21. Проблема бездомности в России и пути ее решения.

По официальным данным, сегодня в России численность бездомных - около 4 миллионов человек, или 2,8% населения России.

Бездомный— это человек, лишенный порой не только крова, но и других элементарных условий жизни: медицинского обслуживания (нет прописки); постоянного места работы (нет паспорта или трудовой книжки; нет работы или не берут на работу) и т.д.

Бездомным во время нестабильной экономической ситуации в стране может оказаться любой человек.

В период экономического кризиса особое внимание заслуживают латентные бездомные(латентная бездомность характерна «только» отсутствием регистрации). На внешнем уровне человек продолжает вести жизнь в обществе, мало отличающуюся от обычной: еще есть работа, может снимать жилье. Но при неблагоприятном стечении обстоятельств (например, при сокращении на производстве, резком повышении арендной платы или просто при выходе на пенсию по возрасту) человек может стать уличным бездомным.

Нереализованность права на жилье приводит к невозможности реализации бездомными практически ни одного из конституционных прав:

– трудоустройство;

 – получение образования;

– получение социального обеспечения;

– получение медицинской помощи;

 – участие в голосовании на выборах;

– судебная защита; – и др.

Основные последствия бездомности:

– тяжелое экономическое положение бездомных;

– тяжелейшие условия существования;

– серьезные проблемы со здоровьем;

– социальная исключенность.

Бездомные лишены возможности зарабатывать на жизнь легальным трудом и вынуждены осваивать альтернативные источники существования:

• нелегальный труд (постоянные и временные приработки);

• сбор и сдача вторсырья;

• сбор пригодных для употребления вещей (от родственников и знакомых, через социальные учреждения и благотворительные организации).

ПУТИ РЕШЕНИЯ ПРОБЛЕМЫ:

1. Местные органы власти должны признать существование проблемы бездомности и создать условия для реализации ими своих конституционных прав.

2. Деятельность системы государственных и муниципальных учреждений по оказанию помощи бездомным должна вестись в двух направлениях:

– социальная поддержка бездомных;

– возвращение бездомных к обычной жизни.

3. В городе должна существовать система предоставления социальных общежитий для бездомных и неимущих граждан.

4. Следует выработать системный подход предоставления занятости для людей, прошедших курс реабилитации в реабилитационных центрах за пределами города.

5. Строительство социального жилья.

6. Строительство социальных приютов.

7. Следует активно использовать все каналы для информирования нуждающихся о возможностях в предоставлении помощи и временного убежища, а также для формирования адекватного понимания обществом проблемы бездомности и гуманного отношения людей к своим бездомным согражданам.

Кроме намечаемых и решаемых задач перспективного, глобального характера, в России уже сейчас, сегодня, оказывают бездомным конкретную помощь:

• открывают дома ночного пребывания,

• приюты,

• дома-интернаты,

• временно расселяют беженцев в домах отдыха и пансионатах,

• в общежитиях предприятий и организаций и т. п.

• Самое же главное в решении рассматриваемой проблемы — это преодолеть системный кризис в стране, проводить такую социальную политику, которая была бы нацелена на обеспечение нормальных условий жизни большинства населения, особенно так называемых слабозащищенных слоев.

К бездомным требуется особый подход. Не каждый может работать с ними. От социального работника требуется ярко выраженная коммуникабельность. Нужно уметь найти контакт с такими людьми, не унижая и не отталкивая их, дать им возможность почувствовать человеческое отношение к себе, не обидеть, предлагая элементарные услуги: ночлег, питание, медицинскую помощь.

В решении разнообразных проблем бездомности большую роль играют социальные работники, особенно те из них, кто трудится в соответствующих учреждениях: приютах, центрах социальной реабилитации, детских домах и т. д.