На какой государственный орган возложена ответственность за проведение государственной политики в области охраны права интеллектуальной собственности?

Специального государственного органа, который бы в комплексе решал проблемы охраны прав физических и юридических лиц на интеллектуальную собственность, пока не существует. Но Указом Президента РФ от 02. 05. 96 г. № 642 «О мерах по развитию органов юстиции Российской Федерации» на Министерство юстиции РФ в целях повышения роли этого министерства, его органов и учреждений в осуществлении правовой реформы

в Российской Федерации народу с другими дополнительными функциями была возложена и «реализация государственной политики в области правовой защиты интеллектуальной собственности».

Однако отдел законодательства об интеллектуальной собственности, функционирующий в Министерстве юстиции РФ, пока весьма малочислен. Силами этого структурного подразделения, безусловно, невозможно будет успешно решать все те многочисленные проблемы, которые объективно выдвигает жизнь в области правовой охраны интеллектуальной собственности.

В чем выражаются эти проблемы?

Во-первых, нет обобщающего нормативного правового акта, посвященного интеллектуальной собственности и определяющего само понятие «интеллектуальная собственность».

Во-вторых, вступивший в действие Гражданский кодекс РФ (1 и 2 части), по существу, не содержит необходимого обозначения объектов интеллектуальной собственности и связанных с ними прав физических и юридических лиц (хотя право интеллектуальной собственности является составной частью гражданского права).

В-третьих, по-прежнему остаются без должного правового урегулирования законодательством РФ отдельные принципиально важные (хотя и частного порядка) вопросы, касающиеся некоторых объектов интеллектуальной собственности, таких, как фирменное наименование, открытия, рационализаторские предложения.

В-четвертых, остается крайне неразвитым законодательство о защите против недобросовестной конкуренции, хотя Россия, как правопреемница СССР, с 1968 г. является участником Стокгольмской конвенции 1967 г., в которой это право обозначено непосредственно.

В-пятых, и это, пожалуй, особенно существенно, отсутствует сама концепция государственной политики в области охраны интеллектуальной собственности. Попытка же государства проводить политику через создание всякого рода комиссий вряд ли позволит успешно решать столь сложную проблему, каковой является охрана интеллектуальной собственности.

Так что перед Министерством юстиции РФ поставлена сложная задача. Решить ее без четкой координации усилий государственных органов и иных организаций невозможно.

Имеются ли какие-либо иные учреждения федерального уровня, которые непосредственно занимаются вопросами охраны интеллектуальной собственности?

Непосредственная охрана различных видов объектов интеллектуальной собственности возложена, по существу, на три основные структуры: Российское авторское общество, Патентное ведомство РФ и Государственный комитет по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур.

Российское авторское общество

Указом Президента РФ от 07. 10. 93 г. № 1607 одобрено создание Российского авторского общества (РАО) вместо упраздненного Российского агентства интеллектуальной собственности (РАИС). В указе (п. 2) отмечается, что «данная организация культуры, созданная научной и творческой интеллигенцией России, находится под покровительством Президента Российской Федерации».

Основной задачей этой организации является разработка и внесение на рассмотрение Президента РФ предложений по формированию и реализации государственной политики в сфере охраны авторских и смежных прав, обеспечение единства правовой охраны авторских и смежных прав на всей территории РФ, формирование обществ по управлению авторскими и смежными правами на коллективной основе.