврежденную вещь и т.п.) или возместить причиненные убытки (пункт 2 ст. 15 Гражданского кодекса российской Федерации).
Апелляционное определение СК (коллегии) по гражданским делам Иркутского областного суда от 14 сентября 2016 г. по делу N 33-12588/2016
Оплата расходов на перемещение транспортных средств на специализированную стоянку, их хранение хотя и не является санкцией за административное правонарушение, как указано в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 22 апреля 2014 года N 984-О (на которое ссылается истец), но тем не менее регулируется, как и задержание транспортных средств, законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях (что отмечается, например, в определении Верховного Суда Российской Федерации от 28.11.2012 года N 78-АПГ12-23).
Определение Конституционного Суда РФ от 22 апреля 2014 г. N 984-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Кобринского Александра Аркадьевича на нарушение его конституционных прав пунктом 7 статьи 2 Закона Санкт-Петербурга "О порядке перемещения задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов на их перемещение и хранение, возврата задержанных транспортных средств в Санкт-Петербурге"
Установление порядка перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, возврата транспортных средств их владельцам, представителям владельцев или лицам, имеющим при себе документы, необходимые для управления данными транспортными средствами, отнесено данным Кодексом к компетенции субъектов Российской Федерации (часть 10 статьи 27.13). При этом КоАП Российской Федерации предусматривает, что расходы на перемещение и хранение задержанного транспортного средства возмещаются лицом, совершившим административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства (часть 11 статьи 27.13). В случае же прекращения производства по делу об административном правонарушении в связи с отсутствием события административного правонарушения или состава административного правонарушения (за исключением случая недостижения физическим лицом на момент совершения противоправных действий (бездействия) возраста, предусмотренного данным Кодексом для привлечения к административной ответственности), действием лица в состоянии крайней необходимости, наличием по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, либо постановления о возбуждении уголовного дела, расходы на перемещение и хранение транспортного средства возмещаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а транспортное средство незамедлительно возвращается его владельцу, представителю владельца или лицу, имеющему при себе документы, необходимые для управления данным транспортным средством (часть 12 статьи 27.13 КоАП Российской Федерации).
Краткие выводы:
Административное з-во находится в совместном ведении субъекта РФ (заключение договора с компанией)- про Кемерово
(ссылался на п."к" ч.1 ст.72 Конституции Российской Федерации, согласно которому административное и административно-процессуальное законодательство находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.)
При эвакуации административно-правовые отношения
(Апелляционное определение СК (коллегии) по гражданским делам Иркутского областного суда от 14 сентября 2016 г. по делу N 33-12588/2016
Оплата расходов на перемещение транспортных средств на специализированную стоянку, их хранение хотя и не является санкцией за административное правонарушение, как указано в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 22 апреля 2014 года N 984-О (на которое ссылается истец), но тем не менее регулируется, как и задержание транспортных средств, законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях (что отмечается, например, в определении Верховного Суда Российской Федерации от 28.11.2012 года N 78-АПГ12-23).)