Доп. Тема: гражданские процессуальные правоотношения
В ГПП отношениях нет равенства между судом и другими участниками процесса. НО властный характер полномочий суда НЕ означает, что он наделен не только процессуальными правами, ведь он наделен и обязанностями по отношению к другим участникам процесса.
ИТОГО: гражданские процессуальные правоотношения — урегулированные нормами ГПП общественные отношения между судом и любыми другими участниками процесса, направленные на достижение задач гражданского судопроизводства, предусм. ст. 2 ГПК РФ
Гражданские процессуальные правоотношения могут возникнуть, если имеются следующие предпосылки: нормы гражданского проц права; правоспособность участников процесса; юридические факты.
Юридические последствия влекут НЕ все факты, а только действия или бездействие суда и других участников процесса. Факты-события непосредственно НЕ могут порождать возникновение или прекращение процессуальных правоотношений, они служат лишь основанием для совершения действий, которые непосредственно и влекут возникновение или прекращение правоотношений. Например, факт смерти истца сам по себе не приводит к процессуальному правопреемству. Для возникновения процессуальных отношений между судом и правопреемником необходимо, чтобы суд совершил процессуальное действие — допустил замену выбывшей стороны правопреемником.
Под юридическим составом следует понимать систему юридических фактов, необходимых для наступления юридических последствий (возникновения, изменения, прекращения правоотношений). Таким образом, юридические последствия вызывает не один факт, а их система. Юридическое значение имеет и сам порядок накопления фактов. «Завершающим» фактом всегда является факт-действие.
Объект, содержание ГПП отношений
Общим объектом служит лежащий за пределами процессуальных правоотношений спор о праве между участниками материально-правового отношения, который необходимо разрешить суду в исковом производстве, а также требование об установлении юридического факта или иных обстоятельств по делам особого производства. Специальный объект — это те «блага», на достижение которых направлено всякое правоотношение.
Более правильной представляется позиция тех авторов, которые считают, что содержание ГПП правоотношений — это не только права и обязанности субъектов, но и их процессуальные действия.
Субъекты ГПП отношений
= суд, граждане и организации (даже иностранцы и апатриды, иностр и междунар организации)
Состав суда для рассмотрения конкретного дела формируется с учетом нагрузки и специализации судей в порядке, исключающем влияние на его формирование лиц, заинтересованных в исходе судебного разбирательства, в том числе с использованием автоматизированной информационной системы.
8. Подсудность дел судам общей юрисдикции
*нельзя говорить, что подведомственности нет, а есть только подсудность
Согласно ст. 11 ГК защиту нарушенных или оспоренных прав осуществляют суды общей юрисдикции, арбитражные суды или третейские суды. Однако в случаях, предусмотренных законом, защита гражданских прав возможна и в административном порядке (это не исключает возможности обратиться за защитой своих прав в суд, оспорив решение, вынесенное в адм. порядке):
н, трудовые права работников могут защищаться комиссиями по трудовым спорам (КТС);
Понятие «подведомственность» исключено из ГПК РФ в 2018 году. Теперь в нем употребляется одно понятие «подсудность», но применимое к разным правовым явлениям:
предметная подсудность |
к роду дел в широком смысле |
ранее – «подведомственность» |
дела рассматриваются и разрешаются не только СОЮ (предметная компетенция), но и другими юрисд. органам – напр., арбитражными и третейскими судами |
родовая (предметная) подсудность |
к роду дел в узком смысле |
|
разные дела в первой инстанции рассматриваются судами разных звеньев судебной системы (распределение дел «по вертикали») |
территориальная подсудность |
к месту (территории их рассмотрения) |
|
в пределах одного звена судебной системы разные дела могут рассматриваться различными конкретными мировым судьями, районным судами, судами субъектов РФ, ВС РФ и военными судами. |
кстати: неисковые дела в законе перечисляются по их подсудности
Все исковые и неисковые дела рассматриваются СОЮ при условии, что они НЕ относятся к категории экономических споров и других дел, отнесенных законом к ведению арбитражных судов (ст. 27 АПК).
Виды предметной подсудности*
Исключительная подсудность. Абсолютное большинство споров, возникающих из гражданских, семейных, жилищных, экологических и других правоотношений, рассматриваются только судом и не могут разрешаться по существу другими органами (например, дела о банкротстве).
Альтернативная подсудность. Спор правового характера может быть по закону разрешен не только судом, но и другим несудебным органом (в административном порядке, третейским судом). Обращение к той или иной форме защиты права зависит от усмотрения истца, заявителя, другого заинтересованного лица или определяется соглашением сторон.
Напр., согласно ст. 80 СК РФ родители вправе заключить соглашение о содержании несовершеннолетних детей. Оно подлежит нотариальному удостоверению и имеет силу исполнительного листа. Родитель, однако, может избрать и судебный порядок взыскания алиментов, если соглашение не заключено. |
В 2015 году был принят ФЗ «Об арбитраже (третейском разбирательстве) в РФ», в ГПК появилась новая статья – 22.1. Она установила, что споры, возникающие из гражданско-правовых отношений, а также индивидуальные трудовые споры спортсменов и тренеров могут быть переданы сторонами на рассмотрение третейского суда; некоторые дела, однако, НЕ могут быть переданы на разрешение третейского суда (это дела особого производства, а также споры, возникающие из семейных, трудовых, наследственных отношений и др., потому что они по существу не гражданско-правовые).
заключение соглашения о передаче спора третейскому суду (арбитражное соглашение):
письменная форма (содержится в документе, подписанном сторонами, или заключено путем обмена письмами, сообщениями с использованием средств связи, др.);
в виде отдельного третейского соглашения либо в виде третейской оговорки в договоре.
На практике могут возникнуть две проблемы:
если сторона спора не удовлетворена решением третейского суда, может ли она потом повторно по этому же предмету спора обратиться в суд? Согласно ст. 134 ГПК «судья отказывает в принятии искового заявления» -> зато стороны имеют право оспорить решение третейского суда в СОЮ (судебный контроль).
«Условная» подсудность означает, что для определенной категории споров или иных правовых требований соблюдение предварительного внесудебного порядка их рассмотрения выступает в качестве необходимого условия обращения в суд.
ФЗ «О связи» (ст. 55): в случае ненадлежащего исполнения обязательств, вытекающих из договора об оказании услуг связи, пользователь до обращения в суд предъявляет оператору связи претензию. ГК РФ (ст. 619): арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок. В этом вопросе хорошее подспорье ПП ВС РФ от 26 июня 2021 года №18 «О некоторых вопросах досудебного урегулирования споров, рассматриваемых в порядке гражданского и арбитражного судопроизводства». -> и др! |
- если порядок не будет соблюден, суд возвращает исковое заявление и дело не рассматривается
Подсудность дел, определяемая по связи исковых требований. При объединении нескольких связанных между собой требований, из которых одни рассматриваются СОЮ, а другие – арбитражным (административным) судом, все требования подлежат рассмотрению в СОЮ и в порядке ГСП, если их разделение невозможно.
Объективное соединение требований допускается при наличии общности их оснований.
Если возможно разделение требований, судья выносит определение о принятии требований, подсудных суду, и об отказе в принятии требований, подсудных арбитражному (административному) суду.
Если при рассмотрении дела в арбитражном суде выяснилось, что оно подлежит рассмотрению судом общей юрисдикции, арбитражный суд передает дело в ВС субъекта РФ для направления его в суд общей юрисдикции, к подсудности которого оно отнесено законом. И наоборот.
Если ошибка в предметной подсудности обнаружилась при подаче искового заявления, суд отказывает в принятии такового искового заявления.
- иногда еще выделяют договорную подведомственность