- •1.Земельное право как отрасль российского права.
- •Отсюда следует, что нормы земельного права регулируют две большие группы общественных отношений:
- •2.Понятие, предмет и метод земельного права.
- •Земельное право (что за зверь такой?...):
- •Метод земельного права:
- •Императивный.
- •Диспозитивный.
- •3.Принципы земельного права.
- •Отраслевые
- •4.Система земельного права.
- •По распространенному правилу в теории права институты земельного права объединяются в общую и особенную части.
- •5.Соотношение земельного права с другими отраслями законодательства.
- •6.Источники земельного права. Понятие
- •7.Характеристика земельных правоотношений.
- •Элементы по
- •Классификация По основным институтам земельного права
- •8.Объекты земельных правоотношений.
- •Части земельных участков.
- •9. Земельный участок как объект земельных отношений.
- •10. Способы и условия образования земельных участков.
- •Такое согласие не требуется в следующих случаях:
- •Требования к образуемым и измененным земельным участкам
- •11. Право собственности на землю: формы, виды, содержание, основания возникновения.
- •1) В частную собственность (по Гражданскому кодексу рф):
- •2) В государственную собственность (ст. 17, 18 зк рф):
- •3) В муниципальную собственность (ст. 19 зк рф):
- •12. Право собственности на землю рф и субъектов рф
- •2. В целях разграничения государственной собственности на землю к собственности субъектов Российской Федерации относятся:
- •13. Муниципальная собственность на землю.
- •14. Порядок разграничения государственной собственности на землю.
- •1. В федеральной собственности находятся земельные участки:
- •1. В целях разграничения государственной собственности на землю к федеральной собственности относятся:
- •1. В собственности субъектов рф находятся земельные участки:
- •2. В целях разграничения государственной собственности на землю к собственности субъектов Российской Федерации относятся:
- •3. В целях разграничения государственной собственности на землю к собственности поселений, городских округов, муниципальных районов относятся:
- •15. Право собственности на земельные участки граждан и юридических лиц.
- •Статья 15. Собственность на землю граждан и юридических лиц
- •Основания приобретения права собственности на землю частными лицами
- •16. Понятие и классификация ограниченных прав на земельные участки.
- •17. Право постоянного (бессрочного) пользования и пожизненного наследуемого владения земельным участком. Право постоянного бессрочного пользования
- •Право пожизненного наследуемого владения
- •А если мне мешает этот ваш сервитут, что прикажете делать?
- •Субъектики
- •Объектики
- •Содержание договора
- •Права и обязанности арендатора
- •Подготовка и организация аукциона
- •Проведение аукциона
- •«Правосудие продано!!! »
- •Аукцион не состоявшийся, если
- •Ограничены
- •Ограничения прав на землю могут устанавливаться:
- •Обременения
- •Условия и порядок установления ограничений прав на земельные участки.
- •Прекращение права собственности на земельный участок включает в себя:
- •Прекращение иных прав на земельные участки влечет:
- •26.Особенности совершения сделок с земельными участками.
- •Нотариальная форма
- •Гос регистрация
- •Основные особенности
- •Проведение аукциона
- •Предоставление земельного участка
- •Предоставление земельного участка
- •2. Выявление лиц, зу и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества которых подлежат изъятию для государственных или муниципальных нужд
- •3.Принятие решения об изъятии
- •Подготовка соглашения об изъятии.
- •36.Резервирование земель для государственных и муниципальных нужд.
- •Иными причинами, предусмотренными федеральными законами.
- •37.Основания и порядок принудительного изъятия земельных участков в связи с ненадлежащим использованием земельных участков.
- •Иными причинами, предусмотренными федеральными законами.
- •Принятие решения об изъятии земельного участка.
- •38.Система и полномочия органов государственной исполнительной власти в сфере земельных отношений.
- •1) Органы общей компетенции:
- •2) Специально уполномоченные органы государства в данной области:
- •Общее управление в области использования и охраны земель
- •Президент:
- •Правительство
- •Специальное управление в области использования и охраны земель
- •Ведомственное управление в области использования и охраны земель
- •39.Функции государственного управления в области использования и охраны земель.
- •40.Полномочия органов местного самоуправления в области использования и охраны земель.
- •41.Ограничение прав на земельные участки.
- •42.Землеустройство: понятие, назначение, содержание, объекты, субъекты.
- •43.Территориальное планирование. Виды документов территориального планирования.
- •44.Мониторинг земель.
- •45.Плата за землю: виды, порядок установления и взимания.
- •Про земельный налог
- •Про арендную плату
- •46.Оценка земельных участков: виды, порядок, юридическое значение.
- •У нас есть (виды стоимостных характеристик земли):
- •О рыночной стоимости
- •Методические рекомендации по определению рыночной стоимости земельных участков
- •При определении наиболее эффективного использования принимаются во внимание:
- •О кадастровой стоимости
- •Что входит в совокупность действий по государственной кадастровой оценке:
- •Порядок
- •47.Государственный кадастровый учет земельных участков.
- •Что вносится в кадастр недвижимости (например):
- •Осуществление кадастрового учета приостанавливается в случае, если:
- •Орган кадастрового учета принимает решение об отказе в постановке на учет земельного участка также в случае, если:
- •48.Государственная регистрация прав на земельные участки.
- •49.Государственный земельный надзор (гзн). Органы государственного земельного надзора, их полномочия.
- •Предмет гзн:
- •Объект надзора:
- •Очень важно! мы готворили б этом на семинаре!
- •Как изменился подход к контрольно-надзорной деятельности с вступлением в силу 01.07.2021 Федерального закона № 248-фз?
- •50.Виды и содержание юридической ответственности за нарушение земельного законодательства.
- •Состав земельного правонарушения:
- •51.Правовой режим земель: понятие, способы установления.
- •Установление правового режима земель
- •52.Деление земель на категории: содержание, юридическое значение.
- •По целям использования земли делятся на (ст. 7 зк рф):
- •Юридическое значение
- •Про перевод земель из одной категории в другую
- •Порядок:
- •53.Зонирование как способ установления правового режима земель и земельных участков. Разрешенное использование земельных участков.
- •Зонирование в разных нпа:
- •Статья 30. Правила землепользования и застройки
- •Правила землепользования и застройки включают в себя:
- •Цели установления таких зон
- •Что такое «особые условия использования»?
- •Основные виды разрешенного использования земельных участков:
- •Все виды разрешенного использования можно разделить на:
- •Порядок предоставления условно разрешенного вида использования
- •54.Правовой режим земельного участка: понятие, содержание.
- •Элементы правового режима зу
- •Глава 14 Земельного кодекса рф
- •Разрешенные виды использования
- •Особенности зсн
- •Особенности зсн по фз об обороте земель сельхозназначения
- •56.Правовой режим сельскохозяйственных угодий.
- •57.Правовой режим земель населённых пунктов. Понятие
- •Особенности
- •59.Правовой режим земель особо охраняемых природных территорий и объектов.
- •Понятие
- •Особенности
- •60.Правовой режим земель лесного фонда.
- •Понятие через состав
- •Особенности
- •61.Общая характеристика правового режима земель водного фонда.
- •Понятие и состав
- •Особенности
- •Соотношение с фондом перераспределения земель
Очень важно! мы готворили б этом на семинаре!
Вступивший с 01.07.2021 Федеральный закон от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» породил у контролируемых лиц множество вопросов.
Как изменился подход к контрольно-надзорной деятельности с вступлением в силу 01.07.2021 Федерального закона № 248-фз?
Подход к надзорной деятельности изменился принципиально. Особый акцент сделан на стимулировании добросовестности контролируемых лиц и профилактике рисков причинения ущерба охраняемым законом ценностям. Теперь проведение профилактических мероприятий, направленных на снижение риска причинения ущерба, является приоритетным по отношению к проведению контрольно-надзорных мероприятий, которые должны осуществляться в исключительных случаях.
В новом законе закреплён широкий набор средств и механизмов проведения профилактической работы. К числу профилактических мероприятий отнесены такие мероприятия как
информирование,
обобщение правоприменительной практики,
меры стимулирования добросовестности,
объявление предостережения,
консультирование,
самообследование,
профилактический визит и иные мероприятия.
При этом законодатель исходит из того, что участие в профилактических мероприятиях - это право, а не обязанность контролируемых лиц. Профилактические мероприятия, в ходе которых осуществляется взаимодействие с контролируемыми лицами, проводятся только с согласия данных контролируемых лиц либо по их инициативе.
50.Виды и содержание юридической ответственности за нарушение земельного законодательства.
Под земельным правонарушением понимают виновное противоправное деяние, направленное против установленного земельного законодательства, препятствующее осуществлению земельных прав и интересов юридических лиц и граждан, причиняющее вред земле как природному ресурсу, здоровью и имуществу.
Юридическая ответственность – это система принудительных мер, применяемых к нарушителям земельного законодательства в целях наказания виновных, пресечения и предупреждения правонарушений и восстановления нарушенных прав. Это также одна из мер охраны земель, нацеленная на поддержание порядка землепользования, защиту субъективных прав на землю.
Юридическая ответственность за земельные правонарушения регулируется нормами земельного, уголовного, административного, трудового, гражданского права, а также нормами соответствующих процессуальных отраслей.
Состав земельного правонарушения:
В качестве объекта земельного правонарушения выступают охраняемые государством земельные правоотношения, которым в результате деяния виновного лица причиняется вред или создается угроза его причинения. Непосредственным объекта может быть:
|
Объективная сторона – это совокупность юридически значимых признаков, характеризующих внешнюю сторону противоправного деяния.
|
Субъектом правонарушения является лицо, совершившее правонарушение, то есть, физические и юридические, нарушившие нормы земельного законодательства (ими могут быть не только граждане РФ, но также иностранные граждане, лица без гражданства, а также юридические лица, в том числе иностранные предприятия и организации). Субъект земельного правонарушения должен отвечать условиям возраста наступления юридической ответственности и вменяемости. Должностные лица как специальные субъекты достаточно часто становятся субъектами земельных правонарушений. Например, в случае нарушения сроков рассмотрения заявлений (ходатайств) граждан о предоставлении земельных участков и сокрытие информации о наличии свободного земельного фонда. Субъектами в таком случае будут должностные лица соответствующих государственных и муниципальных органов, в компетенцию которых входит данное действие. |
Субъективная сторона правонарушения даёт представление о внутренних психических процессах, происходящих в сознании и воле лица, совершающего правонарушение, характеризующийся конкретной формой вины, мотивом, целью и эмоциями. Формами вины являются умысел или неосторожность. При этом, различают прямой и косвенный умысел, а неосторожность разделяют на легкомыслие и преступную небрежность. |
Законодательством закреплены четыре основные формы юридической ответственности за земельные правонарушения (обозначены в главе XIII Земельного Кодекса РФ):
Уголовная |
Привлечение лица, виновного в совершении земельных правонарушений, к уголовной или административной ответственности не освобождает его от обязанности устранить допущенные земельные правонарушения и возместить причиненный ими вред. |
• экологические правонарушения, представляющие собой посягательство на землю, как на элемент, входящий в состав экосистемы (ст.254, 246 УК РФ); • экономические правонарушения, являющие собой посягательство на землю, как на объект хозяйственного назначения (ст.167 УК РФ); • производственные правонарушения, являющие собой посягательство на объекты, произрастающие из земли (ст.231, 260 УК РФ). |
Административная
|
Что охраняем:
и др. |
|
Дисциплинарная |
Должностные лица и работники организации, виновные в совершении земельных правонарушений, несут дисциплинарную ответственность в случаях, если в результате ненадлежащего выполнения ими своих должностных или трудовых обязанностей организация понесла административную ответственность за проектирование, размещение и ввод в эксплуатацию объектов, оказывающих негативное воздействие на земли, их загрязнение химическими и радиоактивными веществами, производственными отходами и сточными водами. |
|
Гражданско-правовая |
В соответствии со ст. 75 ЗК РФ юридические лица и граждане, виновные в совершении земельного правонарушения, обязаны возместить его в полном объеме. |
материальный вред выражается:
|
Предусматриваются два способа возмещения вреда (ст. 1082 ГК РФ): — возмещение вреда в натуре (реальное возмещение вреда); — возмещение вреда в денежной форме (возмещение убытков).
Возмещение вреда в натуре означает обязанность правонарушителя своими силами и за счет собственных средств очистить земельный участок от загрязнения, восстановить или рекультивировать землю, снести незаконно возведенные здания, строения, сооружения, восстановить уничтоженные межевые знаки. Такой порядок предусмотрен ст. 62 ЗК РФ, в соответствии с которой на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).
Возмещение убытков в денежной форме связано с проведением математических подсчетов всех потерь и расходов, связанных с восстановлением нарушенного права. |