Период административно-командной экономики

Более полувека Россия жила в условиях административно-командной экономики. Основными чертами созданной в 1930-е гг. системы являлись тотальное огосударствление экономики, всеобщая бюрократизация, общественной жизни, подавление демократии и массовые репрессии. Если В. И. Ленин рассматривал обобществление производства с постоянной связью самоуправления и с власти народов глубоким развитием товарно-денежных отношений и рынка, то этап растущего огосударствления сопровождался попранием всех этих форм, ограничивающих отчуждение человека от политики и средств производства. Административно-бюрократическая система превращалась в некую самодовлеющую, ставя силу над обществом. Утверждение абсолютной монополии государственной собственности ограничило, социально-экономические основы свободы личности. В состав нового курса входила полная ликвидация остатков частного предпринимательства, которые действовали даже в суровых условиях «военного коммунизма», и особенно тех, что были реанимированы в 1920-е гг.

Количество крестьян-единоличников и некооперированных кустарей, которые составляли 3/4 население страны, уменьшилось до 2,6% в 1939 г., 0,3% — в 1959 г. и было сведено к нулю в 1970 году. Буржуазия, помещики, торговцы и кулаки, на долю которых в 1913 г. приходилось 16,3% населения, в 1928 г. составляли 4,6%, а к 1939 г. полностью отсутствовали. Имущество частных предпринимателей, не учитывая личное подсобное хозяйство колхозников, служащих и рабочих, равнялось в 1924 г. 65% стоимости основных фондов страны, а в 1937 г. — только 1%. Доля социалистического хозяйства в продукции промышленности выросла с 76,3% в 1924 г. до 99,8% в 1937 г. и 100% в 1976 г. В валовой сельскохозяйственной продукции — соответственно с 1,5%до 98,5% и 100%; торговых предприятий в розничном товарообороте (также общественное питание) — с 47,3% в 1924 г. до 100%в 1937 г.

Получила огромное развитие «теневая экономика». Официальное устранение частного предпринимательства стало объективным фактом. Осуществлялся переход частной собственности в руки государства, составлявший 2/3 стоимости основных производственных фондов. Быстрый рост государственного предпринимательства остро поставил проблему управление кадрами. 30-е гг. стали периодом стремительных сдвигов в структуре экономики страны. В итоге растущей индустриализации появилось более 8 тыс. крупных промышленных предприятий. Совокупное число рабочих и служащих возросло с 10,8 млн. в 1928 г. до 31,2 млн. в 1940 г., в том числе промышленных рабочих — 3,1 до 8,2 млн. в строительстве — с 0,6 до 1,9 млн., в совхозах и других государственных сельскохозяйственных предприятиях — с 0,3 до 1,5 млн. человек.

В составе рабочих в промышленности резко увеличивалось число управленцев. Этому процессу свидетельствуют данные о увеличении инженерно-технических трудящихся со 119 тыс. 1928 г. до 932 тыс. в 1940 г. и служащих в промышленности — с 236 до 768 тыс. соответственно. По официальным данным, в начале 1941 г. общее число «руководящих работников и специалистов» советской промышленности составило 5,89 тыс. человек, в том числе в заводских управлениях работали 1,38 тыс., а остальные в цехах. По словам историков, появляется «класс начальства».

Особым значением для его развития являлось введение с конца 1929 г. метода о едином начале на предприятиях и других структурных подразделениях советского общества. Создается новый тип руководителя, способный добиваться результатов любой ценой, даже с применением насильственных методов и грубого принуждения. Сформированная в 1930-е гг. коллективизация сельского хозяйства не имела общих черт с кооперированием, так как не были выполнены два основных требования при кооперировании: экономическая самостоятельность участников и добровольный характер, о котором говорили и Ленин, и практики и теоретики кооперативного движения.

Надо подчеркнуть и тот факт, что кооперация сельского хозяйства, существовавшая в дореволюционной России, почти полностью была ликвидирована, а ее участники и теоретики были репрессированы. В итоге формирования деятельности командно-административной системы государственный предприниматель конформист, зависевший от приказов вышестоящего руководства, повлек значительный ущерб организации производительных сил страны. Появилась система партийно-государственной номенклатуры кадров, заменившая дореволюционный «Табель о рангах». Попав в номенклатуру, большинство государственных предпринимателей, чтобы удержаться в ней, делали все от них зависящее (праведное и неправедное).

Благодаря усилиям нескольких поколений российского народа, их самопожертвованию и героизму, не взирая на тяжелые материальные условия и репрессии, зародилась база развитой индустриальной экономики, что позволило нам победить фашизм, а затем восстановить разрушенное народное хозяйство. Большинство хозяйственных кадров, бывших крестьян и рабочих, тратили все свои силы на осуществление поставленных перед ними задач, а также верили идеалам социалистического общества. Для многих из них личной трагедией были условия, сложившиеся в командно-административной системе. Царствование бюрократической олигархии, в конце концов, привело наше общество к кризису. Чтобы преодолеть кризис, была необходима перестройка всех сфер общественной жизни, создавший условия современному развитию советского предпринимательства. Но прежде чем перейти к характеристике этого этапа, полезно ознакомится с опытом, который накоплен западными предпринимателями.