17. Региональная политика рф и проблемы эб регионов рф (с учётом концепции долгосрочного развития до 2020 года)

Региональная политика России – это деятельность органов государственной власти по обеспечению оптимального развития субъектов Федерации, снижению негативного влияния неблагоприятных природных и экономических условий на развитие регионов .

Безопасность экономики региона достигается, с одной стороны, в результате его интеграции в экономическую систему Российской Федерации, а с другой стороны – в результате региональной независимости. Государство регулирует развитие регионов посредством региональной политики. 

Проблемы:

• Проблемы региональной структуры экономики, специализации и производства ВРП (валового регионального продукта).  Проблемы конкурентоспособности на глобальном рынке. 

• Проблема расселения населения, темпов роста населения. 

• Проблемы низкой мобильности населения и низкой мобильности. 

Основные принципы государственной политики регионального развития:

• скоординированность принятия на федеральном, региональном и местном уровнях мер по созданию условий для развития отраслей экономики и социальной сферы и формированию центров опережающего экономического роста с учетом конкурентных преимуществ каждого региона;

• предоставление финансовой поддержки регионам с целью обеспечения законодательно установленного минимально допустимого уровня жизни, связанного с предоставлением населению качественного образования, медицинского и культурно-досугового обслуживания;

•   развитие инфраструктурной обеспеченности территорий и создание условий для повышения конкурентоспособности экономики регионов, а также решения вопросов социального развития, включая повышение транспортной доступности территорий

•   совершенствование механизмов стимулирования органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления в целях эффективного осуществления их полномочий и создания максимально благоприятных условий для комплексного социально-экономического развития регионов.

Совершенствование системы государственного  регионального управления:

• Реализация инновационного сценария регионального развития будет опираться на зоны опережающего экономического роста.

•      Предусмотрено развитие транспортной, энергетической, телекоммуникационной и иной производственной и социальной инфраструктуры.

•   Долгосрочные (федеральные) целевые программы должны определять цели для региональных и муниципальных целевых программ социально-экономического развития субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

•    В отношении регионов (Республика Тыва, Камчатский край, Магаданская область) или геополитически приоритетных территорий (Калининградская область) требуются меры, предусматривающие предоставление финансовой помощи, направленной на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов РФ и оказание целевой финансовой поддержки региональных проектов развития.

Инновационная ориентация регионального развития:

• развитие научно-технического и образовательного потенциала крупных городских агломераций с высоким качеством инновационной и образовательной инфраструктуры;

•  формирование территориально-производственных кластеров в урбанизированных регионах;

•  формирование территориально-производственных кластеров на слабоосвоенных территориях, ориентированных на глубокую переработку сырья и производство энергии;

• образование и развитие туристско-рекреационных зон с высоким уровнем оказания услуг сервиса на территориях с уникальными природно-климатическими условиями;

• развитие крупных транспортно-логистических и производственных узлов;

• снижение межрегиональной и внутрирегиональной дифференциации в уровне и качестве социальной среды и доходах населения, а также сближение стандартов жизни между столичными регионами и провинцией, крупными и малыми городами, городским и сельским населением;

•  сохранение культурного многообразия, традиционного уклада жизни и занятости коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока.

Основу для инновационного развития экономики Сибири составляет накопленный потенциал академической и отраслевой науки и образования гг. Новосибирска, Томска и Омска (промышленные технологии, биогенетика и биотехнологии, медицина и фармацевтика, информационные, промышленные и ядерные технологии), а также Кузбасса (технологии глубокой переработки угля).