- •1. Предмет и функции теории государства и права.
- •2. Место теории государства и права в системе общественных и юридических наук.
- •3. Методология теории государства и права
- •4. Теории происхождения права
- •5. Теории происхождения государства
- •6. Власть и социальные нормы первобытного общества
- •7. Предпосылки и особенности возникновения государства
- •8. Предпосылки и особенности возникновения права
- •9. Власть и её виды. Государственная власть
- •10. Понятие государства
- •11. Сущность и социальное назначение государства
- •12. Понятие тип государства. Историческая типология
- •13. Формационный подход
- •14. Цивилизационный подход
- •15. Понятие форма государства.
- •16. Форма правления: понятие и классификация
- •17. Монархическая форма правления.
- •18. Республиканская форма правления.
- •19. Форма государственного устройства: понятие и классификация
- •20. Унитарное государство
- •21. Федеративное государство
- •22. Понятие региональное государство
- •23. Межгосударственные объединения: понятие и виды
- •24. Политический режим: понятие и классификация
- •25. Демократический режим
- •26. Авторитарный режим.
- •27. Тоталитарный режим.
- •28. Функции государства: понятие и классификация
- •29. Формы методы реализации функций государства
- •30. Законодательная власть: понятие, структура и компетенция
- •31. Исполнительная власть: понятие, структура и компетенция
- •32. Судебная власть: понятие структура и система
- •33. Политическая система общества: понятие и структура
- •34. Государство в политической системе общества
- •35. Глобализация и государство
- •36. Социальные нормы: понятие и классификация
- •37. Социальные и технические нормы. Юридико-технические нормы
- •38. Право в системе социальных норм.
- •39. Понятие права
- •40. Сущность и социальное назначение права.
- •41. Понятие тип права. Историческая типология
- •42. Функции права: понятие и классификация
- •43. Концепции понимания права: исторические версии.
- •44. Правопонимание и теория государства и права.
- •45. Основные концепции современного правопонимания.
- •46. Источник (форма) права: понятие и классификация.
- •47. Норма права: понятие, структура и классификация.
- •48. Система права: понятие и основные элементы.
- •49. Система законодательства и систематизация законодательства.
- •50. Нормативно-правовой акт: понятие и виды. Изложение норм права в статьях нормативно-правовых актов.
- •51. Предмет и метод правового регулирования.
- •52. Правовой институт.
- •53. Материальное и процессуальное право.
- •54. Публичное и частное право.
- •55. Национальное и международное право.
- •56. Правотворчество: понятие, принципы и стадии.
- •57. Понятие юридической техники.
- •58. Правоотношение: понятие, содержание, виды
- •59. Юридические факты: понятие и виды.
- •60. Реализация права: понятие и формы.
- •61. Применение права: понятие, субъекты, виды.
- •62 Акты применения права.
- •63. Пробелы в праве и способы их восполнения.
- •64. Правовые коллизии и способы их разрешения.
- •65. Толкование права: понятие, способы, виды. Акты толкования права.
- •66. Понятие правомерного поведения.
- •67. Правонарушение: понятие, виды, юридический состав.
- •68. Юридическая ответственность: понятие, виды, основания юридической ответственности.
- •69. Правосознание и правовая культура
- •70. Законность и правопорядок
- •71. Правовая система: понятие и виды
- •72. Романо-германская правовая система: исторические основания, признаки и структура.
- •73. Англо-саксонская правовая система: исторические основания, признаки и структура
- •74. Религиозно-правовые системы: понятие и виды.
- •75. Этико-правовые системы: понятие и виды
- •76. Системы (обычного) традиционного права: история и современность
- •77. Механизм правового регулирования
- •78. Действие нормативно-правовых актов.
- •79. Порядок опубликования и вступления в юридическую силу нормативных актов
- •80. Права человека.
- •81. Теория правового государства.
- •82. Социальное государство: понятие и функции
- •83. Модели социального государства: история и современность
- •85. Проблемы обеспечения государственного суверенитета в условиях глобализации
- •86. Развитие концепции прав и свобод человека: исторические версии и современные подходы.
- •87. Основные тенденции развития государства.
- •88. Основные тенденции развития права.
- •Размывание грани между публичным и частным правом.
- •Стремление к межгосударственной унификации национальных норм гражданского и торгового права.
- •Формирование новых отраслей права.
- •Изменение источников права.
- •Демократизация статуса физических лиц.
- •Активное развитие законодательства о юридических лицах.
- •Существенная трансформация института собственности.
- •Быстрое развитые договорного права.
- •Развитие антимонопольного законодательства.
- •Существенные изменении в семейном праве.
- •Решительное вторжение права в трудовое и социальное законодательство.
- •Усиление демократических и гуманистических начал в уголовном праве.
- •89. Общество и государство: цензовое государство, кастовое государство, сословное государство, классовое государство.
- •90. Гражданское общество и государство
33. Политическая система общества: понятие и структура
Политическая система - совокупность государственных и негосударственных институтов, посредством которых осуществляются политическая власть и управление обществом.
Политическая система включает в себя политические отношения, политические процессы, политические институты, политические нормы и т. д.
Выделяют следующие особенности политической системы:
1) связь с государственной властью;
2) отражение в ней происходящих в обществе политических процессов, в том числе противоборства различных социальных сил и интересов;
3) управляющее и регулирующее назначение, т. е. управление делами общества, выражение интересов существующих групп, слоев населения;
4) регулирование ее деятельности политическими нормами и правилами, сложившимися в политической жизни страны.
Под структурой политической системы понимается способ связи ее элементов в единое, целостное системное образование, т. е. установление устойчивых связей и отношений между элементами этой системы.
Компоненты, или подсистемы, политической системы:
а) институциональную, или организационную;
б) регулятивную, или нормативную;
в) функциональную;
г) коммуникативную.
Иногда к компонентам политической системы относят политическую идеологию и политическую культуру.
Институциональная (организационная) подсистема включает в себя следующие компоненты.
1. Собственно политические организации – государство, политические партии, политические движения, некоторые общественные объединения политического характера. Особенность этих элементов – непосредственная связь с политикой, а цель деятельности – овладение государственной властью.
2. Не собственно политические организации, которые формируются для активной деятельности не в политической, а в других сферах жизни общества – экономической, духовной и иных. Это профсоюзы, кооперативные организации, творческие союзы и т. д. Тем не менее они оказывают определенное политическое влияние на политические процессы и развитие политических отношений.
3. С.А. Комаров выделяет человека как субъекта политической системы по основаниям, указанным выше, т. е. человек рассматривается как первичный элемент политической системы.
4. Иногда включаются и религиозные организации и институт церкви: Существуют политические партии религиозного толка, например в Бельгии Социально-христианская партия, Христианская народная партия, в Италии – Христианско-демократическая партия и т. д. В Российской Федерации согласно Федеральному закону от 11 июля 2001 г. «О политических партиях» не допускается создание политических партий по религиозной принадлежности.
5. Значительное место в структуре политической системы занимают средства массовой информации (СМИ). Они оказывают серьезное влияние на развитие политических процессов в обществе, воздействие на мировоззрение общества и отдельных людей, в том числе формирование их политических взглядов.
Как элемент политической системы СМИ обладают следующими особенностями:
1) имеют собственные профессионально обученные кадры, в их распоряжении фактически находятся все силы общества, связанные с информацией. Они также формируют информацию по своим правилам, придавая информации вид, соответствующий их интересам;
2) вторгаются во все сферы жизни общества: в политику, экономику, науку, культуру, спорт, бытовую жизнь;
3) предоставляют политикам трибуну, без чего немыслима политическая жизнь общества: выборные кампании, парламентские дебаты, визиты, выступления, демонстрации, партийные мероприятия и т. д.;
6. В составе политической системы выделяют также органы местного самоуправления, которые не являются государственными органами, но активно участвуют в управлении делами, имеющими местный характер, например управление муниципальной собственностью, местными финансами, охрана общественного порядка, благоустройство, транспортное, торговое обслуживание населения и т. Д
В составе нормативной (регулятивной) подсистемы политической системы обычно выделяют:
1) правовые нормы и принципы, имеющие политическое содержание; отношения государства и политических партий и движений, общественных объединений и других общностей регулируются во многих странах правовыми нормами и носят правовой характер. При этом важнейшим элементом нормативной подсистемы выступает конституция государства. Она закрепляет основополагающие аспекты деятельности политической системы. В ряде стран, в том числе в России, существуют специальные законы о политических партиях, о других общественных объединениях.
2) корпоративные нормы политического характера; Корпоративные нормы включают принципы и нормы, содержащиеся в актах политических партий и общественных объединений, регулируют внутриорганизационные отношения в данных объединениях, но одновременно и внешние отношения этих корпораций, например программные положения, взаимоотношения с другими объединениями и государством. Чаще всего корпоративные нормы обязательны для членов данного объединения, а вовне носят рекомендательный, т. е. необязательный, характер. Большая часть корпоративных норм содержится в уставах и положениях общественных объединений. Уставные нормы не могут противоречить конституции и действующему законодательству.
3) политические традиции и политические обычаи; являются одной из разновидностей тех обычаев и традиций, которые сложились в обществе. Однако они складываются в политической сфере, в политических отношениях. Среди этих традиций – существование оппозиции, многопартийность, принцип разделения властей и др. В литературе отмечается, что политические обычаи и традиции отличаются устойчивостью, преемственностью, связанностью с государством. В ряде случаев государство санкционирует наиболее важные политические обычаи и традиции либо относится к ним безразлично
4) правила политической этики. содержат определенные требования к участникам политических отношений и процессов. Они служат определенным дополнением к другим элементам нормативной подсистемы и отражают общечеловеческие ценности и представления о достойном поведении участников политических отношений
Функциональная подсистема включает основные направления и формы деятельности политической системы, способы и средства воздействия на политическую жизнь страны.
Политической системе присущи свои, собственные функции. Это функции:
1) политического руководства обществом и управления его делами – главная функция, так как отражает назначение политической системы;
2) интеграции, т. е. интеграционная функция. Ее назначение – объединять различные структурные элементы политической системы в единое целое;
3) регулятивная предназначена для регламентации политического поведения и политических отношений в обществе и использует политические нормы и принципы. Регулятивная функция определяется системой политических ценностей, которые утвердились в обществе и отражают политические идеи, убеждения, взгляды и т. д.;
4) политико-идеологическая, призванная проводить в жизнь определенные концепции, теории, лозунги, привлекательные для населения, но выражающие прежде всего интересы тех, кто стоит у власти. Эта функция реализуется в сети политических институтов, политических связей и отношений, которые устанавливаются между различными компонентами политической системы.
Коммуникативная подсистема политической системы предполагает как отношения внутри этой системы, так и вовне, при этом как отношения, основанные на нормах права, так и неформальные отношения, не закрепленные в нормах права.
В зависимости от субъектного состава политические отношения можно разделить на три группы:
а) отношения между классами, различными социальными группами, нациями и государствами.
б) системы вертикальных отношений, которые складываются в процессе осуществления политическими институтами функций власти и управления в процессе их воздействия на социально-экономические, политические и духовные процессы.
в) отношения, которые складываются между самими институтами политической власти и управления.