- •Глава 1. Теория государства и права как наука и учебная дисциплина
- •1.1. Понятие юридической науки
- •Глава 2. Происхождение государства и права
- •2.1. Организация социальной власти и правила поведения в первобытном обществе
- •2.2. Причины и условия происхождения государства и права
- •2.3. Основные теории происхождения государства и права
- •Глава 3. Государство: понятие, типы, формы, функции
- •3.2. Основные типы государства
- •3.3. Функции государства: понятия и виды
- •3.4. Формы государства
- •3.5. Государственный аппарат
- •3.6. Основные черты правового государства
- •Правоохранительные органы
- •Глава 1. Основные понятия, предмет и система дисциплины "правоохранительные органы"
- •1.1. Понятие правоохранительной деятельности,
- •1.2. Функции (направления) правоохранительной деятельности
- •1.3. Общая характеристика правоохранительных органов.
- •Глава 2. Законодательство и иные правовые акты о правоохранительных органах
- •Глава 3. Судебная власть и система органов,
- •3.3. Понятие судебной системы. Судебная система Российской Федерации, ее структура
- •3.3.2. Система федеральных судов: Конституционный Суд рф, Верховный Суд рф и возглавляемые им суды общей юрисдикции и арбитражные суды
- •3.3.3. Суды субъектов Российской Федерации, их соотношение с федеральными судами
- •3.4. Понятие звена судебной системы и судебной инстанции.
- •3.4.1. Звено судебной системы
- •3.4.2. Понятие и виды судебных инстанций
- •3.4.2.1. Первая инстанция
- •3.4.2.2. Апелляционная инстанция
- •3.4.2.6. Конституционное судопроизводство
- •Глава 4. Прокурорский надзор и органы прокуратуры
- •4.1. Конституция Российской Федерации о прокуратуре рф и
- •4.2. Прокуратура Российской Федерации - единая
- •4.2.1. Задачи прокуратуры
- •4.2.2. Принципы организации и деятельности прокуратуры
- •4.3. Направления деятельности прокуратуры
- •4.5. Акты реагирования прокурора на нарушения закона
- •Глава 5. Юридическая помощь и ее организация
- •5.1. Право на получение юридической помощи как одно
- •5.2. Адвокатура
- •5.2.1. Общая характеристика
- •5.2.4. Адвокатские образования первого звена
- •5.2.4.1. Адвокатский кабинет
- •5.2.4.2. Коллегия адвокатов
- •5.2.4.3. Адвокатское бюро
- •5.2.4.4. Юридическая консультация
- •5.3. Адвокат
- •5.4. Нотариат
- •5.4.3. Права и обязанности нотариусов
- •5.4.5.1. Виды нотариальных действий и правила
3.5. Государственный аппарат
Государственный аппарат - это система государственных органов, при помощи которых осуществляются задачи и функции государства.
Первичную основу государственного аппарата составляют государственные органы (учреждения, организации и т.п.), которые находятся в тесной взаимосвязи и соподчиненности. Каждый орган государства обладает присущими только ему а) властными полномочиями, б) структурой, в) материально-финансовой базой, г) средствами и д) методами деятельности; е) решения государственных органов обязательны для адресатов (граждан, их коллективов и организаций).
Сотрудники государственных органов работают на профессиональной основе и осуществляют государственное управление различными сферами общественной жизни.
Все органы государства, составляющие государственный аппарат, можно классифицировать по различным основаниям:
1) в зависимости от деления единой государственной власти на отдельные ветви разграничивают законодательные (парламент), исполнительные (правительство, министерства) и судебные (конституционные суды, суды общей юрисдикции, арбитражные суды) органы;
2) в зависимости от компетенции и территориального характера деятельности различают высшие (правительство и парламент страны) , центральные (министерства и ведомства) и местные (прокуроры районов) органы государственной власти. В федерациях они разделяются на федеративные органы государственной власти (Федеральное Собрание РФ, Конгресс США), органы государственной власти субъектов Федерации (администрация Ярославской области, губернатор штата Техас) и органы государственной власти административно-территориальных единиц (районные суды);
3) в зависимости от соподчиненности - вышестоящие (Правительство РФ) и нижестоящие (министерства, государственные комитеты);
4) по срокам полномочий - постоянные и временные (последние создаются для решения временных задач);
5) по порядку реализации компетенции - действующие коллегиально (парламент) и на основе единоначалия (прокурор).
Относительно самостоятельное место в государственном аппарате занимают армия, органы внутренних дел и иные правоохранительные органы. Армия выполняет в основном внешнюю функцию (оборона страны и т.п.), но во все времена она решала и внутренние задачи (предупреждала и разрешала внутренние и национальные конфликты, ликвидировала последствия стихийных бедствий и т.п.). Основная задача правоохранительных органов - предупреждение и искоренение правонарушений , в том числе преступлений в обществе.
3.6. Основные черты правового государства
В ст.1 Конституции РФ говорится, что “Россия есть демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления”.
Правовое государство обладает следующими признаками.
Во-первых, оно предполагает наличие развитого гражданского общества (мощной экономики, развитой демократии и политической системы общества, высокой культуры и духовности).
Во-вторых, в правовом государстве должно реально существовать разделение властей на законодательную, исполнительную и судебную, обеспечиваться их равновесие и сотрудничество.
В-третьих, для правового государства характерно максимальное наделение личности правами и свободами, надежная судебная и иная юридическая защищенность человека и гражданина.
В-четвертых, государство здесь несет ответственность перед личностью, а личность - перед государством.
В-пятых, все законы государства должны быть правовыми, т.е. отражать идеи свободы и ответственности, гуманизма и справедливости, народовластия и личной (общественной) безопасности. Законы в данном государстве обладают верховенством среди других нормативных актов, Конституция и конституционные законы действуют прямо и непосредственно. Национальное законодательство соответствует общепризнанным принципам и нормам международного права. В стране эффективно действует достаточно развитое и качественное законодательство.
В-шестых, высокий уровень правосознания и правовой культуры должностных лиц и граждан (подданных) обеспечивают высокой уровень законности и стабильный правопорядок в обществе.
В-седьмых, правовая система общества в правовом государстве не только закрепляет, но и гарантирует (обеспечивает) государственный и народный суверенитет, личную и общественную безопасность граждан (подданных), их коллективов и организаций, хозяйствующих субъектов и должностных лиц от преступлений и правонарушений.