- •1.Бюджетное устройство федеративных и унитарных гос-в.
- •2. Понятие финансового обеспечения, его финансовые механизмы.
- •4. Гос-ые доходы: понятие, состав и структура. Резервы роста и дохода рф.
- •5. Финансы некоммерческих организаций и их особенности.
- •6. Муниципальные финансы, их состав, особенности организации.
- •7. Бюджет как финансовая база деятельности органов гос-ой власти.
- •9. Гос-ые расходы, их состав и структура.
- •10. Структура и принципы построения бюджетной системы рф. Изменение структуры бюджетной системы.
- •11. Гос-ый и муниципальный долг.
- •12. Гос-ый финансовый контроль. Содержание, задачи,организационная структура.
- •13. Финансы коммерческих организаций; факторы, обуславливающие их специфику.
- •14. Государственные финансы, их состав. Особенности организации.
- •16. Содержание и формы организации межбюджетных отношений (мбо)
- •18. Гос-ые внебюджетные фонды.
- •19. Сущность финансов, их место и роль в системе экономических отношений.
- •21. Федеральный бюджет. Его основные характеристики, состав доходов и расходов.
- •24. Финансовый механизм бюджетных учреждений, его развитие в условиях реформирования бюджетной сферы.
- •25. Межбюджетные трансферты,их формы и условия предоставления.
11. Гос-ый и муниципальный долг.
Гос-ый долг – долговые обязательства РФ перед физ. и юр. лицами, иностранными гос-ми, международными организациями и иными субъектами международ. права.
Цель привлечения займа: замещение собственных бюджетных средств, которые подлежат погашению по общей сумме и процентам.
Обеспечение гос. долга – всем находящимся в федеральной собственности имуществом, которые составляют гос-ую казну.
Гос. долг представлен в след. формах:
1. Кредитные соглашения и договоры соглашения РФ с МФО, с иностр. гос-ми, правит-ами, которые предоставляют кредит, покупают российские казначейские обязательства, облигации федерального займа (ГКО – ОФЗ; срок погашения 3, 6, 12 месяцев; гос-ые долгосрочные обязательства до 30 лет)
2. Гос-ые ценные бумаги, выпускаемые от имени РФ.
3. Договоры о предоставлении гос. гарантии РФ, поручительства РФ для обеспечения исполнения обязательств 3-мя лицами.
4. Переоформленные долговые обязательства 3-х лиц в гос. долг РФ на основании принятых федеральных законов.
5. Соглашение и договоры, заключенные от имени РФ о продлении (пролангации) долговых обязательств прошлых лет.
Долговые обязательства подразделяются:
Краткосрочные (до года)
Среднесрочные (от 2 до 5)
Долгосрочные (от 5 до 30)
Изменение условий гос. займа и процентных платежей не допускается.
В муниципальных образованиях и субъектах РФ гос. долг существует в аналогичной форме.
Управление гос. долга осуществляет федеральное собрание (Гос.Дума, Совет Федерации) Устанавливает в бюджетном чтении.
И устанавливает предельный объем заимствования и выпуска гос-ых ценных бумаг.
Единственный эмитент ценных долговых бумаг – является МинФин на основании Постановления Правительства.
Обслуживает долг – является генеральным агентом, для внутреннего долга – ЦБРФ, для внешнего долга – внешнеэкономический банк.
Основные направления по управлению заимствования и гос. долга.
1. создание системы достоверного счета и учета долговых обязательств
2. планирование новых внешних заимствований
3. правильный выбор инвесторов с учетом минимизации стоимости долга или процентных выплат и больших сроков погашения
4. создание системы коммерческих агентов по обслуживанию гос.долга
5. улучшение работы с гос.имуществом
6. отказ от внешних заимствований и переориентация на внутренние источники финансирования
7. создание долгосрочной федеральной программы в заимствования
8. подготовка квалифиционных специалистов по управлению гос. имуществом и гос. долгом
12. Гос-ый финансовый контроль. Содержание, задачи,организационная структура.
Финансовый контроль – контроль законодательных и исполнительных органов власти всех уровней и специально созданных учреждений за экономической деятельностью субъектов (гос-ва, предприятий, учреждений)
Механизм контроля- сопоставление фактических результатов от использования финансовых ресурсов с плановыми, выявление резерва роста, устранение недостатков использования и направление эффективности использования финансовых ресурсов.
Объекты финансового контроля:
Денежные отношения между участниками экономической деятельности
Перераспределительные процессы при формировании фондов денежных средств
Уровни бюджетной системы
Доходы, прибыль и рентабельность
Себестоимость
Денежные операции(+ бартер)
Цель финансового контроля:
- защита финансовых интересов гражданина и страны для цели и реализации фин-ой политики.
Основными целями на период 2020 года фин-ый контроль имеет 3 направления:
Контроль за образованием и использованием всех гос-ых средств, независимо от того в какой форме они существуют
Контроль за деятельностью органов исполнительной властью при реализации или финансово-бюджетной, кредитной, денежной, налоговой, валютной политики.
Контроль законности привлечения и использование денежных средств организацией частных лиц, финансово-кредитных организаций (банков).
Задачи финансового контроля:
Сбалансированность между потребностями финансовых ресурсах и размерами денежных фондов.
Обеспечение полноты выполнения обязательств перед гос.бюджетом
Выявление финн-ых резервов для увеличения ресурсной базы
Классификация видов финансового контроля:
Гос-ый контроль
- общегосударственный (президентом России; Правительством; Федеральным Собранием)
Цель: доход контроля и расхода бюджетных средств
- ведомственный (круг ведомств МинФина и гос.учреждений)
2. Независимый контроль (аудит, органами СМИ)
3. Общественный контроль (партийными, неправительственными органами)
4. По времени проведения
- предварительный (на этапе планирования и утверждения бюджета)
- последующий (итоговый) – контроль фактического выполнения бюджетов или результатов финансово-хозяйственной деятельности.
- текущий (в ходе осуществления хозяйственной деятельности ): надзор, экономический анализ, проверка, ревизии, обследования.