Вариант 6.

Задание I.

Составить конспект статьи: Копысова С.Г. Глава муниципального образования как инициатор муниципально-правовых отношений // Конституционное и муниципальное право. 2009. № 4.

Задание II.

Сделать анализ правоотношения:

назначение досрочных выборов в связи с выездом главы муниципального образования на постоянное место жительства в другое государство.

Задание III.

1. Осуществление исполнительно-распорядительных и контрольных полномочий органами государственной власти субъектов РФ в отношении муниципальных образований и органов местного самоуправления:

a) не допускается.

b) допускается только при временном осуществлении органами государственной власти полномочий органов местного самоуправления.

c) допускается в случаях и порядке, установленных Конституцией РФ, федеральными конституционными законами, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами субъектов РФ.

2. Основанием для отказа от исполнения отдельных государственных полномочий, установленных законом субъекта РФ, является:

a) констатированное представлением прокурора несоответствие закона о наделении этими полномочиями требованиям, предусмотренным статьей 19 Федерального закона № 131-ФЗ.

b) признанное в судебном порядке несоответствие законов субъектов РФ о наделении этими полномочиями требованиям, предусмотренным статьей 19 Федерального закона № 131-ФЗ.

c) выявленное главой администрации муниципального образования несоответствие законов субъектов РФ о наделении этими полномочиями требованиям, предусмотренным статьей 19 Федерального закона № 131-ФЗ.

3. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования признается несостоявшимся, если:

a) в нем приняло участие менее половины обладающих избирательным правом жителей территории, на которой проводилось голосование.

b) за изменение границ или преобразование муниципального образования проголосовало менее половины принявших участие в голосовании граждан.

c) за изменение границ или преобразование муниципального образования проголосовало менее половины жителей, зарегистрированных на соответствующей территории и обладающих избирательным правом.

4. К полномочиям органов территориального общественного самоуправления относится:

a) принятие устава территориального общественного самоуправления.

b) внесение в органы местного самоуправления проектов муниципальных правовых актов.

c) принятие решения о проведении на соответствующей территории местного референдума.

5. На публичные слушания обязательно должен выноситься:

a) нормативный правовой акт представительного органа муниципального образования об установлении ставки местного налога.

b) отчет об исполнении бюджета муниципального образования.

c) правовой акт высшего должностного лица субъекта РФ об отрешении от должности главы муниципального образования.

6. Кем является глава местной администрации, назначенный по контракту?

a) выборным должностным лицом местного самоуправления.

b) муниципальным служащим.

c) имеет статус особого должностного лица местного самоуправления.

7. Ограничения, связанные со статусом депутата представительного органа муниципального образования, устанавливаются:

a) федеральным законом.

b) законом субъекта РФ.

c) уставом муниципального образования.

8. Типовые квалификационные требования для замещения должностей муниципальной службы определяются:

a) законом субъекта РФ.

b) конституцией (уставом) субъекта РФ.

c) федеральным законом.

d) муниципальным правовым актом.

e) уставом муниципального образования.

9. Субъекты правотворческой инициативы в муниципальном образовании определяются:

a) Федеральным законом № 131-ФЗ;

b) законом о регистре муниципальных правовых актов субъекта РФ;

c) уставом муниципального образования.

10. Ликвидация муниципальной организации ведет:

a) к передаче имущества этой организации в муниципальную казну.

b) к прекращению существования имущества этой организации.

c) к переходу прав на имущество этой организации к частному лицу.

11. Порядок принятия решений о ликвидации муниципальных организаций устанавливается:

a) представительным органом муниципального образования.

b) органом местного самоуправления, являющимся учредителем муниципальной организации.

c) любым уполномоченным в соответствии с уставом организации органом.

12. В какой организационно-правовой форме создается совет муниципальных образований субъекта РФ?

a) в форме общественной организации.

b) в форме муниципального учреждения.

c) в форме некоммерческой организации.

13. Отзыв депутатов, иных выборных должностных лиц:

a) это ответственность перед населением муниципального образования.

b) это ответственность перед коллегами-депутатами.

c) это ответственность перед избирателями, проголосовавшими за этого кандидата.

14. Органы местного самоуправления, наделенные правами юридического лица, имеют право:

a) брать кредиты.

b) распоряжаться объектами муниципальной собственности, переданными им в оперативное управление.

c) обращаться от своего имени в суд за защитой своих интересов.

d) осуществлять доверительное управление имуществом.

15. Регулирование порядка разработки и реализации программ развития муниципального образования осуществляется:

a) муниципальными правовыми актами.

b) законодательством субъекта РФ.

c) федеральным законодательством.

d) не осуществляется, регулируется только порядок утверждения программ.

Задание IV.

Составить схему «Структура и порядок формирования органов местного самоуправления МО «Онежский муниципальный район».

Задание V.

Решением избирательной комиссии области полномочия избирательной комиссии городского округа были возложены на территориальную избирательную комиссию. Избирательная комиссия городского округа, являвшаяся юридическим лицом и действовавшая на постоянной основе, не согласилась с этим решением, прекратившим ее полномочия. В направленном в областной суд заявлении она указала, что возложение полномочий избирательной комиссии муниципального образования на территориальную комиссию возможно только в тех случаях, когда избирательная комиссия муниципального образования не создана, срок ее полномочий истек или она расформирована в установленном федеральным законом порядке. В данном случае таких обстоятельств не было.

Избирательная комиссия области в отзыве на поданное заявление указала, что полномочия Думы городского округа досрочно прекращены. Согласно Закону области в случае отсутствия представительного органа муниципального образования полномочия избирательной комиссии муниципального образования по решению избирательной комиссии области могут возлагаться на территориальную комиссию. Хотя полномочия избирательной комиссии городского округа не истекли, избирательная комиссия области посчитала целесообразным возложить полномочия по организации и проведению выборов Думы городского округа нового созыва на сформированную ею территориальную избирательную комиссию, а полномочия избирательной комиссии городского округа прекратить.

В каком порядке формируются избирательные комиссии муниципальных образований?

Как взаимодействуют избирательные комиссии муниципальных образований и избирательные комиссии субъектов РФ?

Какое решение должен принять суд?