- •3. Марксисткая теория политики
- •4. Политическая мысль России
- •1.Возникновение русской политической мысли
- •2. Российская политико-правовая мысль хviii в.
- •4.Политическая мысль периода новой и новейшей истории в России.
- •5. Современная западная политология
- •6. Политика как общественное явление. Социальные основы политики и ее структуры.
- •7. Происхождение и сущность власти. Типы и формы политической власти.
- •8. Демократия; ее сущность; общецивилизационные и формационные черты.
- •9. Политическая жизнь общества, ее содержание и структура.
- •10. Политическая система общества, ее сущность и структура. Типы и формы политической системы
- •11. Государство, как основное звено политической системы. Происхождение, исторические типы и формы государства.
- •12. Гражданское общество, его сущность, проблемы формирования.
- •13. Правовое государство, его основные признаки и пути формирования.
- •14. Политические режимы, их основные признаки и характеристики. Типология и виды политических режимов.
- •16. Общественные организации движения, их место в политическом процессе.
- •17. Человек, как субъект политики. Политическая социализация личности как фактор общественного процесса.
- •18. Политическое поведение личности. Виды формы, нормы политического поведения.
- •Политическая идеология
- •Формирование политической культуры
- •25. Место образования в политической и духовной жизни общества.
- •Социально-культурные функции института образования
- •26. Социальные функции образования
- •27. Роль педагогического образования в формировании политических знаний личности
- •28. Политическое прогнозирование, его методология и методика.
13. Правовое государство, его основные признаки и пути формирования.
Концепция правового государства в основополагающих чертах сложилась в XVII—XIX вв. в работах Локка, Монтескье, Канта, Джефферсона и других теоретиков либерализма. Сам термин «правовое государство» окончательно утвердился в трудах немецких юристов — Т. К. Велькера, Р. фон Моля и других. Различные теории правового государства базируются на концепции гражданского общества.
В его основе лежит стремление оградить человека от государственного террора, насилия над совестью, мелочной опеки со стороны органов власти, гарантировать индивидуальную свободу и основополагающие права личности. Это государство, ограниченное в своих действиях правом, защищающим свободу, безопасность и достоинство личности и подчиняющим власть воле суверенного народа. Взаимоотношения между личностью и властью определяются в нем конституцией, утверждающей приоритет прав человека, которые не могут быть нарушены законами государства и его действиями.
Обобщая опыт возникновения и развития различных правовых государств, можно выделить их следующие общие признаки:
1) наличие развитого гражданского общества;
2) ограничение сферы деятельности правового государства охраной прав и свобод личности, общественного порядка, созданием благоприятных правовых условий для хозяйственной деятельности;
3) мировоззренческий индивидуализм, ответственность каждого за собственное благополучие;
4) правовое равенство всех граждан, приоритет прав человека над законами государства;
5) всеобщность права, его распространение на всех граждан, все организации и учреждения, в том числе органы государственной власти;
6) суверенитет народа, конституционно-правовая регламентация государственного суверенитета. Это означает, что именно народ является конечным источником власти, государственный же суверенитет носит представительный характер;
7) разделение законодательной, исполнительной и судебной властей государства, что не исключает единства их действий на основе процедур, предусмотренных конституцией, а также определенного верховенства законодательной власти, не нарушающие конституцию решения которой обязательны для всех;
8) приоритет в государственном регулировании гражданских отношений метода запрета над методом дозволения. Это означает, что в правовом государстве по отношению к гражданам действует принцип: «Разрешено все то, что не запрещено законом». Метод же дозволения применяется здесь лишь по отношению к самому государству, которое обязано действовать в пределах дозволенного — формально зафиксированных полномочий;
9) свобода и права других людей как единственный ограничитель свободы индивида. Правовое государство не создает абсолютной свободы личности. Свобода каждого кончается там, где нарушается свобода других.
14. Политические режимы, их основные признаки и характеристики. Типология и виды политических режимов.
Политический режим - это совокупность приемов, методов, форм, способов осуществления политической государственной власти в обществе, выражающих ее содержание и характер.
В современном мире можно говорить о 140-160 режимах, которые незначительно отличаются друг от друга. Античный философ Аристотель дает два критерия, по которым можно провести классификацию:
- по тому, в чьих руках находится власть;
- по тому, как эта власть используется.
Основными политическими режимами являются:
Демократия - от древнегреческого DEMOS - народ и CRUTOS - власть ) - народовластие - это одна из основных форм устройства любой организации , основанной на равноправном участии ее членов в управлении и принятии в ней решений по большинству.
Характерные черты демократического режима:
- Суверенитет народа: именно народ выбирает своих представителей власти и может периодически сменять их.
- Периодическая выборность основных органов государства.
- Сочетание правления большинства и защита прав меньшинства. Демократия защищает права отдельных личностей. Мнение большинства, выраженное демократическим путем на выборах, это лишь необходимое условие демократии, однако, отнюдь не недостаточное. Если в отношении меньшинства применяются дискриминационные меры, режим становится недемократическим, независимо от частоты и честности выборов и смены законно избранного правительства.
- Равенство прав граждан на участие в управлении государством: свобода создания политических партий и других объединений для выражения своей воли, свобода мнений, право на информацию и на участие в конкурентной борьбе за занятие руководящих должностей в государстве.
Тоталитаризм. Понятие тоталитаризма происходит от лат. "TOTALIS" - весь, полный, целый. Обычно под тоталитаризмом понимают политический режим, основанный на стремлении руководства страны установить полный контроль над личностью и подчинить уклад ее жизни одной, безраздельно господствующей идее.
Тоталитарными являются режимы, при которых:
- есть однопартийность (1 массовая партия с жесткой, полувоенной структурой, часто сросшаяся с государством и концентрирующая в себе реальную власть в обществе; она строится вокруг лидера, Власть идет вниз - от лидера, по пирамидальной схеме).
- доминирует роль идеологии.
- тоталитаризм строится на монопольном контроле производства и экономики, а также на подобном контроле всех других сфер жизни.
- при тоталитаризме существует террористический полицейский контроль. Полиция существует при разных режимах, однако, при тоталитаризме полицейский контроль террористичен в том смысле, что никто не станет доказывать вину, чтобы убить человека.
Авторитаризм. По своим характерным чертам он занимает как бы промежуточное положение между тоталитаризмом и демократией. С тоталитаризмом его роднит обычно автократический, не ограниченный законами характер власти, с демократией - наличие автономных, не регулируемых государством общественных сфер, особенно экономики и частной жизни, сохранение элементов гражданского общества.
Авторитарной политической системе присущи следующие черты:
- Автократизм (самовластие) или небольшое число носителей власти.
- Неограниченность власти, её не подконтрольность гражданам, при этом власть может править с помощью законов, но их она принимает по своему усмотрению.
- Опора (реальная или потенциальная) на силу.
- Монополизация власти и политики, недопущение политической оппозиции и конкуренции. При авторитаризме возможно существование ограниченного числа партий, профсоюзов и других организаций, но лишь при условии их подконтрольности властям.
- Отказ от тотального контроля над обществом, невмешательство во вне политические сферы и прежде всего в экономику. Власть занимается главным образом вопросами обеспечения собственной безопасности, общественного порядка, обороны, внешней политикой, хотя она может влиять на стратегию экономического развития, проводить достаточно активную социальную политику, не разрушая при этом механизмы рыночного самоуправления.
- Рекрутирование политической элиты путем введения в состав выборного органа новых членов без проведения дополнительных выборов, путем назначения сверху, а не конкурентной электоральной борьбы.
Часто выделяются и другие полит. режимы:
Деспоти́зм, деспоти́я - Форма государственного устройства и правления, при которой вся верховная государственная власть сконцентрирована в руках абсолютного правителя или узкой группы лиц, которые вправе свободно распоряжаться судьбой своих подданных. Под этим словом также часто подразумевается тоталитарное правление, сопровождающееся репрессиями, подавлением гражданских свобод, контролем и слежкой за подданными государства.
Тирания — форма государственной власти, установленная насильственным путём и основанная на единоличном правлении.
Диктату́ра — форма правления, при которой вся полнота государственной власти принадлежит одному лицу — диктатору. В настоящее время диктатурой, как правило, именуют режим личной власти, не ограниченный нормами законодательства, не сдерживаемый какими-либо общественными или политическими институтами. Несмотря на то, что нередко в условиях диктатуры сохраняются отдельные демократические институты, их реальное влияние на политику сводится к минимуму. Как правило, функционирование диктаторского режима сопровождается репрессивными мерами против политических оппонентов и жестким ограничением личных свобод.
Анархия — общество, построенное исключительно на началах самоуправления, в котором все вопросы решаются народными собраниями.
Олига́рхия — форма правления государством, при которой власть сосредоточена в руках узкого круга лиц (олигархов) и соответствует их личным интересам, а не всеобщему благу.
Охлократия — вырожденная форма демократии, основанная на меняющихся прихотях толпы, постоянно попадающей под влияние демагогов. Охлократия характерна для переходных и кризисных периодов.
Меритокра́тия (букв. «власть достойных»)— принцип управления, согласно которому руководящие посты должны занимать наиболее способные люди, независимо от их социального и экономического происхождения.
+-15. Политические партии, их сущность, социальная основа, идеология. Многопартийность и демократия.
Партия означает часть или группа. Существует три очки зреня на понимание сущности партии:
П.п. – это группа людей, которая придерживается одной и той же политической доктрины
П.п. – это выразитель интересов определенного класса
1 +2
Политическая партия – это добровольный союз на идеологической основе, направленный на завоевание государственной власти или на участие власти на государственном уровне. Власть оказывается инструментом реальной политической программы больших социальных групп.
Разновидности П.П:
- партия авангардного типа(появилась в ходе рабочего движения). Главный объект- трудящиеся массы.
- партия, предназначенная для организации избирательных кампаний. Сбор средств для их проведения, выдвижение кандидатов, агитация за них. У них нет четкого партийного членства, взносов.
- парламентские партии. Разрабатывают стратегию избирательных кампаний. Изучают общественное мнение, подбирают и выдвигают кандидатов, контролируют деятельность депутатов.
- партия-община – объединение по научным интересам , помимо политических.
Функции П.П.:
- социально-политического просвещения и сплочения граждан на основе общности и коренных интересов.
- разъяснительная функция – разъясняет широким массам сложившуюся ситуацию. Предлагают платформу действий, организация широкой поддержки.
- подготовка и проведение предвыборных кампаний. Продвижение своих представителей, организация контроля за их деятельностью.
- формирование в парламенте партийных фракций. Партия разрабатывает принципы и формы отношений с другими П.П, учитывая их социальную ориентацию.
- организация различного рода оппозиций государственным органом, давление на них.