40.Сущность и основные субъекты международных отношений

Международные отношения – это совокупность политических, экономических, социальных, дипломатических, правовых, военных и гуманитарных связей между основными субъектами мирового сообщества.

Существует несколько подходов к пониманию природы и сущности международных отношений:

• биологический, когда сторонники исходят из «инстинктивной агрессивности», вытекающего и прирожденного эгоизма людей;

• психологический, объясняющий международные отношения эмоциональным состоянием людей, лидеров, военных; жаждой стресса;

• объективистский подход, когда в основу международных отношений кладутся «объективные интересы» стран, народов.

Главными субъектами международных отношений являются

-государства;

-Международные (межправительственные и правительственные) организации;

-многочисленные ассоциации, движения, объединения, возникшие для реализации политических, экономических, социальных и других отношений;

-конкретные личности и индивиды, которые оказывают заметное влияние на развитие международных отношений.

Политологи выделяют виды международных отношений:

• политические, военно-стратегические;

• экономические, социальные (общественные);

• культурные, идеологические, научно-технические.

Важнейшим их них являются политические и военно-стратегические. Они реализуются в виде военно-политических союзов, блоков.

Формы международных отношений различных организаций:

• глобальные;

• региональные;

• отраслевые.

Уровни международных отношений:

• глобальный;

• надрегиональный;

• региональный;

• двусторонний.

41.Внешняя политика в системе международных отношений

Внешняя политика — это политика, призванная регулировать взаимоотношения между государствами и, народами, курс того или иного государства, его представителей на международной арене, на­правленный па достижение целей, выражающих совокупные интересы господствующих классов.

Виды внешней политики:

-Пассивная внешняя политика(присуща экономически слабым государствам, вынужденным приспосабливаться к международной конъюнктуре).

-Агрессивная внешняя политика заключается в формировании собственной внутренней политики и в стремлении приспособить (посредством внешней политики) или принудить к изменениям во внутренней и внешней политике другие государства.

-Активная внешняя политика заключается в интенсивных поисках равновесия между внутренней и внешней политикой.

-Консервативная внешняя политика заключается в активной или даже агрессивной охране достигнутого ранее равновесия между внутренней и внешней политикой. Такая политика характерна для некоторых бывших супердержав

Основными субъектами внешней политики являются:

-Государство, его институты, а также политические лидеры и главы государств. Государству принадлежит определяющая роль в формировании внешнеполитического курса.

-Неправительственные организации, так называемая "народная дипломатия", которая включает деятельность как политических партий и движений, так и неполитических объединений и союзов.

Сущность внешней политики определяется целями, которые она ста­вит перед собой, и средствами их достижения, что зависит от многих обстоятельств:

• социально-политического устройства государства,

• формы правления,

« политического режима,

• уровня социально-экономического развития,

»участия в международных организациях и военно-политических блоках,

• политической динамики государства,

• уровня политической культуры и т. д.

Основными целями внешней политики государства можно назвать:

• повышение материального и духовного уровня жизни населения;

• повышение экономического и политического могущества государ­ства;

• обеспечение безопасности государства, его национального сувере­нитета и территориальной целостности;

• недопустимость вмешательства во внутренние дела извне;

• повышение престижа и роли государства в международных отно­шениях;

• защита определенных политических и экономических позиций во внешнем мире.

Функции внешней политики

- Охранительная функция связана с охраной прав и интересов данной страны и ее граждан за границей.

- Информационно-представительская функция находит свое выражение в деятельности соответствующих органов по созданию положительного имиджа государства в мировом сообществе. Эти органы информируют свое правительство о намерениях иных правительств, обеспечивают контакты данного государства с другими странами.

- Организаторская функция внешней политики заключаются также в инициативных организаторских действиях, направленных на поиски выгодных контактов и создание благоприятных внешнеполитических условий деятельности государства. (МИД, посольств).

- Регулирующая функция внешней политики необходимы для того, чтобы ликвидировать нарушения равновесия в системе внешнеполитических связей.

Средства внешней политики

• информационно-пропагандистские или идеологические, в первую очередь средства массовой информации, пропаганды и агитации, которые играют важную роль в укреплении позиций государства, способствуют обеспечению доверия, развитию контактов, форми­руют международное общественное мнение, а в отдельных случаях способствуют сокрытию истинных интересов и целей государств;

• политические, которые используются в сфере дипломатических отношений и выступают в форме переговоров, визитов, конферен­ций, совещаний, встреч, заключения договоров, участия в между­народных организациях и движениях. Сама по себе дипломатия — это официальная деятельность государств и правительств, служб министерств иностранных дел, дипломатических представительств за рубежом;

• экономические средства представляют использование экономиче­ского потенциала страны для достижения внешнеэкономических целей и оказания влияния на другие государства. Экономический потенциал во многом определяет место данной страны и ее поли­тические позиции в системе международных отношений. Основ­ными экономическими средствами являются: внешняя торговля, энергетическая и сырьевая база, импорт, экспорт, эмбарго или ре­жим наибольшего благоприятствования в торговле, предоставле­ние лицензий, займов, кредитов, инвестиций, процентное налого­обложение и т. д.;

• военные средства связаны с тем, что обеспечивает военную мощь государства. Это наличие армии с учетом ее численности, видов вооружения и вооруженных сил, ее боеготовности и морального состояния, наличия военных баз и их расположения.