Устав о торговой несостоятельности 1832 года

23 июня1832 года был принят «Устав о торговой несостоятельности». Юридически этот документ заменил собой только первую часть Устава о банкротах 1800 года, то есть регулировал лишь несостоятельность купеческогоимещанского сословия. Дела о «неторговой» несостоятельности были де-юре переданы в ведение губернскогоправления, а де-факто постепенно выходили из практики. В новом Уставе законодатель не только сохранил преемственность норм, но и постарался избежать каких-либо существенных изменений. В целом, процедура осталась неизменной, а существенному уточнению подверглись лишь процессуальные вопросы. Так например, была уточнена сумма, при невозможности выплатить которую должник мог быть признан банкротом. Должник мог содержаться под стражей до двух лет, а после заключения могло последовать лишение права заниматься торговой деятельностью. Долги взыскивались в течение всей последующей жизни должника.

В случае злонамеренного (умышленного) банкротства, кроме тюремного заключения и распродажи имущества в отношении должника возбуждалось уголовное дело.

После объявления банкротства к должнику могла быть применена одна из двух процедур:

• административное управление (опекунское управление) (при возможности покрытия не менее 50 % суммы долга);

• конкурсное управление.

Решение о банкротства, принятое собранием кредиторов, утверждалось специальным решением биржи, на территории которой находился должник. Биржевой комитет избирал комиссию из шести человек, которые сами никогда не были банкротами, и председателя биржевого комитета. Комиссия принимала решение о назначении администрации, или конкурсного производства. Решение комиссии передавалось в коммерческий суд.

После того, как коммерческий суд выносил решение о несостоятельности, три раза публиковались объявления в центральных газетахна русском и немецкомязыках, что было направлено не только на извещение всех кредиторов, но и на сохранение конкурсной массы, так как в таких объявлениях сообщалось о запрещении любых действий с имуществом должника.

Расчеты с кредиторами проводились в четыре очереди:

• долги церкви, налоги, жалование работникам. Первая очередь удовлетворялась полностью. Приоритет отдавался церковным долгам.

• государственные долги, бесспорные частные долги

• сомнительные долги, требующие судебного рассмотрения

• долги, не предъявленные в положенный срок

После введение в действие Устава началась естественная работа по совершенствованию его норм дополнительными актами. Устав о торговой несостоятельности в дальнейшем развитии законодательства подвергся незначительным изменениям. В 1846 годузаконодатель отказался от сословной концепции «торговой несостоятельности» и распространил действие Устава о торговой несостоятельности на любых лиц, занимающихся предпринимательством.

По существу, Устав о торговой несостоятельности 1832 года с незначительными изменениями сохранял свое действие до изменения государственного строявследствиесоциалистической революции 1917 года.

В ходе анализа законодательства периода 1800-1917 гг. можно выделить некоторые характерные его особенности:

1. банкротство рассматривается как несостоятельность торговца, банкира по причине непогашения обязательств по его вине;

2. от степени виновности зависел выбор процедуры банкротства;

3. дается четкое терминологическое разграничение между несостоятельностью и банкротством, где первое выступает более объемным понятием, а второе - отдельным случаем несостоятельности;

4. проводится классификация понятий несостоятельности (торговая и неторговая) и банкротства (корыстное и простое).