- •1.Понятие криминологии как науки и ее задачи. Предмет криминологии. Место криминологии в системе других наук. История науки. Методы криминологии.
- •2. Понятие преступности и ее основные характеристики.
- •Внешние и внутренние характеристики преступности.
- •3.Количественные и качественные характеристики преступности.
- •4. Латентная преступность: понятие, виды и методы оценки
- •5. Понятие причин и условий преступности. Иные факторы, детерминирующие преступность.
- •6.Классификация причин преступности.
- •7. Современные причины преступности в России.
- •8. Самодетерминация преступности и ее формы.
- •9. Понятие личности преступника. Соотношение социального и биологического в личности преступника.
- •10. Структура личности преступника и ее элементы.
- •11. Классификация и типология личности преступника.
- •12. Механизм преступного поведения.
- •13. Понятие предупреждения преступности и его роль в борьбе с преступностью.
- •14. Виды предупреждения преступности и их классификация.
- •15. Общесоциальное и специальное предупреждение преступности.
- •16. Индивидуальная профилактика и ее виды.
- •17. Виктимологическая профилактика.
- •18. Понятие организованной преступности и ее признаки.
- •19. Причины организованной преступности в России.
- •20. Криминологическая характеристика личности членов организованных преступных формирований.
- •21. Предупреждение организованной преступности в России.
- •22. Коррупция, как социальное явление, ее понятие, сущность и формы.
- •23. Особенности личности коррупционера.
- •24. Причинный комплекс коррупционной преступности.
- •25. Предупреждение коррупционной преступности.
- •1. Правовые меры.
- •26. Понятие и общая характеристика насильственной преступности.
- •27. Криминологическая характеристика лиц, совершающих насильственные преступления.
- •28. Причины и условия насильственной преступности.
- •29. Предупреждение насильственной преступности.
- •30. Понятие и общая криминологическая характеристика преступности в сфере экономики.
- •31. Особенности личности преступников, совершающих экономические преступления.
- •32. Причины и условия экономической преступности в России
- •33. Общесоциальные и специальные меры предупреждения экономической преступности.
- •34. Общая криминологическая характеристика общеуголовных корыстных и корыстно-насильственных преступлений против собственности.
- •35. Криминологическая характеристика лиц, совершающих преступления против собственности.
- •36. Причины и условия, способствующие совершению корыстных общеуголовных преступлений.
- •37. Общее и специальное предупреждение корыстных и корыстно-насильственных преступлений против собственности.
- •39. Криминологическая характеристика личности рецидивиста и профессионального преступника.
- •40. Причины и условия рецидивной и профессиональной преступности в России
- •41. Предупреждение рецидивной и профессиональной преступности.
- •42. Криминологическая характеристика наркопреступности и ее тенденции.
- •44. Причины и условия наркопреступности в России.
- •45. Предупреждение наркопреступности в России.
- •46. Криминологическая характеристика экологической преступности и ее современное состояние в России.
- •47. Криминологическая характеристика лиц, совершающих экологические преступления.
- •48. Причины и условия экологической преступности в России.
- •49. Предупреждение экологической преступности.
- •50. Понятие и общая характеристика неосторожной преступности.
- •51. Причины и условия, способствующие неосторожной преступности.
- •52.Роль потерпевших при совершении неосторожных преступлений.
- •53. Предупреждение неосторожной преступности.
- •54. Криминологическая характеристика и состояние преступности несовершеннолетних.
21. Предупреждение организованной преступности в России.
Стратегические направления борьбы с организованной преступностью на уровне ООН впервые были сформулированы на восьмом Конгрессе по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями (Гавана, 1990 г.). После этого ООН и се подразделения неоднократно возвращались к проблемам организованной преступности. В соответствии с документами ООН само участие в преступной организации должно рассматриваться в качестве преступления; преступным же является и отмывание доходов. Эти положения ООН нашли отражение в действующем уголовном законодательстве РФ.
Если попытаться оценить современный российский уголовный закон с точки зрения его эффективности для борьбы с организованной преступностью и наказания участников преступных организаций, то в целом этот закон отвечает предъявляемым требованиям. Хотя, конечно, необходимо применять меры для его совершенствования и, главное, вовремя корректировать его в соответствии с новыми социальными реалиями и криминологически значимыми явлениями. Думается, что проблема эффективного использования закона в борьбе с организованной преступностью заключается не только в отсутствии некоторых нужных законов, а в том, что должным образом не исполняются уже существующие. Следовательно, одним из основных направлений предупреждения организованной преступности является повышение эффективности деятельности суда и других правоохранительных органов.
К сожалению, правоохранительная система явно не справляется с задачей борьбы с коррупцией, во-первых, по причине слабости этой системы перед лицом организованной преступности, соединившейся с властными структурами, а потому оказывающей противодействие применению права; во-вторых, из-за отсутствия в стране политической воли воздействовать в первую очередь на причины коррупции, а не только на ее проявления, поскольку борьба с коррупцией — проблема не столько криминальная, сколько социально-системная. Именно в связи с этим решать ее должны не только правоохранительные органы, а государство и общество, высшая государственная власть.
В числе специальных мер предупреждения организованной преступности следует назвать:
— разработку способов внедрения и введение в преступные организации агентов, осуществление негласных операций и контролируемых поставок, в первую очередь наркотиков и оружия;
— борьбу с наркоманией и незаконным оборотом наркотиков, поскольку именно такой оборот является одним из главных источников преступных доходов преступных организаций;
— совершенствование методики сбора оперативной информации о конкретных организованных группах, их действиях, связях, наличии финансов, передвижениях внутри страны и за рубежом;
— обеспечение координации деятельности всех государственных служб, которые могут и должны участвовать в борьбе с организованной преступностью: органов внутренних дел, прокуратуры, налоговой полиции, таможенной службы, а также учреждений, осуществляющих валютный и экспортный контроль в стране;
- организацию технической, правовой, психологической, экономической, финансовой подготовки сотрудников всех государственных служб, участвующих в борьбе с организованной преступностью, поскольку эта преступность очень часто связана с финансовыми и валютными махинациями, преступлениями в сфере экономической деятельности;
— ограничение банковской тайны и других соответствующих правил, которые препятствуют эффективному контролю за передвижением финансов подозрительного происхождения. Финансовые учреждения должны своевременно информировать правоохранительные органы о всех ситуациях, позволяющих предположить наличие незаконного приобретения денег или незаконных сделок.
Следует признать необходимым повсеместное внедрение и использование рекомендованных международными организациями стратегических методик по противодействию отмыванию преступных доходов и проникновению криминального капитала в легальную экономику (например, установление во всех сомнительных случаях личности клиентов, конфискация активов, их замораживание, арест и т.д.). Приоритетным направлением в борьбе с экономической организованной преступностью является не только совершенствование уголовных законов, но и выработка законодательных и иных механизмов по фиксации финансового положения лица, входящего в преступное сообщество (в первую очередь его главарей), выяснению источников его доходов, по экономическому воздействию на него и т.д.
Сращивание организованной преступности с террористическими организациями представляет собой особую опасность для общества. Поэтому необходимо применять правовые, экономические, оперативно-розыскные и иные меры, чтобы не допустить их контакты или разрывать уже сложившиеся. Нужно создавать конфликты между ними, всячески раздувать противоречия и личную неприязнь, играть на несовместимости экономических (финансовых) противоречий.
Все это, несомненно, потребует дальнейшего совершенствования оперативно-розыскной деятельности, которая сама по себе представляет собой очень важное направление в борьбе с организованной преступностью. Собственно говоря, без такой деятельности ее предупреждение, выявление совершенных преступлений и виновных в них лиц просто немыслимо.
В деле предупреждения организованной преступности важное значение имеет проведение воспитательных мероприятий, особенно среди молодых людей, которые, как уже отмечалось выше, иногда тяготеют к гангстерским группам. Не меньшее значение имеет воспитательно-профилактическая работа с осужденными — членами преступных организаций, склонение их к отказу от дальнейшего участия в этих организациях. В России имеется положительный опыт такой работы в исправительных учреждениях.
Поскольку организованная преступность не признает границ, важное значение приобретает должная, четкая координация работы полицейских служб разных стран, своевременный обмен ими информацией, совместное планирование работы по борьбе с названным видом преступности, проведение конкретных мероприятий по выявлению и задержанию участников преступных сообществ. В деле координации деятельности правоохранительных структур разных стран особое место, конечно, принадлежит Международной организации уголовной полиции — Интерполу.
Для России особое значение имеет сотрудничество с правоохранительными органами стран СНГ, тем более что границы между этими странами более чем прозрачны. Без соответствующего взаимодействия каких-либо успехов добиться в этой области практически невозможно. Об этом говорит, например, опыт работы по борьбе с незаконным оборотом наркотиков и незаконным оборотом оружия.