Двустороннее сотрудничество

 

Итоги сотрудничества с Австриейподведены на заседании Рабочей группы по экологии (13 сентября 2007 г., Киров, Россия). В Кирове 10–13 сентября состоялась международная конференция по вопросам сотрудничества в области утилизации твердых бытовых и промышленных отходов, организованная при поддержке МПР России, Администрации Кировской области, Комитета природных ресурсов и охраны окружающей среды Кировской области, Торгового представительства Австрии в Российской Федерации.

Итоги сотрудничества с Германией подведены на 11-м заседании Координационного комитета по сотрудничеству в области охраны окружающей среды (6–7 декабря 2007 г., Берлин, Германия). Приоритетные области сотрудничества: окружающая среда и энергия; экологически чистое производство, экологическая безопасность промышленных объектов и подготовка технологического трансфера; управление природными ресурсами и сохранение морской среды в регионе Балтийского моря; охрана природы и биологическое разнообразие.

По линии сотрудничества с Данией 1 февраля 2007 г. в Копенгагене состоялись переговоры делегации Ростехнадзора с представителями Агентства по охране окружающей среды Дании (ДАООС). Обсуждались вопросы реализации демонстрационного проекта по снижению выбросов ртути в атмосферу в северо-западном регионе Российской Федерации, осуществляемого в рамках Программы действий Арктического Совета по борьбе с загрязнением Арктики (АКАП). Члены делегации ДАООС информировали о результатах первых двух фаз реализации проекта, в ходе которых была проведена значительная работа по сбору и анализу информации об источниках выбросов ртути в атмосферу и объемах ртутьсодержащих отходов в северо-западном регионе. ДАООС подготовило и передало в Ростехнадзор материалы по ТЭО для фазы 3 – по демонстрационному проекту (ДП). ДАООС, являясь основным спонсором проекта, провел тендер по определению подрядной организации по реализации ДП.

По линии сотрудничества с Китаем в 2007 г. подготовлен к подписанию проект Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Китайской Народной Республики о рациональном использовании и охране трансграничных вод (подробно о сотрудничестве с КНР в области охраны трансграничных вод см. ниже).

Защита Балтийского моря от загрязнения остается одним из приоритетов сотрудничества с Литвой. В 2007 г. в соответствии с Программой мониторинга окружающей среды российской и литовской частей Балтийского моря и Куршского залива были проведены мониторинговые работы. Разработан и принят к исполнению План действий по послепроектному анализу экологического воздействия на окружающую среду Куршской косы деятельности морской стационарной платформы “Д-6” ООО “ЛУКОЙЛ-Калининградморнефть”. Итоги сотрудничества между Россией и Литвой были подведены в ходе 5-го заседания российско-литовской Смешанной комиссии в области охраны окружающей среды (15 июня 2007 г., Вильнюс, Литва).

По линии сотрудничества с Нидерландами 25–26 сентября 2007 г. в Москве была проведена научная конференция “15 лет российско-нидерландского сотрудничества в области охраны окружающей среды”, а также состоялось 6-е заседание российско-нидерландского Совместного комитета в области охраны окружающей среды. На заседании были определены приоритетные направления сотрудничества: управление водными ресурсами и улучшение качества воды, управление в области лесного хозяйства, охрана природы и природопользование.

По линии сотрудничества с Норвегией в 2007 г.,в рамках Рабочей программы российско-норвежского сотрудничества в области охраны окружающей среды на 2007–2008 гг., в Архангельске проведена научная конференция по управлению арктическими охраняемыми природными территориями на примере заказника “Земля Франца Иосифа”, в Калининграде – российско-норвежский семинар “Нефтегазовая деятельность. Экологическое регулирование, нормы и стандарты”, в Мурманске, при поддержке Администрации и Комитета природных ресурсов и окружающей среды Мурманской области, – научная конференция “Экологическое регулирование при осуществлении перевалки нефти и нефтепродуктов”. Итоги сотрудничества России и Норвегии в природоохранной области за 2007 г. были подведены в ходе 13-го заседания российско-норвежской Смешанной комиссии в области охраны окружающей среды (20 ноября 2007 г., Мольде, Норвегия). Приоритетные направления сотрудничества: охрана морской среды, управление биоразнообразием Баренцевого региона, снижение загрязнения, программа “Чистое производство”, приграничное сотрудничество, охрана культурного наследия, национальный парк “Русская Арктика”, исследование радиоактивного загрязнения, экологическая безопасность при морской транспортировке нефти вдоль берегов России и Норвегии. По вопросам, входящим в компетенцию Ростехнадзора (модернизация технологических процессов на комбинате “Печенганикель” в связи с повышенными выбросами оксида серы, реализация проектов, осуществляемых в рамках российско-норвежской экспертной группы по изучению радиоактивного загрязнения северных территорий), была представлена информация о мерах по выявлению и устранению причин повышенных выбросов диоксида серы в районе комбината “Печенганикель”, а также о ходе работ в рамках семи проектов (РАД-1 – РАД-7).

По линии сотрудничества с США в период с 6 по 9 февраля 2007 г. в Вашингтоне состоялось заседание российско-американской Рабочей группы по Проблеме V “Охрана природы и организация заповедников”. В ходе встречи принята Программа российско-американского сотрудничества на 2007–2008 гг. МИД России и Посольство США в Российской Федерации 24 августа 2007 г. обменялись соответствующими дипломатическими нотами и тем самым проинформировали друг друга о том, что Российская и Американская Стороны выполнили внутригосударственные процедуры, необходимые для вступления в силу соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Соединенных Штатов Америки о сохранении и использовании чукотско-аляскинской популяции белого медведя от 16 октября 2000 г.

По линии сотрудничества с Финляндией проведена встреча Министров (21 августа 2007 г., Москва), в ходе которой обсуждались основные направления совместной деятельности: в области лесного хозяйства и охраны природы, охрана Финского залива от загрязнения, безопасность морского транспорта, сотрудничество по линии Киотского протокола. 11–14 декабря 2007 г. состоялась встреча делегации Ростехнадзора с представителями Министерства охраны окружающей среды Финляндии, Института охраны окружающей среды Финляндии, компании “Экокем”. В мероприятиях приняли участие представители Министерства сельского, рыбного хозяйства и экологии Республики Карелия. Основными задачами встречи для представителей Ростехнадзора являлись: ознакомление с законодательством Финляндии, регулирующим трансграничное перемещение опасных отходов, в том числе с требованиями, предъявляемыми к транспортировке, таре, упаковке и маркировке опасных отходов; ознакомление с деятельностью предприятия “Экокем”, с применяемыми технологиями уничтожения отходов, организацией системы управления технологическими процессами, методами контроля за обеспечением экологической безопасности применяемых технологий; обсуждение состояния реализации проекта по вывозу устаревших пестицидов из Карелии и дальнейших мер по сотрудничеству в вопросах обезвреживания опасных отходов, накопленных в Российской Федерации.

По линии сотрудничества со Швецией 1–2 марта 2007 г. в Москве состоялось 9-е заседание Российско-Шведского Координационного комитета в области охраны окружающей среды. Утверждена Программа российско-шведского сотрудничества в области охраны окружающей среды на 2007–2008 гг., определяющая следующие направления сотрудничества: управление и охрана водных ресурсов, охрана окружающей среды и управление биоразнообразием, охрана окружающей среды и наилучшие имеющиеся технологии, экологическое образование, региональное сотрудничество. 11–13 сентября 2007 г. состоялся визит делегации Ростехнадзора в Стокгольм, в Шведскую государственную инспекцию по надзору за химическими веществами (КЕМИ) с целью обсуждения тематического содержания двухстороннего сотрудничества между Ростехнадзором и КЕМИ. Представители Ростехнадзора были ознакомлены со шведским опытом работы государственных органов контроля за безопасным обращением химических веществ. Обсуждены вопросы нормативного регулирования промышленной безопасности производства, управления и контроля за химическими веществами, обращения и использования опасных химических веществ, а также о полномочиях и организации деятельности Ростехнадзора.

По линии сотрудничества с Японией в2007 г. в рамках Смешанной Российско-Японской комиссии по охране окружающей среды создана российско-японская Рабочая группа по охране лесов Сибири и Дальнего Востока. На первом заседании рабочей группы (3 октября 2007 г., Токио) утверждено Положение о Рабочей группе, принят документ “Основные направления двустороннего сотрудничества в области охраны лесов Сибири и Дальнего Востока”, используемый как концепция “Российско-Японской программы лесов Дальнего Востока и Сибири”.