35. Несменяемость судей и сроки их полномочий

Конституция РФ, РФ «О статусе судей».ФКЗ «О судебной системе РФ»

Судьи не сменяемы, т.е. они не подлежат переводу на другую должность , либо в другой суд без их согласия, но полномочия судей могут быть приостановлены или прекращены по основания и в порядке, предусмотренном законами «О статусе судей», «О Конституционном суде РФ».

Полномочия судьи не ограничены определенным сроком, кроме следующих случаев:

1. Судьи Федеральных судов (кроме Конституционного суда РФ, Верховного суда РФ и Высшего арбитражного суда РФ) впервые назначаются на 3 года, а затем могут быть назначены без ограничения сроков полномочий. Для всех Федеральных судей установлен предельный возраст пребывания в должности – 70 лет.

2. Мировые судьи назначаются или избираются на должность на срок, предусмотренный законами субъектов РФ, но в любом случае впервые не более, чем на 5 лет, а в последующем – не менее, чем на 5 лет. Предельный возраст – 70 лет.

3. Срок полномочий и предельный возраст судей Конституционных (уставных) судов субъектов РФ устанавливается законами соответствующих субъектов.

4. Председатель Конституционного суда РФ и его заместитель избираются на эти должности на 3 года, а затем могут быть переизбраны на эти должности.

5. Председатели остальных Федеральных судов и их заместители назначаются на эти должности на 6 лет и могут быть переизбраны, но не более 2 раз подряд в одном и том же суде.

36. Неприкосновенность судей

Неприкосновенность регламентируется Конституцией РФ, ФКЗ «О судебной системе РФ»

Судьи неприкосновенны, и эта неприкосновенность необходима для того, чтобы исключить любое воздействие на них при осуществлении ими своих полномочий.

Ст. 16 закона «О статусе судей» подробно регламентирует положения о судейской неприкосновенности:

1. Судья неприкосновенен. Неприкосновенность судьи включает в себя неприкосновенность личности, неприкосновенность занимаемых им жилых и служебных помещений, используемых им личных и служебных транспортных средств, принадлежащих ему документов, багажа и иного имущества, тайну переписки и иной корреспонденции (телефонных переговоров, почтовых, телеграфных, других электрических и иных принимаемых и отправляемых судьей сообщений).

2. За принятие судебного решения судьи не привлекаются к какой-либо ответственности, кроме случаев, когда вступившим в силу приговором суда была установлена виновность судьи в вынесении заведомо незаконного судебного акта, либо злоупотребление служебными полномочиями.

3. Личный досмотр судей не допускается, кроме случаев, предусмотренных ФЗ, в целях обеспечения безопасности других лиц.

4. Судья, задержанный по подозрению в преступлении или по другому основанию, если в момент задержания его личность не могла быть известна, после установления личности подлежит немедленному освобождению.

5. Уголовное дело в отношении судей возбуждается в особом порядке. По решению председателя следственного комитета при прокуратуре РФ на основании заключения трех судей Верховного суда РФ, либо трех судей областного и соответствующего суда о наличии в действиях судьи признаков преступления, с согласия соответствующей квалификационной коллегии судей, либо с соглашения Конституционного суда РФ (в отношении судей Конституционного суда).

6. Уголовное дело в отношении судьи по его ходатайству, заявленному до начала процесса, должно быть рассмотрено по первой инстанции в Верховном суде РФ.

7. К административной ответственности судьи привлекаются в следующем порядке:

Генеральный прокурор РФ направляет представление о необходимости привлечь судью к административной ответственности в областной и соответствующий суд, либо в Верховный суд РФ, и 3 судьи указанных судов рассматривают представленные материалы об административном правонарушении и выносят решение о наказании судьи, либо о прекращении производства по делу.

37. Прокуратура РФ: понятие, особенности организации.

В соответствии со ст. 129 Конституции РФ и ст. 1 ФЗ «О прокуратуре» прокуратура РФ – это единая, федеральная, централизованная система органов, осуществляющих от имени РФ надзор за соблюдением Конституции и исполнения законов, действующих на её территории.

Особенности организации прокуратуры:

1. Система органов прокуратуры организована с учетом федеративного устройства и административнотерриториального деления РФ, а так же с учетом специфики исполнения законов, в деятельности некоторых структур. (например: на транспорте, в исправительных учреждениях, в ВС РФ)

2. Все органы и учреждения прокуратуры являются федеральными структурами с подчинением нижестоящих прокуроров вышестоящим и Ген. Прокурору РФ. Все вопросы, касающиеся правовой регламентации, организации и деятельности прокуратуры находятся в исключительном ведении РФ. П. о. ст 71 К РФ.

3. Система органов прокуратуры едина и в соответствии с ФЗ «О прокуратуре» в эту систему входят: а) Ген прокуратура РФ. Б) территориальные прокуратуры (прокуратуры районов, городов и субъектов РФ. ) в) специализированные прокуратуры (военные, транспортные, природоохранные, прокуратуры закрытых административно-территориальных образований, и особых режимных объектов, за соблюдением законов в исправительных учреждениях, прокуратура по надзору за исполнением законов на угольных предприятиях.) г) Научные и образовательные учреждения, (академия Ген. Прокуратуры, и ее структурные подразделения.) Д) Редакции печатных изданий журнала ЗАКОННОСТЬ.

4. Создание и деятельность на территории РФ органов прокуратуры, не входящих в единую систему прокуратуры, ЗАПРЕЩАЕТСЯ.

5. Образование, реорганизация и ликвидация органов и учреждений прокуратуры, а так же определение их статуса и компетенции осуществляется Генеральным прокурором РФ.

6. Всей системой органов Прокуратуры руководит Ген. Прокурор РФ, который издает обязательные для исполнения всеми работниками органов и учреждений прокуратуры приказы, указания, распоряжения и др. правовые акты, регулирующие вопросы организации и деятельности органов прокуратуры, а так же несет ответственность за выполнения задач, возложенных на органы прокуратуры.

7. Специализированные прокуратуры в большинстве случаев организованы на правах прокуратур районов и городов, а поэтому непосредственно подчиняются прокурорам соответствующих субъектов РФ (искл. Волжская межрайонная природоохранная прокуратура, прокуратура города Межгорья, и прокуратура комплекса Байконур – эти прокуратуры образованы на правах прокуратур субъектов РФ , и непосредственно подчиняются Ген. Прокурору РФ.).

38. Система органов и учреждений прокуратуры РФ (схема).

В систему органов прокуратуры включены органы и учреждения прокуратуры. Органы прокуратуры непосредственно выполняют надзорную функцию, а учреждения прокуратуры способствуют им в этом (Академия Генеральной Прокуратуры и ее структурные подразделения, редакция журнала «Законность» и т.д.).

Органы прокуратуры. Они состоят из трех звеньев:

• Территориальные органы:

  • Высшее звено – Генеральная Прокуратура РФ. В Генеральной прокуратуре созданы управления, главные управления и отделы (на правах управлений и в составе управлений) под основным направлением прокурорско-надзорной деятельности.

  • Среднее звено – Прокуратура субъектов Федерации. Они возглавляются Прокурорами субъектов федерации, которые назначаются Генеральным Прокурором по согласованию с субъектами федерации, которые определяются самими субъектами Федерации. Прокуроры имеют заместителей, которые также назначаются Генеральным Прокурором. В структуре Прокуратуры субъектов федерации имеются управления и отделы по основным направлениям деятельности.

  • Низшее звено – Прокуратура города или района и приравненные. Их возглавляют соответствующие прокуроры, которые назначаются генеральным прокурором. В этих прокуратурах не создаются структурные подразделения, за исключением Прокуратур городов, где могут создаваться отделы.

• Специализированные органы прокуратуры:

 Военная прокуратура. Раздел 6 ФЗ «О прокуратуре». Возглавляет систему Главный военный прокурор – заместитель генерального прокурора. Эта система имеет три звена: oВысшее звено – Главная Военная Прокуратура – структурное подразделение Генеральной прокуратуры.

• Второе звено – Военная прокуратура военного округа (флота), Московская Военная прокуратура, военная прокуратура ракетных войск стратегического значения и приравненные.

• Низшее звено – Военная Прокуратура гарнизона приравнивается к городской

или районной прокуратуре.

На органы Военной Прокуратуры возлагается надзор за исполнением законов органами военного управления и должностными лицами Вооруженных сил РФ и других министерств и ведомств, где законом предусмотрена военная служба. Это внутренние войска МВД, ФСБ, служба внешней разведки, федеральная служба охраны, войска МЧС и т.д. (всего 8 ведомств). В соответствии с законом они принимают участие в рассмотрении в судах и арбитражных судах различных категорий дел. Они осуществляют надзор за исполнение законов военного следственного комитета и органами военной контрразведки, ФСБ, надзор в местах ограничения и лишения свободы для военнослужащих

 Транспортная прокуратура. Она имеет свою структуру и не подчиняется прокуратурам субъектов Федерации. Состоит из двух звеньев: oПервое звено – транспортная прокуратура на правах прокуратуры субъектов

федерации (уральская транспортная прокуратура).

• Второе звено – транспортная прокуратура на правах прокуратуры района или города (Свердловская транспортная прокуратура). На транспортные прокуратуры возлагается надзор за исполнением законов в сфере ж/д, водного, воздушного, за исключением муниципального и автомобильного транспорта. Органами дел в транспорте таможенными органами и органами межгосударственного комитета.

• Прокуратура закрытых территориальных образований (ЗАТО) на особорежимных объектах.

Они имеют статус прокуратур городов и районов и подчиняются прокуратурам субъектов федерации.

В Уральском Федеральном округе их 5. Исключения составляют прокуратуры ЗАТО г. Межгорье (Башкортостан). Они действуют на правах прокуратур субъектов федерации. На эти прокуратуры возлагается надзор за исполнением законом в ЗАТО и на особорежимных объектах РосАтома России.

39. Принципы организации и деятельности органов прокуратуры.

Принципы – это приводящее начало, положенное законодателем в основы регулирования организации и деятельности прокурорской системы.

Существует три группы приципов:

• Общие. Они свойственны всему аппарату государства в целом.

• Специфические, прокурорские. Они свойственны только органам прокуратуры.

• Отраслевые. Это принципы того процесса, в котором прокурор принимает участие. Это принципы уголовного процесса, гражданского процесса, арбитражного и административного процессов.

Общие принципы: принцип законности; принцип гласности.

Принцип законности нашел отражение в ст.15 Конституции России, где указывается, что все органы государства должны соблюдать Конституцию и законы. Применительно к прокуратуре принцип законности имеет 2 стороны: oВнешняя: она предопределяет назначение Прокуратуры (надзор за исполнением законов).

• Внутренняя: законность деятельности самих прокуроров, т.е. их действия должны быть

законными.

Принцип гласности. Он указан в ст.4 ФЗ «О Прокуратуре». Органы прокуратуры действуют гласно в той мере, в какой это не противоречит требованиям закона «Об охране прав и свобод граждан», а также «О государственной и иной специально охраняемой законом тайны». Элементом принципа гласности является создание в Генеральной прокуратуре, прокуратурах субъектов федерации и приравненных специальных подразделений по взаимодействию со СМИ. Элементом принципа гласности является информирование органами прокуратуры Федеральных органов власти, органов власти субъектов федерации, Органы местного самоуправления, а также населения о состоянии законности и правопорядка, а Генеральный Прокурор докладывает об этом лично Совету Федерации

Специфические принципы.

Принцип независимости. Он заключается в том, что органы прокуратуры действуют не зависимо от иных органов власти и управления в соответствии с действующими законами. Имеет две стороны:

• Первая сторона: органы прокуратуры не подчиняются каким-либо органам власти и управления за исключением Федерального собрания и президента РФ. Это обеспечивается следующими гарантиями: oСоздание и деятельность политических партий и иных организаций в органах и учреждениях прокуратуры не допускается. Прокуроры в своей служебной деятельности не связаны решениями политических партий.

  • Прокуроры не вправе совмещать свою основную деятельность с иной оплачиваемой или

безвозмездной деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельностью. oВмешательство в осуществлении прокурорского надзора недопустимо. Воздействие в какой- либо форме на прокурора любых субъектов с целью повлиять на принимаемое решение, а также неисполнение законных требований прокурора, влечет за собой ответственность.

• Никто не вправе без разрешения надзирающего прокурора разглашать материалы проверок,

проводимых органами прокуратуры до их завершения.

• Вторая сторона: органы прокуратуры не подчиняют себе какие-либо органы. Прокуратура осуществляет только надзор, а не управление. Обнаружив нарушение закона, прокурор, как правило, не вправе его сам устранить, а только вправе направить акт реагирования соответствующему субъекту.

Принцип централизма – каждый нижестоящий орган подчиняется вышестоящему (внутренняя сторона), а все органы прокуратуры подчиняются Совету Федерации и Президенту РФ, которые и решают вопрос о назначении Генерального прокурора. Закон не допускает создание органов Прокуратуры, не входящих в систему Прокуратуры РФ.

Принцип единства прокурорского надзора. Он означает существования единой прокуратуры, с едиными целями, задачами, полномочиями и правовыми средствами.

Принцип единоначалия. Он означает, что все решения Прокурор принимает единолично, руководствуясь только законом. Это обеспечивается двумя гарантиями:

• Надлежащий подбор руководящих прокурорских кадров.

• Наличие коллегий органов Прокуратуры. В генеральной прокуратуре РФ, главной Военной Прокуратуре, прокуратурах субъектов Федерации и приравненных, создаются коллегии, которые являются совещательными. В Состав коллегий включены: прокурор (Председатель коллегии), его заместители (по должности), а также иные прокурорские работники, назначаемые прокурором (председателем коллегии). На заседаниях коллегий обсуждаются наиболее важные вопросы деятельности прокурорского органа, решения коллегии проводятся в жизнь приказами соответствующего прокурора.

40. Цели, стоящие перед органами прокуратуры РФ, основные направления их деятельности (общая характеристика).

В соответствии со ст.1 ФЗ «О прокуратуре» целями деятельности органов прокуратуры при осуществлении ими своих полномочий являются:

1. Обеспечение верховенства закона

2. Обеспечение единства укрепления законности

3. Защита прав и законных интересов граждан, общества и государства.

Деятельность прокуратуры неоднородна. Это связано с наличием двух факторов:

1. Обширность действующего законодательства.

2. Обширность круга поднадзорных субъектов.

Вследствие этого выделяются две группы - направления деятельности прокуратуры:

• Надзорное направление.

• Ненадзорное направление.

Надзорные направления:

• Надзор за соблюдением Конституции и соблюдением законов федеральными органами исполнительной власти, органами власти субъектов федерации (законодательными и исполнительными), органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, субъектами осуществления общественного контроля в местах ограничения и лишения свободы, их должностными лицами, органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций, а также за соответствием законам издаваемых ими правовых актов. Это направление получило название общий надзор прокуратуры.

• Надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина вышеуказанными субъектами. oНадзор за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно розыскную

деятельность, дознание и предварительное следствие.

• Надзор за исполнением законов судебными приставами. Не смотря на то, что в законе существует данное направление, в нем нет ни одного полномочия в этой сфере. И это связано с тем, что существует три подразделения судебных приставов:  Судебные приставы-исполнители.

  • Судебные приставы-дознаватели.

  • Судебные приставы, обеспечивающие установленный порядок деятельности судов. Исходя из этого, прокурор и применяет либо полномочия в сфере общего надзора, либо полномочия надзора за расследованием преступления. oНадзор за исполнением законов администрацией органов и учреждений, исполняющих наказание и применяющих назначаемые судом меры принудительного характера, администрациями мест содержания задержанных и заключенных под стражу (надзор за исполнением законов в местах ограничения и лишения свободы).

Ненадзорные направления:

• Участие в рассмотрении в судах и арбитражных судах различных категорий дел. oКоординация деятельности в правоохранительных органах по борьбе с преступностью.

• Составление планов проверок контролирующими органами субъектов малого и среднего

бизнеса.

• Проведение антикоррупционной экспертизы правовых актов.

• С 1 января 2012 года. Создание банка данных по преступности в РФ. Этот процесс должен быть

завершен к 2015 году (ст.51 закона «О Прокуратуре»).

41. Надзор прокуратуры (общий надзор) за исполнением законов

1. Надзор за исполнением законов, или общий надзор прокуратуры.

В этой отрасли надзора прокурор осуществляет надзор за исполнением законов во всех правоотношениях, за исключением урегулированных и иных направлений деятельности (кроме уголовно-процессуальных, гражданских процессуальных, арбитражных процессуальных и уголовно-исполнительный). Здесь прокуратураосуществляет надзор следующими субъектами:

• Федеральное министерство

• Государственные комитеты

• Службы и иные федеральные органы исполнительной власти

• Законодательные ( представительные) и исполнительные органы власти субъектов РФ - это областные Думы, законодательные собрания , а также губернаторы и главы субъектов федерации.

• Органы местного самоуправления

• Органы военного управления

• Органы контроля

• И должностные лица

• Субъекты осуществления общественного контроля и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания

• Органы управления и руководители коммерческих и некоммерческих организаций.

Закон не предусматривает возможности надзора за исполнением законов гражданами, но тем не менее такой надзор осуществляется.

Элементом надзора является надзор за соответствием законам, издаваемых этими субъектами актов. Закон о прокуратуре не говорит о надзоре за исполнением законов правительством РФ, однако в ч. 3 ст. 24 ФЗ «О прокуратуре» указывается, что в случае несоответствия постановления правительства РФ федеральному закону, Генеральный прокурор докладывает об этом в форме информации Президенту РФ. При осуществлении надзора прокурор обладает следующими полномочиями:

1. По предъявлении служебного удостоверения беспрепятственно входить на территории и помещения поднадзорных субъектов;

2. Иметь доступ к их документам и материалам;

3. Проводить проверки исполнения законов в связи с поступившей информацией о фактах нарушения закона. Прокурор имеет право проводить проверки только при поступлении обращения (жалоба, заявление и т. д.) о фактах нарушения закона. При отсутствии обращений прокуроры имеют право проводить проверки только законности правовых актов органов власти, управления и контроля;

4. Требование от руководителей и других должностных лиц представления необходимой документации и иных сведений

5. Имеет право требовать выделение специалистов для выяснения вопросов

6. Имеет право требовать проведение проверок и ревизий подконтрольных или подведомственных организаций;

Эти требования должны выполняться незамедлительно.

Проверки могут проводиться как прокурором лично, так и его заместителями или помощниками, а так же с участием специалистов , либо по заданию прокуратуры. Проверки могут проводиться как непосредственно в прокуратуре, так и с выездом на место.

При обнаружении фактов правонарушений прокуроры имеют право на следующие действия:

1. Привнесение протестов

2. Внесения представления

3. Вынесение постановления

4. Вынесение предостережения. Предостережение прокурора дается в случаях при наличии сведений о готовящихся противоправных деяниях или о фактах, носящих признаки экстремизма.

Предостережение предъявляется прокурором, должностным лицам, руководителям общественных или религиозных организаций, а так же иным лицам (при признаках экстремизма).

Протест прокурора приносится на незаконный акт должностного лица или органа, либо самому правонарушителю, либо в вышестоящий орган, или в суд. Он подлежит обязательному рассмотрению в 10-ти дневный срок с момента поступления. Может быть установлен и сокращенный срок. Если протест переносится на акт коллегиального органа власти субъекта РФ или органа местного самоуправления, он подлежит рассмотрению на ближайшем заседании. Прокурор должен сам выбрать, к какому субъекту ему следует обратиться.

В суд прокурор обращается в случае отклонения протеста, а так же в тех случаях, когда он точно знает, что протест будет отклонен.

Представления прокурора - это представление на нарушения закона. Представления вносятся прокурором или его заместителем в орган, полномочный устранить нарушение, и подлежит безотлагательному устранению. В течение месяца должны быть приняты меры по устранению допущенных нарушений законности. Если прокурор обнаруживает административное правонарушение, им выносится постановление о возбуждение производства об административном правонарушении, которое направляется в уполномоченный на рассмотрение орган. О результатах рассмотрения так же сообщается прокурору в письменной форме.

42. Надзор прокуратуры за исполнением законов органами, осуществляющими дознание и предварительное следствие.

Существует два направления деятельности прокуратуры: надзорное и ненадзорное. В надзорное направление входит надзор прокуратуры за исполнением законов органами, осуществляющими дознание и предварительное следствие.

Предмет надзора

1. Соблюдение прав и свобод человека при проведении предварительного расследования преступления.

2. Соблюдение следователями и дознавателями установленного порядка проведения предварительного расследования.

3. Законность решений, принимаемых органами предварительного расследования преступлений.

Полномочия прокурора, осуществляющего надзор.

Осуществляя надзор, прокурор наделен следующими полномочиями:

1. Ежемесячно проверять исполнение требований Закона о приеме, регистрации и разрешении заявлений о преступлениях.

2. Выносить мотивированное постановление о направлении материалов в органы следственного дознания, для решения вопросов о возбуждении уголовного дела по фактам нарушения, выявленных прокурором.

3. Давать письменные указания дознавателямпо любым вопросам расследования преступления на любом этапе расследования, например, о произведении некоторых процессуальных действий. Выполнение этих указаний является обязательным.

4. Отменять незаконные или необоснованные постановления дознавателей.

5. Направлять руководителям органов предварительного следствия требования об устранении ошибок и нарушений законодательства, допущенных следователем в ходе расследования.

6. Отстранять дознавателей от дальнейшего проведения расследования, если были допущены нарушения требований УПК РФ, а в случае грубых нарушений, требовать привлечения виновных к ответственности.

7. Давать согласие дознавателюна возбуждение перед судом ходатайства об избрании для обвиняемого или подозреваемого меры пресечения в виде заключения под стражу, на отстранении обвиняемого от должности, а так же на совершение других процессуальных действий, осуществляющихся только на основании судебного решения.

8. Рассматривать жалобы на действия, бездействия или решения участников уголовного судопроизводства.

9. Изымать любое уголовное дело у органа дознанияи передавать его соответствующему следователю с указанием причин передачи.

10. Разрешать отводы, заявленные дознавателем, а так же его самоотводы.

11. Утверждать постановление дознавателя о прекращении уголовного дела, а так же проверять аналогичные постановления следователей и, в случае признания их незаконными, вносить постановление руководителю органа предварительного следствия о необходимости отмены таких постановлений.

12. Продлевать срок проведения дознания.

13. Утверждать постановление следователяо направлении уголовного дела в суд для применения принудительных мер медицинского характера.

14. Возвращать расследованныеуголовные дела следователю и дознавателю со своими письменными указаниями о проведении дополнительного расследования или об изменении объема обвинения, либо квалификации деяния, а так же для пересоставления обвинительного заключения или обвинительного акта и выявленных в ходе расследования недостатков.

15. Утверждать обвинительное заключение или обвинительный акт по уголовному делу и направлять дело в суд.

43. Надзор прокуратуры за исполнением законов администрациями мест ограничения и лишения свободы.

Регламентируется ФЗ «О прокуратуре», приказом Ген. прокурора «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов администрациями органов и учреждений, исполняющих уголовные наказания, администрациями следственных изоляторов при содержании подозреваемых и обвиняемых в совершении преступления».

Предмет надзора

1. законность нахождения лиц в местах содержания задержанных, предварительного заключения, в исправительных и иных учреждениях уголовно-исполнительной системы.

2. соблюдение прав и обязанностей задержанных, заключённых под стражу и осужденных, а так же порядка и условий их содержания.

3. законность правовых актов, издаваемых администрациями мест ограничения и лишения свободы.

Полномочия прокурора:

1. В любое время посещать и проверять места ограничения и лишения свободы без специального разрешения вне зависимости от наличия жалоб и заявлений о правонарушениях (Проверки могут быть целевыми - затрагивающими законность отдельных сторон деятельности этих учреждений или общими охватывающими весь комплекс вопросов, входящих в предмет надзора). Прокуроры ежемесячно должны проверять законность содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в следственных изоляторах;

2. опрашивать задержанных, заключенных под стражу, осужденных и лиц, подвергнутых мерам принудительного характера;

3. знакомиться с документами, на основании которых эти лица задержаны, заключены под стражу, осуждены либо подвергнуты мерам принудительного характера, с оперативными материалами;

4. требовать от администрации создания условий, обеспечивающих права задержанных, заключенных под стражу, осужденных и лиц, подвергнутых мерам принудительного характера;

5. проверять законность приказов, распоряжений, постановлений администраций мест ограничения и лишения свободы и опротестовывать незаконные приказы, распоряжения, постановления;

6. требовать объяснения от должностных лиц по поводу нарушений законности;

7. отменять дисциплинарные взыскания, наложенные в нарушение закона на лиц, заключенных под стражу, осужденных. Немедленно освобождать их своим постановлением из штрафного изолятора, помещения камерного типа, карцера, одиночной камеры, дисциплинарного изолятора.

8. возбуждать производство об административных правонарушениях по фактам нарушения законов. Полномочия прокурора в этой отрасли надзора носят в основном властнораспорядительный характер, что позволяет быстро и эффективно решать задачи надзорной деятельности.