2.6. Ресурсное обеспечение Программы

Ресурсное обеспечение реализации Программы строится на принципах аккумулирования финансовых средств областного бюджета, местных бюджетов, внебюджетных источников. Выделение бюджетных средств на Программу рассматривается как возможность привлечения дополнительных средств по принципу софинансирования. По ряду направлений развития ВВТ планируется подготовить проекты для участия в федеральных программах.

Предполагаемый объем средств областного бюджета, необходимый для реализации Программы в 2009 - 2011 годах, составляет 138013 тыс. руб. (объемы финансирования мероприятий Программы уточняются ежегодно при формировании областного бюджета на очередной финансовый год), прочих источников в сумме 1286822 тыс. руб. Общий объем - 1424835 тыс. руб.

(в ред. постановления Правительства Нижегородской области от 11.11.2009 N 820)

Вложение бюджетных средств, в том числе в создание зон туристско-экскурсионной и туристско-рекреационной деятельности, софинансирование из Инвестиционного фонда Российской Федерации является необходимым условием содействия развитию отрасли в качестве стартового капитала. Запланированные в Программе бюджетные средства направляются на развитие базовой инфраструктуры внутреннего и въездного туризма и решение первостепенных задач, которые организации туриндустрии не могут обеспечить за счет собственных или кредитных средств.

Отсутствие государственной поддержки развития туристской инфраструктуры и обеспечения эффективного маркетинга областного турпродукта в условиях высокой конкуренции со стороны субъектов Российской Федерации и других государств может привести к потере Нижегородской областью имеющейся доли на рынке и потере инвестиционной привлекательности в сфере туризма. По оценкам как международных, так и российских специалистов по туризму, успешное развитие отрасли в области без государственной поддержки, особенно на первоначальном этапе, не представляется возможным.

Предполагаемый объем инвестиций в период реализации Программы составит более 1 млрд руб.

Основными источниками средств для реализации Программы являются средства областного и местных бюджетов, а также собственные средства организаций туриндустрии, средства инвесторов, привлекающих кредиты коммерческих банков. Привлечение средств федерального бюджета на финансирование мероприятий Программы возможно после принятия федеральных целевых программ по развитию туристских центров Российской Федерации и круизного туризма.

КонсультантПлюс: примечание.

Тексты постановлений Правительства Российской Федерации от 26.11.2001 N 815, от 11.10.2001 N 717, от 11.07.2005 N 422 включены в информационный банк СПС КонсультантПлюс: Эксперт-приложение.

Использование средств федерального бюджета планируется в рамках разрабатываемых федеральных программ развития туризма на развитие инженерной инфраструктуры исторических центров и круизных городов области. Включение в иные федеральные программы: "Сохранение и развитие архитектуры исторических городов (2002 - 2010 годы)", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2001 года N 815, "Культура России (2006 - 2011 годы)", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2005 года N 740, "Модернизация транспортной системы России (2002 - 2010 годы)", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 5 декабря 2001 года N 848, "Сокращение различий в социально-экономическом развитии регионов Российской Федерации (2002 - 2010 годы и до 2015 года)", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 11 октября 2001 года N 717, "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2006 - 2010 годы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2005 года N 422, и другие возможно при наличии разработанной и утвержденной проектно-сметной документации.

Объемы и источники финансирования Программы приведены в таблице 6.

Таблица 6

Объемы и источники финансирования Программы (тыс. руб.)

(в ред. постановления Правительства Нижегородской области

от 11.11.2009 N 820)

┌────────────────────┬──────────────┬─────────────────────────────────────┐

│ Наименование │ Источники │ Годы │

│ государственных │финансирования├────────┬────────┬────────┬──────────┤

│ заказчиков │ │ 2009 │ 2010 │ 2011 │ Всего за │

│ │ │ │ │ │ период │

│ │ │ │ │ │реализации│

│ │ │ │ │ │Программы │

├────────────────────┼──────────────┼────────┼────────┼────────┼──────────┤

│Министерство │Всего <*>, в│478 046 │467 873 │714 476 │1 660 395 │

│поддержки и развития│том числе: │ │ │ │ │

│малого ├──────────────┼────────┼────────┼────────┼──────────┤

│предпринимательства,│Областной │ 33 034 │ 29 903 │ 75 076 │ 138 013 │

│потребительского │бюджет <**>, в│ │ │ │ │

│рынка и услуг│том числе: │ │ │ │ │

│Нижегородской │Капвложения │ 0 │ 0 │ 0 │ 0 │

│области │<**> │ │ │ │ │

│ │НИР │ 0 │ 121 │ 1 701 │ 1 822 │

│ │Прочие расходы│ 33 034 │ 29 782 │ 73 375 │ 136 191 │

│ │Областной │ 62 500 │ 71 583 │ 70 318 │ 204 401 │

│ │бюджет по ОЦП│ │ │ │ │

│ │"Развитие +" │ │ │ │ │

│ ├──────────────┼────────┼────────┼────────┼──────────┤

│ │Федеральный │ 0 │ 0 │ 0 │ 0 │

│ │бюджет, в том│ │ │ │ │

│ │числе: │ │ │ │ │

│ │Капвложения │ │ │ │ │

│ │НИР │ │ │ │ │

│ │Прочие расходы│ │ │ │ │

│ ├──────────────┼────────┼────────┼────────┼──────────┤

│ │Местный │ 10 250 │ 7 887 │ 13 022 │ 31 159 │

│ │бюджет, в том│ │ │ │ │

│ │числе: │ │ │ │ │

│ │Капвложения │ 10 250 │ 7 887 │ 13 022 │ 31 159 │

│ │НИР │ │ │ │ │

│ │Прочие расходы│ │ │ │ │

│ ├──────────────┼────────┼────────┼────────┼──────────┤

│ │Прочие │372 262 │358 500 │556 060 │1 286 822 │

│ │источники, в│ │ │ │ │

│ │том числе: │ │ │ │ │

│ │Капвложения │ 0 │ 0 │ 0 │ 0 │

│ │НИР │ 0 │ 0 │ 0 │ 0 │

│ │Прочие расходы│372 262 │358 500 │556 060 │1 286 822 │

└────────────────────┴──────────────┴────────┴────────┴────────┴──────────┘

--------------------------------

<*> С учетом средств областного и местных бюджетов по ОЦП "Развитие +".

<**> Без учета средств областного бюджета по ОЦП "Развитие +".