1. Меритократия как специфический способ властвования характерна для:

а\ индустриального общества; в\ массового общества;

б\ патриархального общества; г\ постиндустриального общества;

2. Эта система отбора в элиту характеризуется открытостью, мобильностью, непредсказуемостью поведения кандидата.

а\ система гильдий; в\ система антрепренерства;

б\ система палат; г\ система наций;

3. На основе предложенных признаков, определите понятие:

- часть социальной группы;

- обладает привилегированным положением;

- имеет влияние на остальных членов общества;

- особенно характерен для древнейших цивилизаций;

а\ партия; в\ парламент;

б\ элита; г\ суд;

3. … - внезапный неконституционный захват власти, незаконная смена правящей элиты в целом, которые не связаны с какими – либо коренными изменениями политического режима, социальных и экономических отношений.

а\ реформа; в\ революция;

б\ государственный переворот; г\ восстание;

3. Такая система отбора в элиту характеризуется следующей формулой: «Медленный путь наверх – чиновничья лестница» (прогнозируема, минимально приспособляема).

а\ система антрепренерства; в\ система гильдий;

б\ система палат; г\ система партий;

Тема 6. Политическое лидерство.

1. Понятие и содержание политического лидерства, его природа.

2. Типология и стили лидерства.

ЛИТЕРАТУРА:

1. Воробьев К.А. Политология. - М.: Академический проект, 2003.– 432с.

2. Гаджиев К.С. Политология: учебник для высших учебных заведений. М.: Логос, 2003. – 488 с.

3. История политических и правовых учений. Краткий учебный курс. / под ред. В.С. Нерсесянца. - М., 2003. – 432 с.

4. Ирхин Ю.В. Политология: учебник. – М.: Экзамен, 2006. – 686 с.

5. Касьянов В.В. Основы политологии и социологии. - Ростов-на-Дону, 2003. –321с.

6. Кривогуз И.М. Политология. М.: Гуманит. изд. центр Владос, 2001. – 288 с.

7. Муштук О.З. Политология: учебное пособие для студентов вузов. – М.: Маркет ДС Корпорейшн, 2006. – 551 с.

8. Политология. Учеб. пособие для техн. вузов /под ред. М.А.Василика и др./.Спб., 2002 г.

9. Политология. Учебник./А.Ю.Мельвиль и др./ М.: МГИМО МИД РФ, ТК Велби, Изд – во Проспект, 2004. – 624 с.

10. Политология: Учебник для вузов / С.В.Решетников, Н.П. Денисюк, М.Ф. Чудаков и др.; под ред. С.В. Решетникова. 4-е изд., стереотип. - Мн.: ТетраСистемс, 2004. – 448 с.

11. Сирота Н.М. Политология: Курс лекций. - Спб.: Паритет, 2006. – 352 с.

12. Сморгунов Л.В. Политология: Учебное пособие. – СПб., 1996. – 205 с.

1. Одним из уникальных социальных феноменов является политическое лидерство.  Интерес к проблеме лидерства зародился  еще  в глубокой древности. Культ выдающихся личностей, героев был характерен для историков античности - Геродота, Плутарха, Тита Ливия и других. Из мыслителей Эпохи Возрождения в этом отношении особенно интересны работы Н.Макиавелли,  который в отличие от своих  предшественников не сводил политический процесс только к деянию героев, пытаясь найти оптимальное соотношение между правителем и  народом.

Волюнтаристское понимание роли личности в истории характерно для теорий Т.Карлейля и Р.Эмерсона.  Согласно их точке зрения историю творят избранные лидеры,  а массы - лишь  фон  для  лидера, толпа, которая слепо следует за ним.

На современную политическую науку  заметное  влияние  оказал Ф.Ницше. Первоосновой мирового процесса, естественным стремлением человека он называл волю к власти.  Мораль - это "оружие слабых", которое надо презирать, ибо она помеха стремлению к власти.  Подлинный герой, сверхчеловек не ограничивает себя  нормами  существующей морали, не дает толпе возможность воздействовать на себя.

Современные концепции лидерства сформировались  и  под  воздействием взглядов французского психолога Г.Тарда.  Главный закон социальной жизни он усматривал в подражании последователей  лидеру, а все достижения цивилизации - это результат деятельности выдающихся деятелей.  Без лидера толпа - "обезглавленное туловище", общественный прогресс обязан лидерам-изобретателям,  преодолевающим косность толпы.  Взгляды Тарда разделял  и  русский  народник Н.Михайловский. При  этом он считал необходимым обращать внимание на психологию не только героя,  но и его последователей,  так как иногда дело не в нем,  а в особенностях и настроениях масс, которые идут за лидером.

Проблеме лидерства  уделял большое внимание австрийский психолог, создатель психоанализа З.Фрейд.  Он полагал, что подавленное либидо (половое влечение) сублимируется прежде всего в стремлении к власти,  к лидерству.  По З.Фрейду, великие люди, лидеры, являются невротиками, маньяками, обладающими особой "таинственной силой" - магнетизмом.  Массы нуждаются в лидере, аналогичном отцу семейства.

В отличие от вышеназванных теорий,  рассматривающих  лидеров как источник,  движущую силу общественного развития, марксистская концепция ограничивает возможности активности политических  лидеров исторической  необходимостью  и классовыми интересами.  В ней лидер лишается творческого начала,  выступая лишь как  выразитель воли класса.

В современной литературе термин "лидер" (англ.  leader - ведущий) обозначает лицо,  способное воздействовать на других в целях интеграции совместной деятельности,  направленной на удовлетворение интересов данного сообщества.

Политическое лидерство - это персонифицированная форма взаимодействия публично-политической власти и общества,  особая форма субъектно-объектных отношений доминирования и подчинения по поводу завоевания,  удержания и использования власти,  опирающихся на властные структуры и авторитет.

Для того, чтобы политическое лидерство могло проявиться,  необходимы четыре условия:  а) наличие политической программы; б) активной политической деятельности; в) способности воздействовать на политическое сознание масс;  г) материальных ресурсов и средств для реализации программных  установок.

В современной политической науке существует несколько подходов к определению политического лидерства.  Отметим лишь наиболее распространенные:

1. Определение лидерства как постоянного приоритетного влияния со стороны определенного лица на  все  общество,  организацию или группу.

2. Лидерство - это управленческий статус,  социальная  позиция, связанная  с  принятием  властных  решений,  это руководящая должность. Это определение вытекает из структурно-функционального подхода, предполагающего  рассмотрение общества как сложной,  иерархически организованной системы социальных позиций и ролей.

3. Политическое  лидерство  -  это особого рода предпринимательство, осуществляемое на политическом рынке.  Такого рода  интерпретация лидерства применима, главным образом, в демократических организациях.

Политическое лидерство  существует  на трех социальных уровнях, где оно выполняет различные функции.

1. Лидерство на уровне малой группы, объединенной политическими интересами. Оно представляет собой механизм интеграции групповой деятельности, в которой лидер направляет и организует действия группы и несет ответственность за  принимаемые  им  решения. Лидерство этого уровня присуще всем обществам.

2. Лидерство на уровне политических движений конкретных  социальных слоев (групп),  связанных общностью политических интересов, одинаковым социальным статусом. В этом случае на первый план выдвигаются не  личные  качества лидера,  а способность адекватно выражать интересы поддерживающей его части населения.  Этот  уровень также характеризует власть в любом обществе.

3. Третий уровень - политическое лидерство как способ  организации власти  в  условиях  существования гражданского общества, разделения властей.  Этому уровню свойственна ориентация на социальное партнерство, в ходе которого реализуется взаимное удовлетворение интересов (лидера и "ведомых").

В политическом  лидерстве различают индивидуальное лидерство - лидер и его последователи и коллективное - элита  и  массы.  По видам выделяют  формальное лидерство,  связанное с установленными правилами назначения руководителя и функциональными отношениями и неформальное, возникающее на основе личных взаимоотношений участников группы.

Природа политического  лидерства достаточно сложна и в науке пока нет однозначного ответа на вопросы  об  основах,  механизмах функционирования этого социального феномена.

Несомненно в обществе существует объективная  потребность  в политическом лидерстве,  но реализуется она по-разному. Стимулы к лидерству могут быть самыми разнообразными. Это и благородные порывы - через лидерство реализовать насущные потребности и интересы народа.  К лидерству люди стремятся и ради удовлетворения личных амбиций, своекорыстных  интересов,  получения  материальных благ, привилегий.  С точки зрения ряда психологов  для  отдельных личностей политическое лидерство - средство компенсации комплекса неполноценности, путь  к  самоутверждению  (Гитлер,  Сталин,  Мао Цзе-дун, Хуссейн).

В современной политической науке существует  несколько  теорий, объясняющих природу политического лидерства.

Теория  черт  лидера.  Ее сторонники  (К.Бирд, Э.Богардус, Ю.Дженнингс,  Р.Стогдилл  и  другие) считают предпосылкой признания человека лидером  обладание  специфическими  лидерскими качествами и способностями.  Среди них обычно называют острый ум, кипучую энергию,  твердую волю,  незаурядные организаторские способности, компетентность.  Известный  американский социолог Э.Богардус в монографии "Лидеры и лидерство" перечисляет еще  десятки качеств, которыми  должен обладать лидер: чувство юмора,  такт, умение предвидеть, внешняя привлекательность и другие. Он пытается доказать, что лидер - это человек, обладающий врожденным биопсихологическим комплексом, обеспечивающим ему власть.

Обширные исследования, проведенные для проверки теории черт, в значительной мере опровергли эту концепцию,  так как оказалось, что многие качества лидера почти полностью совпадают с полным набором психологических и социальных признаков личности вообще. Основной недостаток  этой  теории в том,  что она рассматривает лидерство как изолированный феномен, который можно объяснить из него самого,  вне связи с историческими и социальными условиями. Не учитывается также то обстоятельство, что выполнение функций лидера способствует развитию необходимых для этого качеств.

Факторно-аналитическая  концепция- вторая волна теории черт,  учитывающая недостатки первой - различает две группы свойств лидера: чисто индивидуальные качества лидера и характерные для него черты поведения, связанные с достижением определенных политических целей.  В результате взаимодействия  этих свойств вырабатывается  стиль поведения лидера (стиль лидерства), составляющий его "вторую природу".

Вариантом теории черт является харизматическая концепция лидерства, согласно которой лидерство ниспослано  отдельным  выдающимся лицам как некая благодать (харизма).

Ситуационная  теория лидерства(В.Дилл, Т.Хилтон, Д.Рисмэн, Т.Парсонс и другие).  Лидерство - это прежде всего продукт, функция сложившейся в группе  ситуации.  Именно  конкретные обстоятельства определяют отбор политического лидера и детерминируют его поведение.  Данная теория не отрицает индивидуальных качеств личности,  но и не абсолютизирует их как теория черт. Приоритет в объяснении природы  политического  лидерства  она  отдает требованиям обстоятельств. Как видно из исследований Фромма, Рисмэна наиболее встречающийся тип современного буржуазного лидера - это индивид с "рыночной ориентацией".  Согласно этой теории лидер является своего рода флюгером. Ограниченность этой теории состоит в том, что принижается активность лидера, индивид рассматривается как "пустой ящик, заполненный обществом" (выражение Ж.Пиаже). Фатализм, свойственный ситуационизму,  обрекает личность на пассивность.

Теории  определяющей  роли  последователей(В.Хагеман,  Ф.Стэнфорд и другие).  Ее  сторонники,  не удовлетворенные теорией  черт и ситуационной концепцией,  сделали попытку раскрыть  "тайну  лидерства"  через  его  последователей. Именно последователь воспринимает лидера,  ситуацию и, в конечном счете, принимает или отвергает лидерство. В современной политологии круг последователей лидера понимается достаточно широко:  политические активисты,  четко определившиеся  приверженцы  лидера, его избиратели.  Лидер и его последователи составляют единую систему и это позволяет понять и предсказать политическое  поведение лидера.

В современной эмпирической социологии,  прежде всего  американской, в  последнее  время  наибольшее распространение получила так называемая  синтетическая или  реляционная  теория,  сторонники которой пытаются объединить указанные выше теории,  преодолеть их односторонний характер. Согласно этой концепции при  исследовании  лидерства необходимо учитывать целый комплекс вопросов,  а именно черты лидера, ситуацию, в которой он действует, характер последователей, проблемы, стоящие перед группой.

Прослеженная эволюция  различных интерпретаций политического лидерства показывает,  что у социологов нет единой целостной теории этого явления. Одни принимают за первичное волю, сознание лидера, другие - групповую психологию. Общим является то, что лидер рассматривается ими как ключевая фигура политического процесса, а проблема политического лидерства переводится обычно  в  плоскость эмпирических исследований в малых группах,  выявляющих психологические и социальные аспекты лидерства.  То есть вопрос о  возможности создания универсальной концепции лидерства,  способной дать научное объяснение этому чрезвычайно сложному и многогранному  по своему проявлению феномену, остается открытым.

2. В  современной политической науке широко представлена типология политического лидерства. Одна из первых,  наиболее распространенная, принадлежит  немецкому социологу М.Веберу,  который на основе авторитета лиц,  осуществляющих власть, выделил три основных типа лидерства:

1. Традиционное,основанное на вере  в  святость  традиций, обычаев (характерно для индустриального общества).

2. Бюрократическое или рационально-легальное. Осуществляется на основе соблюдения процедур и правил.

3. Харизматическое лидерство,  основанное на способности увлекать за собой массы без помощи инструментов власти. Особенность харизматического властвования М.Вебер видел в том,  что лидер обладает максимальной легитимностью.  Этот тип лидерства у него является альтернативой тотальной бюрократизации общества.

В основе  первого  типа лидерства лежит привычка,  второго - разум, третьего - вера и эмоции.  Вебер отмечал, что в исторической действительности невозможно встретить в чистом виде эти "идеальные типы" лидерства.  Харизматическое  лидерство  возникает  в критических ситуациях и  при  стабилизации  социальной  системы трансформируется в другие типы.  В относительно спокойные периоды развития для общества предпочтительнее бюрократическое лидерство.

Среди отмеченных типов наибольший интерес вызывает  харизматический тип. Существуют различные виды и степени харизматизации. Одним из них является  сравнительно-историческая, когда реанимируется образ какого-то исторического деятеля. При этом ему приписываются такие деяния и морально-психологические качества, которыми он не обладал.

Роль духовной сплачивающей силы нации в  сложные  переломные моменты истории играет нередко  актуальная  политическая харизма, когда основой выбора для масс  становится не партия, а общественный деятель. Лидер, получающий харизматизацию, часто представляется пострадавшим за правду. Так, массовое сознание создает имидж наиболее честного человека, с чем мы столкнулись, например,  при росте авторитета таких  деятелей  как В.Гавел, Б.Ельцин и другие.

Политическая харизма, превращаясь порой в стартовую, помогает новым  лидерам  вывести  страну из кризиса.  Но на эффективное воздействие история отпускает мало времени,  затем она вырождается, если не выполнены обещанные программы.  Поэтому стартовая политическая харизма должна подкрепиться легальной харизмой,  основанной на законе политической борьбы.  В противном случае у лидера, теряющего харизму,  падает рейтинг, а в обществе растет социальная напряженность. И может случиться так, что политическая харизма, с помощью пропагандистской поддержки,  переродится в  вождистскую. Харизматический лидер превращается в правителя с "сильной рукой".

М.Вебер полагал,  что харизмой должен обладать любой революционный вождь.  Несомненно обладали и обладают ею такие вожди как В.Ленин, И.Сталин, Ким Ир Сен, Ф.Кастро и другие. Харизматическим лидером является и нынешний российский  лидер  Б.Ельцин.  Это  во многом обусловлено тем обстоятельством,  что политические отношения в России,  при отсутствии многопартийной системы,  замыкаются на политических  лидерах,  сплачивающих  вокруг себя сторонников. Политическая позиция российских граждан определяется прежде всего через отношения к президенту: "за" или "против".

Большое внимание зарубежные социологи и  политологи  уделяют исследованию  стилей  политического лидерства.  Наиболее распространенной является типология,  сводящая все стили к авторитарному и демократическому.

Авторитарное  лидерствообычно  характеризуется следующим образом:  все указания даются по-деловому, кратко. Неприветливый тон,  похвала и порицания полностью субъективны. Авторитарный лидер требует монопольной власти,  единолично определяет и формулирует цели группы и способы их достижения, прибегая к угрозе наказания и чувству страха. Психологический климат в группе, где властвует такой лидер, характеризуется недостатком доброжелательности, взаимного уважения между лидером и подчиненными, которые превращаются в пассивных исполнителей воли  лидера.  Социально-пространственная позиция лидера - вне группы.

Демократический  стиль  лидерстваявляется предпочтительнее предыдущего,  поскольку  не унижает подчиненных, пробуждает в них чувство  собственного  достоинства,  активность. Товарищеский тон,  похвала и порицания делаются в форме дружеских советов, предложений.  Подобные лидеры с  уважением  относятся  к членам группы,  объективны  в общении с ними,  инициируют участие каждого в деятельности группы,  делегируют ответственность, распределяя ее среди всех членов и создавая атмосферу сотрудничества. Социально-пространственное положение лидера - внутри группы.

В современной политической жизни акцент делается на демократическом лидерстве, но реально встречаются переходные формы и оттенки обеих стилей.

Некоторые исследователи выделяют еще один -  "невмешивающийся" или "попустительский" стиль лидерства. Сторонники этого стиля часто ссылаются на слова американского писателя Торо о  том,  что лучший лидер  - тот,  кто незаметен.  Лидер избегает конфликтов с людьми, передоверяет свои функции заместителям и другим людям, не вмешивается в ход работы  группы.  По  мнению  социологов  данный стиль приводит  к  низкому качеству выполняемой работы.  Подобный стиль получил определенное распространение в нашей стране, особенно в годы застоя.  Некоторые политологи склоняются к мнению,  что черты такого стиля лидерства наблюдались у  М.Горбачева,  который предпочитал "не знать" о действиях ОМОНа в Литве,  кровавых событиях в Баку и Тбилиси.

Маргарет Дж.Херманн(США) называетчетыре собирательных образа лидера:

а) "знаменосцев" или великих людей. Его отличает наличие идеала,  ради  которого  он стремится изменить политическую систему;

б) лидеры-"коммивояжеры". Их характерная черта - способность убедить,  вовлечь  в осуществление задуманного последователей;

в) "марионетки"- служители, выразители интересов своих приверженцев. Такими лидерами обычно руководят, они являются агентами группы, отражающими ее цели и действующими от ее имени;

г) лидеры - "пожарники",отличающиеся быстротой реакции на насущные потребности момента. Руководящая роль такого лидера проявляется в ответах на происходящее в действительности.  Ситуация рождает спрос - лидер дает ответ.  В реальной политической  практике  большинство лидеров используют  все четыре образа лидерства в различном сочетании.

Разнообразие типов лидерства,  трудности их классификации во многом объясняются широким спектром решаемых ими задач. К функциям лидерас содержательной точки зрения можно отнести следующие:

1. Интеграция общества,  объединение граждан  вокруг  национальной идеи, общих ценностей.

2. Нахождение и принятие оптимальных политических решений.

3. Социальная защита масс от беззакония, поддержание порядка с помощью контроля, поощрения и наказания.

4. Коммуникация власти и масс,  что предотвращает отчуждение граждан от политического руководства.

5. Охрана народных традиций,  инициирование обновления, вселение в массы оптимизма, веры в общественные идеалы и ценности.

В российской  истории  личность  всегда  играла важную роль. Практически наше общество никогда не жило в условиях  демократии. Власть олицетворяло одно лицо:  князь,  царь, вождь. В российской политической культуре отмечается такая черта как неуважение к памяти ушедших или потерпевших поражение политических лидеров,  раболепие перед новым лидером.

Переходный период в развитии общества дает нам большое число лидеров, чаще всего популистского типа.  Многие из них - плоть от плоти старой авторитарной системы.  Политическую деятельность они в основном сводят к самоутверждению и борьбе за власть, апеллируя при этом к народным массам,  манипулируя их политизированным сознанием. В обществе налицо дефицит доверия к политическим лидерам. Сложная задача  формирования нового типа политического лидера может решаться только по мере (и параллельно) осуществления  коренных демократических  преобразований во всех сферах жизни российского общества,  совершенствования механизма отбора лидеров, повышения уровня политической культуры и активности масс.

Лидерство представляет собой исторически сложившуюся  социальную потребность людей в организации своей деятельности.  Политическое лидерство, ныне присущее всем человеческим  обществам, является древнейшей  формой  организации жизни людей,  механизмом интеграции интересов различных слоев  населения.  Особый  интерес эта проблема представляет для российских ученых, политиков. Более семидесяти лет авторитарное лидерство в нашей стране было  преобладающим. Несовершенной являлась система отбора лидеров. Трудности переживаемого Россией переходного периода обусловливают  необходимость как  теоретического осмысления такого социального феномена как политическое  лидерство,  так  и  практического  решения проблемы формирования  лидера  нового типа,  в стиле деятельности которого органично сочетались  бы  компетентность,  коммуникативность, организаторские способности и высокие моральные качества.