26. Применение различных форм разрешения юридического конфликта.

Юридический конфликт отличается от иных видов конфликтов. Многие из конфликтов разрешаются практическим действием, в то время как юридический конфликт носит характер юридической дискуссии, предполагающей наличие различных взглядов и юридической аргументации. Поэтому большая роль отводится аналитической и бумажной работе.

Большую роль в разрешении юридических конфликтов имеет государство в лице государственных органов, в том числе, суда.

На развитие юридических конфликтов влияют многие факторы: экономические, политические, социальные и др. Часто к наиболее значимым факторам развития конфликта относят психологический фактор, который не только оказывает воздействие на конфликт, но и может выступать его причиной.

При применении альтернативных, негосударственных способов разрешения юридического конфликта следует применять их в следующей последовательности:

1) переговоры;

2) посредничество;

3) арбитраж;

4) судопроизводство

Альтернативное разрешение споров может развиваться по двум направлениям: в публичной сфере и в сфере частного регулирования. Эти два направления находятся в постоянном взаимодействии и испытывают взаимное влияние.

К частным относятся процедуры, применяемые исключительно на основе добровольного волеизъявления сторон, например, переговоры, посред­ничество, арбитраж, мини-суд и т.п. Данные средства являются само­стоятельными, независимыми в своем регулировании и существовании от судебной системы. Они характеризуются большей степенью диспозитивности с минимальным вмешательством со стороны государства. Роль государства сводится к официальному признанию внесудебной системы альтернативного разрешения правовых споров и обеспечению надлежащих условий ее функционирования. Государственное регулирование альтернативного разрешения споров должно сводиться к:

·   признанию альтернативных процедур в качестве предпочтительных и широко применяемых методов урегулирования правовых конфликтов;

·   определению категорий гражданских дел, допускаемых к альтерна­тивному разрешению;

·    установлению перечня категорий гражданских дел, не подлежащих урегулированию и разрешению с помощью альтернативного разрешения;

·   определение понятия той или иной альтернативной процедуры;

·   обеспечение гарантий конфиденциальности как принципа альтер­нативного разрешения споров;

·    установление квалификационных стандартов для нейтральных лиц, осуществляющих урегулирование разногласий и разрешение споров в альтернативных процедурах;

·    обеспечение возможности принудительного исполнения решений, вынесенных в соответствующих процедурах;

· признание соглашения, достигнутого в ходе альтернативного уре­гулирования, имеющим обязательную для обеих сторон силу при нали­чии их взаимного волеизъявления.

К публичным относятся средства, используемые внутри судебной системы. Они охватывают такие процедуры, как досудебные совещания по урегулированию споров, досудебный арбитраж и досудебное посредничество, предварительная независимая оценка мате­риалов дела и т.д. Термин «публичные» в данном аспекте указывает не на правовую природу альтернативных досудебных процедур (они представляют собой соединение частных и публичных элементов), а на их принадлежность к публичной государственной судебной системе.

Что касается публичных процедур, то их можно распределить согласно цели применения по трем группам:

·   процедуры, направленные на достижение соглашения (досудебные совещания, досудебное посредничество);

·   процедуры, направленные на вынесение рекомендательного решения (упрощенный суд);

·   процедуры, направленные на вынесение обязательного решения (третейский суд)

33